灾害常生于疏忽,祸患多起于细末。当一切紧急事故来临之前,我们会提前做好应对事故的方案。应急预案该怎么写?小编特别从网络上整理了村森林防火应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读本文。
一、指导思想
1.以人为本,安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。发生森林火灾,按相关职能,由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3.快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员,应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火:组织撤离相关人员,在保证安全的情况下,抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民,根据现场情况,组织有效灭火。
二、森林防火防御现状
1.当前防火现状。我镇山地纵横交错,地形复杂,山与地交错且不一致,村庄分散,村民野外用火时有发生,且全镇地形复杂,路状不好,车辆无法进入,一旦发生火灾,扑救难度非常大。
2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性,从我镇近几年来森林防火防御工作来看,还存在不少困难和问题,主要体现在几个方面:
(1)特殊的地理位置,火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡,群众居住分散,很多地方移动电话信号差,每次遇到火险发生,很难及时组织人员扑救,对防火工作带来相当大的困难。
(2)村民外出务工,防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力,留在家里的只有老人和孩子,一经发生火灾,山高路又陡,很难组织年青劳动力上山扑火,造成火势蔓延,给群众造成更大的损失。
(3)森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年来山地易燃物增多,这些都是导致火灾发生的重要原因。
(4)违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高,许多村民思想上对防火不重视,随处烧田埂、稻草,在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象,是直接产生火灾的重要原因。
(5)意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林,这些因素也存在很多隐患。
三、指挥组织机构和职责
(一)村森林防火工作领导小组
指挥长: 各村(居)委会书记
副指挥长:各村(居) 委会主任
成 员:各村(居)委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责:
1.指挥长职责:①接到火情后,立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议,通报火情事故情况,安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。③根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。
2.成员职责:①了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告镇森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。②提出“处理扑救方案”的建议。
(二)火情预报组
组 长:郑如刚
副组长:蒋克兵、毛盛杜
成 员:李小红、田 玲、蔡 俊、各驻村干部
主要职责:负责全镇森林火情的预测,保持与上级防火指挥部的联系,及时向指挥部通报火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。
(三)火灾救援应急工作组
组 长:郑如刚
成 员:蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡 俊、
康东旭、李 毅、马仁焱、阳 出、吴凤菊、周俊秀
主要职责:负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
主要职责:负责火灾区内群众的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
四、应急预案级别和启动
1.应急预案级别
按照发生火灾的范围划分,应急预案按发生火灾的程度来划分,每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为:预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积
①初级预案:
村民小组内
杂草、灌木类
15亩以内
②紧急预案:
村内
柏树、桤木、杂木类
15亩-100亩
③危急预案
跨村
柏树、桤木、杂木类
100亩以上
2.预案的启动方式
(一)初级预案的启动
1.启动方式:接到火情报告后立即电话报告村指挥长,同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2.启动人员:
(1)村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
(2)各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
(3)村应急分队聚集待令。
(二)紧急预案的启动
1.启动方式:由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室,由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2.启动人员
(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
(3)村应急队抢火人员调度聚集待令。
(三)危急预案的启动
1.启动方式:必须在5分钟之内,由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室,并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全村人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。
2.启动人员
(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)村应急队伍到岗到位。
(3)以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。
(4)按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援。
五、扑火队伍的组成及调用
1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。
2.组建10人以上的扑火突击队。
3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。
4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本组范围内的,一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
六、预警、监测、信息报告和处理
1.森林火灾预防
(1)强化宣传教育
要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传,坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
(2)加强队伍建设
各社都必须要配备专职人员护林,特别是森林防火戒严期期间,各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。
2.信息报送和处理:出现火情,应当逐级上报。
3.扑火指挥:扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
七、火灾的预案及善后处理
1.森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,村组配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。
2.按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4.按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。
5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位,定期召开广播会、社会,增强村民的防火意识。
各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地的更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。
八、预案的管理和调动
1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2.在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》、《xxxx省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定防火预案如下:
一、森林防火期
我镇森林防火期为每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统
(一)森林防火指挥部组成
镇上成立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管林业的领导、武装部部长任副总指挥,成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成,并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室,由分管副镇长任办公室主任,林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构,并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责
1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防
(一)强化宣传教育
各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设
1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队,及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《xxxx省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障xxxx落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度,保证24小时对辖区进行巡查。
(三)值班制度
防火期内,镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度,配备值班车辆,不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机,确保联络畅通。
(四)严格火源管理,消除火险隐患
1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火戒严期内,林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。
3、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。
四、森林火灾的扑救
(一)报告制度
各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后,要严格执行行政报告责任制度,必须立即向镇政府报告(电话:xxx);不得迟报、瞒报,对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(二)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后,镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场,了解和掌握火情,组织指挥扑救,并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场,组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇,要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。
2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾,在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时,村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场,并根据火情,适时组织可以调动的力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾,镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后,要视情况,立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后,要由领导带队,必须在半小时之内集结完毕,迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到,登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。
3、以人为本,科学扑救。在处置森林火灾事故时,要把保证人民生命安全放在首位,努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全,把森林火灾损失降低到最低程度。
4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部,负责扑救工作的全面指挥协调,同时山上成立指挥所,由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥,负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通,领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构,山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员,村主要领导组成。
5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。
7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。
8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头,镇林业站配合,必要时请示上级有关部门支持,及时查清火因及纵火者,并依法严惩。
五、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后,各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员,并向护林防火指挥报告,同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后,要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守,留守时间为2-3天,经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离,以防死灰复燃。
3、各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。
一、加强领导,明确责任
1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2.森林防火带地段责任划分:原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。
3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员,并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制,明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键,突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,抓住预防和扑救两个关键环节,采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域,在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段,制定出针对性的措施,提早布置,严防死守,减少森林火警的发生率,杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传,严格火源管理
森林火灾是森林的大敌,做好森林防火工作,就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校,提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识,防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的'`发生。发现隐患,采取措施及时整改,从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期,加大巡山护林力度,严格控制管理野外火源,林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期,严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队,开展联席工作,进行灭火技能、灭火安全及体能训练,提高灭火能力,扑火工具存于镇派出所,保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来,来之能战,战之能胜”。
五、加强值班,确保通讯畅通
按照省、市、县要求,结合我镇实际,各部门从2月1日起进入森林防火值班期,各村委、社区要坚持通信畅通,一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告(电话),不得隐瞒不报或迟报,造成后果的要追究相关人员的责任。
第一条健全组织指挥机制
(一)坚持“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,进一步实行森林防火行政领导负责制,常抓不懈,确保各项工作目标的实现。
(二)各有关乡镇(街道)必须健全森林防火组织指挥机构,正、副指挥变动后,要及时调整充实;指挥部成员实行划片包干责任区,做到责任明确,工作开展正常。
(三)各有关乡镇(街道)要切实加强组织领导,明确分工,配有专职或兼职工作人员,确保森林防火有关工作运转正常;各有关乡镇(街道)森林防火指挥部要建立健全防火办年度目标责任考核机制,切实发挥职能作用;各有关行政村要建立领导小组,负责本村森林防火工作。
第二条落实目标责任制度
(一)各有关乡镇(街道)-村(场、企业)每年必须签订、兑现森林防火责任状(书),明确目标任务,并认真执行。
(二)各有关乡镇(街道)要与农户、场、企业全面签订森林防火公约(承诺书),自律野外用火行为。
(三)各有关乡镇(街道)必须严肃森林防火责任追究制度,对责任没落实,措施不到位,造成森林火灾失控的,视情节对责任单位和责任人实行责任追究。
(四)各有关乡镇(街道)森林防火指挥部成员单位必须认真履行职责,定期或不定期深入挂(包)点单位及山场指导、督查防火工作,发现问题要限期整改。区直各有关部门必须通力协作,齐抓共管,群防群治,切实把森林防火工作作为全社会的共同责任来抓好抓实。
第三条完善野外火源管理机制
(一)严格执行野外用火管理规定,坚持野外用火审批、报告制度,并按规定安全用火;在森林防火期,遇有4级以上高火险天气,各有关乡镇(街道)应及时发布野外用火戒严令,禁止林区一切野外用火,并将相关公告发布、张贴、宣传到每村每户。
(二)充分发挥村级护林员、林业技术员、林业经营业主和护林防火积极分子的作用,加强巡山管护,制止违章用火,发现火情要及时报告并组织扑救,确保将森林火情消灭在萌芽之中。
(三)全面建立农村傻、痴、呆、疯等弱智人员管理制度,进一步落实相关监护措施,防止其上山乱点乱烧。
(四)组织制定护林防火联防组织规划,积极引导村和林农建立联防、联保、联控的护林防火联防协会或组织,进一步健全完善护林防火组织章程及公约,创新协会互助联动机制,做到民办、民管、民受益。
(五)实行“疏堵”结合的火源管理办法,组织制定本乡镇(街道)林缘田边易燃物计划烧除实施方案和规程,积极开展计划烧除工作。
(六)各有关乡镇(街道)要制定森林火险预警响应状态和森林防火值班暂行规定,建立防扑火应急机制,及时有效地监测、处置森林火灾事故,切实做好防灾减灾工作。
第四条开展宣传教育活动
(一)利用各种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动。宣传教育活动每年要做出具体部署或安排,春季、秋冬2个防火期全区城乡普遍开展宣传月(周)活动,宣传覆盖面达100%。
(二)宣传教育应结合新农村建设、村民的思想实际和用火习惯,以森林防火法规、方针、政策和防扑火安全常识为主要内容,着力增强群众法制观念和防火意识。
(三)在林区交通要道、桥亭路口、旅游景点、自然保护区和乡镇(街道)、村所在地制作醒目的宣传牌、宣传标语或宣传画,并加以保护,让群众耳濡目染。
(四)在农村中小学校普遍开展“森林小卫士”活动,把防火宣传纳入德育教育课,由学生带法回家,提醒家长谨防用火。
第五条防火经费和基础设施建设项目
(一)按照“管理规范化、指挥科学化、队伍专业化”的要求,制定森林防火基础设施建设发展规划,并与本地经济和社会发展相协调。森林防火预防和扑救经费要纳入年度财政预算,基础设施建设要按先易后难、先急后缓、先重点后一般的原则,逐年配套完善。
(二)各有关乡镇(街道)应配备防扑火设施设备,进一步健全各项管理制度,确保使用完好。
(三)当年造林地必须按“四同步”配套生物防火林带,并及时完成省、市、区下达的生物防火林带重点建设工程。同时,要动员林农投工投劳营造林带(包括经济林带),形成林火阻隔网,并发挥应有的防火作用。
(四)认真组织实施森林重点火险区综合治理建设项目,全面提高森林火灾综合防御能力。
第六条森林消防队伍建设
(一)进一步健全森林火灾扑救应急机制,要根据人员变动情况和防扑火需要,及时修订“处置森林火灾应急预案”。
(二)各有关乡镇(街道)要组建一支50人的半专业扑火队,村要组建一支20人的群众义务扑火队,并建立军警民共建扑火联防机制。按“建得起、养得住、打得响”的建队标准和“以人为本、安全扑救”的原则,每年组织1-2次各类队伍进行扑火安全常识培训和演练,提高扑火技能。
第七条森林火灾控制指标和案件查处
(一)全区每年森林火灾控制在4起之内,受害森林面积控制在595亩之内,要确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。
(二)森林火灾扑救应做到“打早、打小、打了”,及时控制火灾蔓延,最大限度控制单起面积和损失。凡发生森林火灾,乡镇(街道)领导和指挥部成员要立即到场组织指挥扑救,森林火灾在4小时内扑灭率要达到90%。林火扑灭后,所在乡镇(街道)要派人留查火场,以防死灰复燃。
(三)加大森林火灾案件查处力度,查处率达80%以上。
第八条建立奖惩激励机制
各有关乡镇(街道)要按照本细则,制定切实可行的办法,并于8月底前报区森林防火指挥部办公室备案,区森林防火指挥部将按本细则制定考核奖惩办法;区政府办、区农林水局和区防火办每年负责组织对各有关乡镇(街道)执行情况的检查考核,并在全区通报。凡完成上述工作目标显著且森林火灾控制在指标内或连续5年内未发生森林火灾的单位将给予表彰。相反,将按责任追究制有关规定对相关单位和责任人予以责任追究。
第九条适用范围和年限
(一)本细则适用于本区有林乡镇(街道)和区直各有关部门。
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力,保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。
一、预防森林火灾
1.加强领导。建立森林防火领导小组,以镇长为组长,副镇长为副镇长,各责任区主要负责人为组员,并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署,严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具,为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,确保山有人护,火有人管。防火期内,必须坚持领导带班,并实行24小时值班。
二、强化监管,落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定,我镇各部门要逗硬落实防火措施,立即开展森林防火安全大检查,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机,造成重大损失的,政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告镇政府,同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理,不留隐患
火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。
五、严守细看,防止复燃
看守火场的四种基本方法:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭望,流动巡护。
xx乡地处偏僻山区,是xx、xx、xx的交界处,总面积有xxxxx亩,其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时,马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定,现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施:
一、 建立健全森林防火组织机构
xx乡实行xx乡政府行政领导负责制,其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长,xxx担任副组长,成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据,以“抓基层、抓基础”为重点,以抓具体措施为突破口,深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,不断改革、不断创新,建立“立足基层,立足基础,乡自为战,村自为战,群防群治,自治自救”的森林防火新机制。
二、 加强宣传教育
根据xx乡目前的实际情况,利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
三、 强化野外火源管理
在乡政府的带领下,每村成立防火领导小组,在高火险天气,对各个紧要路口进行严防死守,不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间,乡政府成立森林防火值班室,24小时轮流值班,指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小时进行巡逻,一旦发生火灾,及时向上级汇报,并做好扑火工作。
四、 加强森林防火队伍建设
xx乡政府以当地民兵为基础,成立了一支近30人的森林防火扑火队伍,当那个村发生火灾,马上拉到那个村去扑火,平时加强训练,召之即来,来之能战,战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍,以在家青壮年为基础,每支队伍人数大约20-30人,一旦发生火灾,他们马上打头阵,自觉上山扑火。
五、 xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法
根据xx乡的实际形势,火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的,坟边、田边的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打,方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时,以扑打法根本打不住火灾时,就得采取开设隔离带的办法,但目前为止这种方法都没发生。
六、 在扑火过程中必须注意火场安全
为了防止出现伤亡事故,扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点:
1、 时刻注意火场气象条件及其变化,对火情了如指掌。
2、 遇事不慌,始终保持冷静清晰的头脑。
3、 事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、 注意有可能发生危险的地方和环节。
5、 保持全方位的通讯联系。
6、 对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中,领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、 每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路,参加人员要遵守纪律,特别是不能擅自离队。
8、 所有扑火人员都要勇敢战斗,不失时机地同森林火灾作斗争,同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时,要特别注意风向和火头变化,注意自身安全,特别需要强调的是进入山场时,都要走已经被林火烧的地方。
为进一步提高我镇森林防火能力,确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等政策法规,省市区森林防火工作会议及相关文件精神,结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全镇上下的'共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全镇不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。
三、组织机构与职责任务
(一)组织机构
为了加强对森林防火工作的领导,镇设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。
指挥长:镇人民政府镇长
副指挥长:镇人民政府分管副镇长
成员单位:派出所、财政所、卫生院、计生办、安监站、综治维稳中心、40个村委。
指挥部下设工作组,组长由镇人民政府分管副镇长xxx兼任。成员:xxxx。
(二)职责任务
指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的`重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。
工作组主要职责:
1、及时掌握全镇有关灾情;
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;
3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;
4、负责处理各有关防火的日常工作;
5、加强值班。
工作组办公室设于镇政府,值班电话:
火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向区森林防火指挥部报告。
火场指挥组由分管副镇长负责,由镇工作组工作人员组成。
治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。
治安保卫组由派出所所长负责,由派出所、镇综治维稳办工作人员和各村治安员组成。
后勤保障组职责:联系组织供应扑火救灾的物资,协调扑火力量和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置;做好社会各界援救款物接受工作。
后勤保障组镇人大主席负责,由镇计生办、后勤保障组工作人员组成。
扑救组职责:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。
扑救组由镇人武部长负责,由民兵人员组成。
医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
医疗救助组由卫生院院长负责,由卫生院全体工作人员组成。
财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向区、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。
财务管理组由财政所所长负责,由财政所全体人员组成。
四、强化宣传,落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。
2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。
3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火:
禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。
五、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。
2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向区森林防火指挥部请增援。
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。
六、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。
2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、扑火器具的储备
各村应储备柴刀、铁锹、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。
八、灾后事宜
1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处︰案件查处工作由镇森林防火工作组配合区林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。
3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。
4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定如下防火预案:
一、编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述。
X镇位于X省X县东北X公里处,东与x镇接壤,南与X镇相连,西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速,西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召,X镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程,绿化面积进一步扩大,杂林木资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截止X年底,退耕还林(草)面积达X亩,天然保护林X亩。
三、森林防火期。
X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统。
(一)森林防火工作原则。
1、预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
2、以人为本,安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能,由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度的减少森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的安全。
3、分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火情情况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
(二)森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组:森林防火办公室设在镇经济综合服务站,由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受,对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录,并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防。
(一)加强队伍建设。
1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火抢险队。要按照要求,做到组织、机具、通讯、车辆的落实,在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练,随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作,24小时坚守岗位,对火灾易发地区,要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
(二)强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,也可采取口头打招呼等形式,大力向群众开展宣教,使防火意识深入人心。
(三)严格火源管理,消除火险隐患。
1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
3、森林防火戒严期内,要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序。
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查,发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时,认真填写《火情登记簿》,内容有:报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后,立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告,并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施。
一旦发生森林火灾,X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救,要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学,确保人员和其他财产的安全,减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后,立即向森林防火领导小组领导报告,同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后,要立即指挥扑救工作,组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场,了解火情,及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情,可组织力量扑灭时,机关应急队不编队立即一起出发,及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大,一时无法扑灭时,机关应急队立即赶到火场,按照X镇森林
第一条为了有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源和林区人民生命财产,根据国务院发布的《森林防火条例》和本省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省范围内除城市市区外的一切森林防火工作。
第三条各级人民政府应认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,积极开展森林防火科学研究,推广森林防火先进技术。
第四条森林防火工作实行省长、市长(专员)、县(市、区)长、乡(镇)长负责制,按照分级负责的原则,分级落实到各系统、各部门、各单位,层层分解到林片、地块。
各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。各公安消防部门对森林防火负有监督检查和积极扑救的责任。
有森林防火责任区的单位,都应在当地人民政府领导下实行行政领导负责制。
第五条预防和扑救森林火灾,保护森林资源,是一切机关、部队、学校、企业事业单位和每个公民应尽的义务。
第六条省设立护林防火指挥部,省护林防火指挥部在森林防火方面的职责是:
(一)贯彻执行国家和本省关于森林防火工作的方针、政策,监督有关森林防火法规的实施,组织森林防火科学研究,推广森林防火先进技术,制定森林防火措施,指导各市(地)的森林防火工作。
(二)组织有关市(地)和部门扑救重大森林火灾。
(三)协调市(地)之间、部门之间有关森林防火的重大问题,配合有关部门查处重大森林火灾案件。
(四)决定全省森林防火其他重大问题。
省护林防火指挥部办公室设在省林业主管部门。
第七条各地区行署,市、县(市、区)、乡(镇)人民政府应根据实际需要,组织有关部门和当地驻军建立护林防火指挥机构,根据《森林防火条例》第七条规定,制定具体的工作职责,做好本行政区和联防区的森林防火工作。
县级以上护林防火指挥机构应在同级林业主管部门设立办公室,配备专职人员,负责日常工作。
未设护林防火指挥机构的地方,由同级林业主管部门履行护林防火指挥机构的职责。
第八条林区的村、国营和集体林场、文物保护单位、自然保护区以及其他有森林防火责任区的单位,都应成立护林防火组织,负责本单位责任区的森林防火工作。
林区各单位都应将青壮年村民、职工组织起来,或以民兵为主建立一支与资源情况相适应的季节性扑火队伍。国营林场可根据需要组织专业扑火队。
第九条在行政区交界的林区,有关地区行署和市、县(市、区)、乡(镇)人民政府,应在上一级护林防火指挥机构的统一协调下建立护林防火联防组织,本着“自防为主,积极联防,保护森林”的原则,商定牵头单位,确定联防区域,制定联防制度和措施,组织、检查、督促联防
区的森林防火工作。
有工矿企业、驻军的林区,应建立工农联防、军民联防制度。
第十条有林的基层单位,应根据实际需要,配备足够数量的专职或兼职护林员。护林员的职责是:巡山护林,监视、管理野外用火;及时报告火情,并积极参加扑救;协助公安机关查处火灾案件和毁林案件。
护林员应实行承包责任制。
第十一条本办法所称林区,是指国营、集体和个人的林地经营区,以及林内、林缘的居民区和其他设施。全省按照山系分布,划分为济南林区、泰莱林区、蒙山林区、沂山林区、尼山林区、鲁山林区、五莲山林区、昆嵛山林区、崂山林区和牙山林区。
平原地区的林区,由各市(地)护林防火指挥机构划定。面积一公顷以上的成片林地按林区对待。
林区的边缘由所在市(地)护林防火指挥机构划定;行政区交界的林区的边缘,由有关市(地)护林防火指挥机构协商划定,报省护林防火指挥部办公室备案。
第十二条有森林防火责任区的单位,是指直接经营管理森林的单位,和不直接经营管理森林但对森林防火负有责任的单位。
第十三条每年十二月至翌年五月为森林防火期;二月至四月为森林防火戒严期。
第十四条各级护林防火指挥机构、基层护林防火组织、公安消防部门,在防火期内应建立下列工作制度:
(一)昼夜值班制度和扑火队伍战备值班制度。
(二)及时向上级主管部门汇报森林防火工作的制度。
(三)森林防火检查制度,定期或不定期进行森林防火安全检查,督促有关单位和人员限期消除火险隐患。
第十五条在森林防火期内,应采取以下防范措施:
(一)各级护林防火组织,林业主管部门、公安消防部门和林区的基层单位,应广泛深入地做好护林防火的宣传教育工作,发动单位和个人签订护林防火公约,共同遵守。教育部门和共青团组织应对青少年加强护林防火教育。
(二)国营和集体林场、林区的文物保护单位、自然保护区,都应根据需要设立固定了望哨,并可经县以上人民政府或其授权的单位批准,设立控制火种检查站。
(三)在林区、林缘,严禁擅自野外用火,如燃放鞭炮、吸烟、野炊、上坟烧纸等一切可能引起森林火灾的行为。
因烧荒、烧灰积肥、烧地堰、烧山造林等生产性用火和其他特殊情况需要用火的,必须经护林防火指挥机构批准;必须有护林员或本单位领导人在场;必须组织好足够的人力;必须打好安全防火线;必须没有三级以上的风;必须通知毗连单位。
(四)在林区使用汽油、柴油机械和电动机械,必须配备灭火器材,并严格按照操作规程作业。
(五)在林区内修理车辆机械,应征得护林防火人员的同意,并具备有效的安全防范措施。
(六)禁止在林区使用枪械狩猎;进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动,必须事先征得森林经营管理单位的同意,并采取防火措施,做好灭火准备工作。
第十六条规划新建、扩建和改建林分时,必须严格按照《中华人民共和国森林法》、《造林技术规程》和《森林防火条例》的要求,设置各种防火设施。林业主管部门应对森林工程设计图纸进行审核。
施工单位对批准施工的图纸不得擅自改动。工程竣工后,林业主管部门应会同公安消防部门对工程的消防设施进行验收,不符合防火设计要求的,施工单位必须负责及时纠正。
第十七条各级人民政府应当组织有关部门,根据森林防火规划,进行林区的森林防火设施建设。包括设置火情了望台;开设防火隔离带或营造防火林带;修筑防火道路;配备防火通讯、交通设备和灭火工具。
护林防火经费应列入政府年度预算,专款专用。
第十八条在森林火险天气和高火险天气,气象、报纸、广播、电视部门,应按《森林防火条例》第二十一条的规定做好监测、预报、报警工作。
第十九条任何人发现森林火灾,都应迅速向当地政府、护林防火指挥机构报告,讲清起火地点和火情。起火单位必须立即进行扑救,邻近单位应当积极支援。
第二十条当地政府、护林防火指挥机构接到火情报告后,领导成员应立即赶赴现场,组织当地军民扑救。必要时,可请求联防区内的护林防火联防组织或上一级护林防火指挥机构给予援助。联防区内的护林防火联防组织或上一级护林防火指挥机构接到请求援助的火灾报警后,应立即
组织力量赶赴火场,进行扑救。
接到扑火命令的单位和个人,必须在限定的时间内赶赴指定地点,进行扑救。
第二十一条各市(地)护林防火指挥机构或林业主管部门,对以下七种火灾应立即向省护林防火指挥部办公室报告:
(一)受害森林面积在一公顷以上的森林火灾。
(二)全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、自然保护区的森林火灾。
(三)有蔓延扩大趋势的森林火灾。
(四)威胁居民区和重要设施的森林火灾。
(五)造成人员伤亡的森林火灾。
(六)省、市(地)行政区交界地发生的森林火灾。
(七)需要省里救援的森林火灾。
第二十二条扑救森林火灾时,气象、商业、粮食、物资、卫生、铁路、交通、民航、邮电、民政、公安等部门应按照《森林防火条例》第二十四条的规定做好工作。
第二十三条森林火灾扑灭后,应全面检查火场,彻底清除余火,并留下足够人员巡逻监守,严防复燃,经森林防火指挥机构检查准许后,方可撤出看守人员。
第二十四条扑火期间所需的医疗、抚恤费用,按《森林防火条例》第二十六条的规定办理;国家职工参加扑火期间的工资、旅差费、生活补助费,非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费,以及扑火期间所消耗的其他费用,由《森林防火条例》第二十七条规定的单位或个人
负担,有关费用标准由各市(地)自行制订,并报省有关部门备案。
第二十五条森林火灾的调查和统计,应严格按照《森林防火条例》和省护林防火指挥部的有关规定执行。
第二十六条有关森林防火的奖励与处罚,按照《森林防火条例》第六章的规定执行。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成森林火灾的,应依法追究其监护人的责任。
第二十七条本办法由省林业主管部门负责解释。
第二十八条本办法自公布之日起施行。
为切实做好我乡森林防火工作,全面提升人民群众森林防火意识,减少森林火灾的发生,确保我乡森林资源和人民生命财产安全,根据《森林防火条例》规定,制定本方案。
一、总则
以科学发展观为指导,深入惯彻《森林防火条例》,对森林防火工作进行深入细致的宣传,严格管火,规范用火,突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态平衡。构建社会和谐。
二、成立森林防火领导小组
组 长:何黔涛(党委副书记、乡长)
副组长:瞿秋阳(党委副书记、纪委书记)
谭圣国(党委委员、武装部长)
何 伟(党委委员、副乡长)
欧 虎(党委委员、副乡长)
成 员:田 源(派出所) 安兴友(党政办)
吴道贵(林业站) 刘恩均(安监站)
樊 清(社会事务办) 罗 丹(畜牧站)
李明适(国土所) 李 军(林业站)
杨黄艳(农业服务中心) 杨永忠(中 学)
王 羽(中心校) 蒋守忠(卫生院)
三、成立后勤保障小组
组 长:瞿秋阳
副组长:安兴友
成 员: 周中江 李堂芳 吴道贵 李 军
刘恩军 樊 清 蒋守中 杨永忠
后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
四、职责分工
文化服务中心:负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传,配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动,正确引导社会舆论,按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
乡中心校、各中小学校:负责对本校学生进行森林防火知识的宣传,以学生带动家长,用小手牵大手的方法,做好森林防火宣传工作,
派出所:负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处,切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站:参与森林防火火工作的宣传,参与森林火灾的调查取证工作。
林业站:负责掌握火灾现场情况,向上级反馈现场情况,事后行调查取证工作。
畜牧站:负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院:负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案,及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员,并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门:根据森林防火指挥部的要求,积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础,以村为根本,以农户为关键,实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位,包村民组内所有山头地块,如因包保人员变动,后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育,普及森林防火知识,对所包区域进行经常性巡查,建立严格的野外火源管理制度,从严管理林区野外用火,包保人员如下:
六、组建专业扑火队
队 长:谭圣国
副队长:何 伟 欧 虎
成员:乡组建专业扑火应急分队50人。
由乡统一服装,统一配置装备,各村组建义务扑火队100人,由村支部书记任队长,村主任、副主任任副队长,
笔稿范文网的编辑为您特意收集整理了《活动防火应急预案》为了加强相关人员对事故的处理能力。按照安排,我们是时候进行应急预案的准备了,现在你是否对应急预案一筹莫展呢?在阅读本文以后,相信您会有所收获!
为进一步响应教育部办公厅要求组织好第xx个全国中小学生安全教育日主题教育活动,落实《xx联校关于开展第xx个安全教育日活动的通知》,加强学校安全工作,确保学校正常的教育教学秩序和师生的人身安全,提高全体学生教师安全避险的能力,减少和降低安全事故的损失和伤亡,特组织我校师生进行安全演练活动,并制订安全演练预案如下:
一、活动时间:
xx年x月xx日下午
二、活动内容:
防火应急疏散演练
三、成员组成:
组 长: 吉xx
副组长: 王xx
成 员: 李xx 陈xx 赵xx 白xx 张xx 郭xx 刘xx 李xx 吕xx 张xx 梁xx 李xx 孙xx
四、责任分工:
组长负责召开防火安全工作领导组会议,部署、检查落实防火安全事宜。
各班班主任具体负责做好学生防火知识的讲解,做好防火安全应急演练的宣传、教育等工作,强调学生在演练过程中,心不慌张,人不挤,上下楼梯靠右行,防止学生意外伤害事故的发生。其他教师成员负责协助班主任在各位置做好学生疏散工作。
五、火灾事故演练过程:
1、组长宣布防火演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火,警报响起。
3、教师指挥学生有序、快速撤离教学楼,并迅速疏散本班学生有序撤离到校园安全区域。
4、各楼道口由有关教师负责秩序。
5、师生进入安全区域。
6、总结本次演练情况。
7、宣布演练圆满结束。
安全,是校园进行正常教育教学的保证,是每个家庭幸福的保证,是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神,并结合我校实际情况,特制定安全工作措施和应急预案如下:
一、提高安全意识,落实各项规章制度
1、建立健全组织机构,建立健全安全工作制度和应急预案(如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等),安排24小时值班,确定安全工作职责,明确各部门分工,作好指挥调度及协调配合,形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制,校长为第一责任人,由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长,形成层层有人抓,人人有责任的承包机制。校园与各部门负责教师(包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等)签定安全工作责任书,并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、大力学习宣传安全知识,克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识,使师生认识到什么事有危险,什么事不该做,做了会有哪些后果,应该怎样做,怎样避免危险;如果发生危险 ,应当怎样自救,怎样互救,怎样求救。
3、做好排查,防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查,发现问题,及时处理解决。
4、纪律是对孩子行为的约束,而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理,不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度,坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。
二、校园安全工作具体措施和应急预案
(一)、用电安全
1、放学后值日生要切断教室电源。
2、雷雨天要切断楼内电源。
3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”,不得私自接灯,不得使用交流电的录音机等自备电器。
4、遇到电路故障,发生断电情况,学生要报告电工修理,不要自己进行线路维修。
5、打扫卫生要注意保护电器,切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。
6、不许爬电杆掏鸟,不在电线下进行放风筝、玩球等活动。
7、如果发生触电,马上就地实施科学救治并联系医院,然后上报。
(二)、用火安全
1、增强防火意识,学习防火知识。
2、学生不得玩火,冬季取暖,依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒,带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具,检查通风情况,并提醒学生注意。
3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤气罐等。
5、食堂做饭用火,依据《伙房防火制度》执行。
6、如果发生火灾(因明火或因电引起),怎么办?一旦发生火灾,不要慌,应根据火情及时采取相应措施。如是授课期间,应马上疏散学生,并逐级上报。在救火过程中,不允许学生参与救火,只可以做一些辅助性工作,教师经过培训的可以参与救火。
(三)、体育、游戏安全
1、经常检查体育器械,保证器械的安全性。
2、体育课,教师严格要求,杜绝大撒鹰。
3、教给学生防护知识,以及正确的使用体育器材的知识。
4、在课间做正当游戏,不得在教室内追逐打闹,不得在楼栏处拥挤,更不得做危险性游戏。
5、运动或游戏时发生伤害,及时报告老师,进行正确处理,伤害严重马上联系医院,并逐级上报。
(四)、劳动安全
1、劳动时,严密组织,责任到人,要求学生遵守劳动纪律,服从分配听指挥。
2、使用工具时,严禁嬉戏、追逐打闹。
3、注意劳动保护。
(五)、集体活动中的安全
1、除列入校园工作计划中的重要教育活动之外,原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。
2、如有群体活动,必须建立严密组织,责任到人,层层落实。
(六)、食品安全
1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。
2、严格控制进货渠道,购买安全合格的食品,并作好记录。
3、对校内小卖店严格监控,定期检查,发现过期或不合格食品马上责令其食品下架,令其改正。
4、如发生食品中毒,值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话,并立即上报。
(七)交通安全
1、每位师生必须牢记交通安全常识,遵守交通规则。
2、学生骑车(不满12周岁的不允许在道路上骑车),要求不许脱手骑车,不骑快车,不与机动车抢道等;教师不得酒后驾车。
3、出入校门必须下车,并本着一慢、二看、三通过的规则。
4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。
(八)、恶劣气候、环境下的安全问题
1、遇雷雨时,防止雷击,要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避,也不要站在山脊等高处,也不要接打电话。
2、如果在放学时发生雷雨,必须推迟放学,雨后没有洪水,可自行结伴回家,天晚时可联系家长,或由老师护送回家。如果发生山洪,必须由家长来接,或由老师护送方可离校,如遇特殊情况,应留校住宿或请老师想别的办法。
3、如发生地震,班主任或授课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离,东边两个教室的学生从东边楼道撤退。
(九)、防洪措施和应急预案
1、我校地处天河岸边,防汛形式严峻,全体师生要克服麻痹思想,侥幸心理,本着安全第一的原则,将防汛工作抓深抓实抓到位。
2、建立防洪抢险指挥组织,遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥,政教处和总务处,年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗,住校教师积极配合,如有情况立即上报、下传。
3、关注天气形式,收看天气预报,如出现异常,早做安排。
4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学建立联系,如出现局部大雨,发生山洪,马上通知中学,根据情况决定是否实施紧急预案
5、白天授课期间发生山洪,危及到师生安全,要求学生听从老师安排,有秩序的转移,转移到距校园500米的东坡村(路线:沿公路南行,向东)。情况紧急时,要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物,尽可能与老师、同学在一起,等待营救,千万不能独自回家。
6、夜间发生山洪,危及到校园安全,值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移,并逐层上报。水不太大时,可转移到教学楼,水过大,按预案5转移。
7、汛前准备。思想准备,加强防洪意识,遇事不慌;修渠筑坝,重点排查,消除隐患;物品准备,准备好药品、手电、铁锨等物;保证通讯的畅通;进行防汛模拟演练。
(十)治安工作
1、加强内部管理,加强与司法部门的联系,专职与群体防范结合(门卫、带班领导、执周教师、学生会),对校园重点部位重点防范、巡逻。防盗,防止师生受到外来的各种侵害。
2、加强师生思想品质教育,及时处理协调各种矛盾纠纷,杜绝校园内违法犯罪的事件发生。
为了加强学生的安全教育,强化全体生活教师和寄宿学生防控火灾、安全自救的意识,提高学生的安全防范与自护自救能力,创建一个平安、文明、和谐的校园,学校决定组织寄宿生防火逃生疏散演练,现将预案印发,请遵照执行。
一、组织机构
组长
副组长
组员
二、演练程序
1.总指挥下达防火逃生演练开始的命令后,初三公寓楼3层中部发生火情,现场指挥立即通知楼层班长报警。
2.发现火情的生活教师首先报警(119),班长分别向教务处领导、生活管理干事报警(***、***)。
3.各楼层负责生活老师听到火警信号后,立即打开通道门、叫醒学生并说:“请大家保持镇静,用湿毛巾、手帕、衣物等捂住口、鼻,低头躬身前行,按疏散路线有秩序地进行疏散”。
4.各楼层一名生活教师指挥寄宿生学生迅速从各宿舍楼的出口有条不紊的向操场疏散,一名生活教师站在楼层拐弯处疏导学生,按照不同的路线和顺序从东西两个楼梯道迅速、有序、安全地撤离宿舍楼。
5.在撤离途中,如出现拥挤摔倒,紧跟在后面的学生应立即大声喊“停”,同时停止不动,楼层老师招呼本楼层学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
6.各位班长助理迅速将学生带入操场,各栋楼班长站在各自宿舍楼口疏导学生出楼并模拟救助受伤学生最后疏散出宿舍楼。
7.各楼层清点学生人数。
8.疏散演练总结。
三、演练时间、地点及路线
时间:11月2日(周三)晚7:00—7:30
地点:学校操场
路线:初一宿舍楼从操场北门进;初二宿舍楼从宿舍南门出楼门,进中院从操场南门进。
四、有关要求
学生到操场后按平时上操队列位置站队。
1.疏散组成员提前到达指定岗位,指挥学生有秩序地疏散,确保学生安全。
2.生活教师要稳定学生的情绪,大声指挥,前面带队;教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全,防止拥挤踩踏。
3.学生撤离后,各楼层体育委员整理队伍,班长清点人数,报告楼层生活教师,楼层生活教师向年级生活教师班长任报告,年级生活教师班长向总指挥报告。
4.设计演练的工作人员,一定要熟悉演练内容、程序、要求,认真履行责任,生活教师要提前进行安全教育,各方要全力配合,确保演练安全、顺利。
五、各楼层疏散负责人员安排
初一宿舍楼:负责人
五楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
四楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
三楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx负责组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
初二宿舍楼:负责人
四楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
三楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
教务处
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生,保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节,特制定本应急预案:
一、主要应急内容:
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故(事件)可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1.应急小组
组 长:
副组长:
成员:
2.应急小组职责:
应急小组组织及指挥启动应急预案,负责与外部相关机构的联系,召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
火警电话:119 急救电话:120
五、应急措施
1、发生火灾事故时
5.1应急程序:
在场人员立即组织灭火,并通知应急小组成员,启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何,发现人员须第一时间通知值班队长,并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
要求:应急小组成员24小时保持电话不关机。接报后,迅速组织人员到达现场,保护现场并视情况严重程度,决定是否报当地公安部门处理。,。
一、指导思想:
以《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,以提高师生防火安全意识并预防和遏止重特大火灾事故,特别是群死群伤恶性事故为目标,进一步强化监督管理,以学校校长为消防安全第一责任人,全面落实消防安全责任,确保学校的消防安全。
二、目的
通过普及学生消防常识,经过消防安全疏散演练,有效增强师生的防火意识和逃生能力。通过消防安全知识讲授和演练进一步加强学校的消防安全意识,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好“和谐校园”活动实施,确保春季防火、灭火工作开展,特举行此次消防宣传活动,让学生学到有关的安全防护知识,做到有事不慌、积极应付、自我保护的目的。
三、地点:
学校教学楼、操场。
四、时间:
20__年3月31日下午
五、组织领导:
演练总指挥:
组织策划:
现场指挥:
医疗保障:
参加对象:
六、组织分工:
1、学校
职责:准备好知识讲座的场地及仪器;参加演练,负责楼道口的安全,指挥学生按就近楼梯逃生撤退到学校指定的场地,各班班主任清点各班人数,并逐个向校长(或指定安全负责人)汇报各班情况,以查清是否有同学被困,以及大概在哪个教室被困。
2、__消防中队
职责:消防安全知识讲授,消防器材演练、器材展示。
七、演练前的准备:
1、星期四开始,放置消防知识宣传板,营造氛围,地点:__前面。
2、参加灭火演练师生准备一块小毛巾,以备逃生演练时捂住自己的口鼻,逃生时尽可能用湿毛巾捂住鼻子,以防燃烧产生的浓烟及毒气,便于安全疏散;
3、议程安排:3月31日(星期六)
1:45全体教师到大报告厅进行消防演练培训(各班学生改自学)
2:45各班主任到教室对学生进行消防演练培训
3:10消防演练开始
3:40左右消防演练结束
4、对班主任的要求:
①对学生进行演练前的动员,提高认识、保持紧张状态,教育学生听从指挥,有序疏散并教育好逃生的准确动作“猫腰、捂嘴”。各楼层疏散时要听从指挥,绝不能把演练当成游戏。
②演练前检查学生鞋带是否系好。
③当听到报警信号后迅速指挥本班学生立即快速、安全的疏散,不能再收拾物品,关闭电灯。
④疏散时要尽量降低重心,在楼道口不允许学生推挤、不许发出声音。学生走出楼梯口后,快速跑步进入操场,按各班顺序依次站好,成升旗仪式队形站位,保持良好的秩序,班主任在必要时进行巡视、辅导、教育。
⑤班主任认真清点本班人数向年级组长汇报,年级组长向校长汇报。
5、紧急疏散演练各楼梯拐弯处教师安排表(略)
紧急疏散时的学生队形:两列纵队;靠右;保持安全距离;有序快速前进;所有教师应当在就近各拐弯处指挥。班主任要随学生队尾。出楼梯口后学生跑步前进。
八、演练过程:
3月31日下午3:10(左右)消防演练总指挥(__校长)宣布消防演习开始。
“下面我宣布__学校、__消防演练现在开始”
1、(假设)老师在教学楼某处发现明火,教师把火灾情况及时上报校长室。
2、校广播播报紧急疏散警报《火警警报声》,徐副校长发出疏散逃生指令。
3、班主任按学校紧急疏散的方案带领本班学生撤退。(三至五分钟内到达现场并清点人数)。
4、各班主任向年级组长汇报人数,年级组长向郑校长汇报人数。“学生报数———清点人数”。报告顺序依次由高年级开始。
5、__中队长点评并宣布演习结束。
6、消防官兵讲解灭火器使用,体育组4名男教师和九年级四名学生代表进行灭火器使用方法演练。
7、郑校长对本次消防演练进行总结发言
8、八年级两个班级参观消防车辆及消防器材。
九、场地器材
1、横幅:“__学校消防演练现场会”田径场“热烈祝贺__学校消防演练现场会圆满成功!”
2、九个烟雾弹由学校准备,放置位置及点燃由消防官兵进行。铁锅、木材、汽油、宣传板由消防队准备;
3、总控室、操场音响:__
4、摄影:__、
5、新闻报道:__
以下是笔稿范文网整理的一些与您需要相关的:安全防火应急预案当危机来临时我们要迅速行动做好紧急处理。应急预案需要根据不同应急事件制定不同的救援计划,各种灾害类型的应急预案有何不同?还请您能收藏本网页!
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,进一步健全与完善学校消防治理规定和各项制度,加强重点部位及学生宿舍的治理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,为了提升学校的处置能力,根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的相关精神,特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线,违章使用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当,易燃易爆物品使用、保管不当,违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发原因。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全治理制度,落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1、打“119”电话报警,同时上报局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。
1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和舍务教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
①火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子围在身上从烟火中冲出去。
③高层着火时,疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全出口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出,切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
④火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,马上用水浇洒全身,或用湿毯子等压火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延或扩大。
①首先疏散的物资是爱护那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点四周的油桶,液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道是灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值珍贵的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法,火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等,集中单位内和临近所有灭火器,不要零打坏敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或操纵住火势的进展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。假如在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、绷带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
为了加强项目部消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障项目部资产和员工人身财产的安全,特制定消防安全应急预案。
一、范围
本预案适用于项目部所辖施工区、生活区、物资库房、车辆及人员密集场所。
二、总则
1、为做好项目部消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范应急机制,落实消防安全防范工作责任制,部署消防重点部位的安全防范应急机制,防止火灾事故的发生,贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,提高自防自救能力,遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务,并及时开展有效的扑救和救助工作,最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响,特制订本预案。
2、本预案依据《消防法》、有关法律法规制定,是项目部发生火灾事故时,组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。
3、本预案在本项目部范围内发生火灾时由总指挥宣布启动。
三、消防应急预案指挥部
总指挥由项目经理担任,主管生产副经理任副总指挥,项目部各正副职任成员。
消防应急预案项目部下设安全生产办公室,办公室地点设在前方调度室。
项目部设立应急消防指挥部,负责组织指挥全项目部消防应急工作。
1、项目部成立应急消防指挥部。
总指挥:胡木强
副指挥:王磊王育生林杏福
组员:刘雄凌徐继胤贾延刚
王昌乾薛海超刘春羽
2、消防应急预案组织机构人员职责
(1)总指挥职责:负责项目部消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。
(2)副总指挥职责:协助总指挥的工作,按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时,现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。
(3)指挥部下设办公室主任的职责:负责消防安全防范应急预案组织的制定、修改完善并协助指挥部指挥长组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作。
(4)指挥部成员职责:负责本部门的消防安全防范工作。了解本单位消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情,立即报告消防应急指挥部,并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作,把事故损失降至最低。保持通信畅通,指挥部成员手机24小时开机。
(5)各抢险队负责人:负责事故处置时生产系统、开停车高度工作,事故现场通讯联络和对外联系。并负责警戒及道路管制工作。
(6)救援队伍:为不脱产的专业救援队伍,平时针对危险目标,配备装备器材,并对信号做出规定。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。
四、技术措施
1、发生火灾由总指挥宣布启动消防预案。主管消防工作的项目部经理、副经理、调度室主任、各抢险队负责人应立即在火灾现场前汇集,组织和指挥灭火作战及现场人员的疏散。
2、各办公室主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。
3、在公安消防抢险救援人员到达后,现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥,协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员,扑灭火灾,抢救贵重物品,视事故情况拨打医院急救电话(120)。
4、报警
(1)任何人员发现火灾,应立即向安全监察部报警,同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。
(2)接到火警后,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,在查明情况发生的火灾事故较大的情况下,要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。
5、发生火灾后接警处理程序
(1)接到火灾事故报警电话后,火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。
(2)如未发生火情,应查明报警原因和动机,采取相应措施,并认真做好记录。
(3)如确有灾情发生,立即向有关领导汇报,同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救,必要时应立即拨打火警电话(119)。
(4)情况处理完毕后,恢复各种消防设备备用状态。
6、初起火灾的处置
(1)发现火灾,应保持头脑清醒、沉着,迅速切断起火楼层电源,为扑救火灾创造条件。
(2)由发生火灾部位的领导和安全员负责组织现场人员进行扑救,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制。
(3)火势较小时,就近利用现场配备灭火器进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。
(4)火灾现场所有人员必须听从指挥,确保火场秩序。
7、疏散
疏散的原则:确保生存,相互帮助,快速有序,远离火场。
(1)火灾发生后,无论火灾大小,除必要的扑救人员外,所有人员应尽快撤离。
(2)火灾发生后,所有车辆应迅速远离起火现场,腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。
(3)各施工队领导负责组织人员扑救、疏散施工人员、疏散灭火通道,各生活区及人员密集场所应按疏散通道的指示方向疏散,确保在最短时间远离火灾现场。
(4)若通道阻塞或烟气较重,无法撤离火灾现场时,应迅速选择远离火场的施工面躲避,防止烟气熏呛,并设法向外界呼救。
(5)人员撤离火灾现场前必须切断所有电源;如果来不及切断电源应向上级汇报,切断上级电源。
(6)人员疏散后应撤离至安全区域。
8、火灾逃生应急计划
火灾发生时,应保持头脑清醒、沉着,根据消防安全出口和应急疏散标志指示,迅速撤离着火区域,确保自身安全。具体注意事项如下:
(1)发生火灾时,施工现场工作人员应立即组织逃生自救。
(2)办公区、住宅区出房间时用手试门柄温度,如门柄发热,切不可打开房门。
(3)撤离房间时,应往离房间最近的紧急出口撤离。
(4)烟雾大要尽量低伏。
五、办公区及生活区消防安全应急预案
1、预防措施
(1)消防安全技术措施
①项目部办公区出口处均设有疏散标志和应急照明具灯。
②项目部生活区应配有1211灭火器等消防设施。
③生活区配备有灭火器材和设置有室外消火栓等消防设施。
(2)消防安全管理措施
①安全监察部每1年组织一次模拟火灾事故疏散演习。
②项目部每年举办一次消防知识培训班。
(3)按照消防法规结合本部门实际对重点部位和场所配备消防设施、器材,并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材,确保施工区、楼内各种灭火器保持良好状态。
(4)严格执行《消防安全管理制度》,禁止流动吸烟和明火作业。
(5)安全监察部对项目部内各单位消防工作贯彻落实情况进行每月检查,发现问题及时提出整改意见,督促整改,要求整改的问题经安全生产办公室复查合格方可投入使用。
2、切断电源操作的注意事项
(1)操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。
(2)对高压线路或空气开关,切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定,防止慌乱中发生误操作,以免扩大事故。
(3)夜间扑救火灾时,要准备好切断电源后的照明设施,避免断电后影响灭火。
3、灭火器材的使用
灭火器是一种简易的灭火工具,使用方便,便于扑救初期火灾。
手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾,射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置,首先上、下翻倒几次,使干粉松动,使用时要垂直操作,拔掉安全销,一只手握住喷嘴,另一只手握住提柄提起灭火器,将喷嘴对准火焰,压下压杆即可。
手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米,灭火后不留污迹。使用方法同上。
六、车辆消防预案
1、车辆消防的技术措施
(1)加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。
(2)消防器材每星期检查一次,在未发生火灾的情况下,不得动用转借。
(3)司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。
(4)出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。
2、灭火
车辆着火后火势较小时,就近利用现场配备灭火器进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话(119)。
七、事故调查程序
1、报案
2、保护好现场,等待公安、消防机关的到来。
3、做好现场人员的笔录工作,保管好现场笔录。
4、协助公安、消防机关对火灾的调查。
八、修订
1、本预案在火灾事故调查完毕后由总指挥宣布结束。
2、本预案由安全生产办公室解释和修订。
1.1危险分析
1.1.1现场的消防供电负荷等级和消防配电达不到规定要求,乱拉电气线路,乱接电气设备,或电气线路严重老化等会造成火灾危害。
1.1.2存在易燃易爆危险,未按规定设置防爆泄压、防静电设施和防爆电气设备等。
1.1.3人员密集,极易造成因吸烟、玩火等造成的火灾事故。
1.1.4生活附属设施如食堂可能内含火炉、油炸锅及蒸汽锅等,这些热源构成火灾隐患。
1.1.5疏散通道及安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置现场、位置、数量不符合消防技术规范要求;疏散指示标志缺少、损坏或标识错误;应急照明灯损坏或失效;常闭式防火门闭门装置损坏,不能保持常闭状态,以及疏散开启方向错误。
1.1.6部分现场将疏散通道或安全出口封堵、锁闭或占用。
1.1.7部分生产现场或办公场所的安全出口未分开设置。
1.1.8在安全出口附近乱堆杂物,影响人员逃生和灭火救援。
1.2火灾危害后果分析
1.2.1发生事故以后极易造成人身伤害后果。
1.2.2发生重大财产损失和建筑物毁坏。
为加强和规范纪家庙村的消防安全管理,保证村民的生命财产安全,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我村的实际情况,特制订此应急预案。
一、制定预案的目的:
1、突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止火灾蔓延,第一时间控制初起火情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的基本原则,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高在职人员对火灾的能力,明确各岗位、部门、人员的职责,能够正确使用灭火器材,在最短的时间内控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场村民疏散和自救。
二、消防应急指挥部组织机构及职责:
成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥。机构组织如下: 总指挥:
副总指挥:
成员:
职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏
散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防开展灭火救援行动。根据预案,下设六个专门工作组,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部命令,协调配合。
(一)、义务消防队(灭火行动组)
队长:
副队长:
成员:
职责:在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火,抢救被困人员(可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等)。
(二)疏散组
组长:
副组长:
成员:
职责及程序:
1、职责:
引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散,控制现场局面,防止混乱,正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及容易走错的地点安全专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
2、程序:
(1)现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火区域先进行疏散,其次为着火旁边,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向指挥部报告。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
(三)安全防护救护组
组长:
副组长:
成员:
职责:懂急救常识,将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络急救中心,最大限度确保伤员安全。
(四)火灾现场警戒组
组长:
副组长:
成员:
职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后保护现场。
(五)后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、
水源保护。
(六)机动组
组长:
副组长:
成员:
职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。
三、火灾处置一般程序:
(一)、 报警和接警处置警程序
当发现火灾时应当立即报告给火灾现场警戒组组长,根据火灾情况也可直接拨打119,不得谎报,组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,组长应立即向指挥部报告,指挥部通知各工作小组和义务消防队启动应急预案,及时展开扑救工作,控制火势蔓延,同时向公安消防119指挥中心报警。
(二)、 确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后,立即切掉火灾区域内的电源,第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)总指挥启动应急预案,各小组迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)现场扑救人员根据现场情况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。
(4)现场的扑救人员在消防队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)总指挥在接到火警报告后,应立即赶赴现场,下达扑救指令。扑救指令包括:
1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
(6)各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。
四、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不得贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
五、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
六、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的.畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地 急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
七、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由火灾现场警戒组负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)义务灭火组协助办公室负责统计火灾损失费用等,并在灾后2个工作日内上报。
(5)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。
为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作,明确职责分工、处置程序与有关要求,制定本酒店火灾应急预案。
一、组织机构及其职责
灭火组织机构分为总指挥与4个工作组组成,具体的人员安排与职责如下:
(一)总指挥
灭火总指挥由酒店总经理担任,其主要职责是:
1、根据火灾现场情况,迅速协调施救配合工作;
2、果断向下达已发生或可能发生的突然事件的紧急处置指令;
3、按火情扑救实际,随时调整施救方案,尽可能地将损失降到最低限度。
公安消防队到场后,总指挥应当将指挥权交公安消防队,按照公安消防队伍现场指挥员的要求,做好协助配合工作。
总经理不在时,由授权消防工作负责人担任,均不在时,由在场的单位最高领导担任。
(二)现场灭火行动组
现场灭火行动组组长由安全部负责人担任,安全部负责人不在现场时,由总指挥指定。其主要职责是:
1、立即向公安消防队报警,并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况;
2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员与在场员工启用现场消防设备设施进行自救;
3、密切注意扑救人员的人身安全;遇有重大危险时,应当撤离。
(三)疏散引导组(员)
疏散引导组组长由消防主管担任,
客房疏散引导各个楼层义务消防员(在岗) 负责,
娱乐、ktv 区域疏散引导由该区域义务消防员负责,
公共区域各自服务范围所在部门负责,
餐饮区域按照前后台,餐厅的类别由经理(主管)负责,
后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责,
地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责,
其主要职责是:
按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散,引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。
(四)警戒、救援组(员)
警戒救援组组长由安全部主管担任,成员由工程部、人资部组成,其主要职责是:
负责救援行动不便或受伤人员撤离火灾现场,协助疏散组引导、疏散人员,阻止无关人员进入、处理突发事件,维持现场秩序,清点人员,记录火灾情况。
二、灭火疏散处置程序
(一)火警、火灾的确定与报警
当消防控制中心接到火警报警时,其中一名值班员应当手持对讲机或通知安全员立即到报警现场查看(另一名值班员不得离开消防控制室),确定是误报还是火灾,并马上通过对讲机向消防控制中心报告;消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时,接到通知的人员应当立即前往现场查看。
任何人确认发生火灾后,无论火灾大小,现场人员与消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警,报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。
起火现场人员向公安消防队报警后,应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。
(二)初起火灾的处置程序
1、起火现场附近的员工,为第一灭火力量,应在1分钟内立即采取以下措施:
①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救;
②关闭火灾区域内的电源;
③疏散火灾区域附近的无关人员或顾客;并稳定好疏散人员的情绪,维护好现场秩序;
④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散;
⑤确认工作场所区域内无人员被困。
⑥根据火势蔓延情况,确定是否下防火卷帘门;
⑦始终保持与消防控制室的联系。
2、酒店的义务消防队为第二灭火力量,应在接到发生火灾的3分钟内,立即赶赴火灾现场(一般通过楼梯),会同第一灭火力量采取上述措施,及时扑灭火灾、疏散人员。
3、消控中心值班人员应采取以下应急措施:
①立即启动喷淋泵及消火栓泵;
②除消防电梯外,将火灾区域内的电梯迫降到底层;
③切断火灾层非消防用电电源;
④始终保持与起火现场的联络,及时了解扑救情况;
⑤开启火灾事故广播切换音频,发出录制的紧急通知,说明起火的楼层部位与火势蔓延的区域,稳定人员情绪,告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散;并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员;
⑥保持对外的一切联系。
三、火灾发生时应注意的事项
1、火灾发生后,不要惊慌失措,要沉着冷静,果断处置,更不能大声尖叫;
2、初起火灾时竭尽全力设法扑救,控制火势蔓延;
3、不要留在危险地段;不要回到着火点拿遗留的物品;
4、因电引起的火灾,在未切断电源时,不要使用水与消火栓扑救(应使用干粉灭火器),以免因水导电,危及人身;
5、不要使用电梯,不要进入自动扶梯间;
6、除不得已外,不要敲窗跳楼;
7、被烟雾笼罩或能见度低,应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或鼻等部位,并按安全出口指示标记俯地或沿墙向室外疏散;
8、如果你正处在室内,发现烟雾从门缝进来,应先用手在门上试探一下,如感觉很烫,说明门外正在燃烧,此时不能开门;如感觉不烫,应试探性的开一条门缝察看室外情况,如无法逃生,应立即关紧房门,采取措施防止烟雾进入(如用布条或毛巾堵住门缝),有条件的,向门上不断地泼水,并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警,以提醒救护人员营救;
9、在引导酒店宾客疏散时,千万切记,应从就近的安全楼梯向下撤离;如就近的安全楼梯被火或烟封堵,应走其它就近的安全楼梯;
10、在撤离时,应随手把经过的门关上,特别是起火的房间,以阻止火势蔓延。
为了加强消防安全工作,进一步贯彻落实;预防为主,防治结合;的方针,确保学校安定,维护师生员工生命和公共财物安全,保证学校各项工作顺利进行,坚决消除影响公共安全的重大隐患,及时有效地扑灭火灾,迅速稳妥地疏散人员和物资,将火灾控制在最小范围,将损失减少到最低程度,制定本预案。
一、组织机构
1、指挥系统及职责
总指挥:刘宝琴
副总指挥:李琼
成员:张艳花、朱春妮、师卫齐
职责:指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训和演练,在发生火灾时指导各部门开展工作,将火灾扑灭在初始阶段,配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查和善后处理。
2、疏散引导组及职责
组长:成潇
副组长:宋君
成员:各班主任及科任教师组成。
职责是:负责平日自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员和物资的疏散撤离、自救工作。
3、消防灭火组及职责
组长:李琼
副组长:朱春妮
成员:各班主任及科任教师组成。
职责:平时进行经常性的灭火战术、技能和快速反应能力的培训、演练,灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。
4、后勤保障组及职责
由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。
二、报警和接警
1、报警:火灾发生时,在场人员应及时拨打;19;火警电话,并迅速向学校领导汇报。报警程序:
(1)要沉着冷静,不拨错电话,以免误事。
(2)讲清着火部位,详细地点和行走路线。
(3)说明燃烧的.是什么物质,火势如何,有无被困人员,必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
(4)要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资,引导被困人员逃生自救。
2、接警:全校教职工接到报警后,迅速到达现场按各组分工情况分工负责,密切配合,履行职责,开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。
三、人员疏散
上课时发生火灾,任课教师要及时疏散学生,并向领导汇报。班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离,防止拥挤、事故发生,把学生疏散到安全处。
四、人员抢救
1、火灾发生时如有被困人员,要立即组织抢救。同时拨打;120;急救电话。
2、进入火场救人时,烟雾较大、视线不清,可爬行前进,并采取呼喊、细听、触摸等方式,若无防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,用浸湿的棉被、毯子披在身上,防止灼伤,甚至死亡。
3、救人时要注意自身安全,被救人员不能行走时要背、拖出火场。
五、火灾善后工作
1、事故调查:在学校分管领导的领导下,由政教处、保卫科有关部门组织,消防部门配合进行灾情调查,查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论:依据火灾原因及调查结果,由消防部门作出事故结论。
3、事故处理:根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度,由以上各组共同研究,以书面材料报学校领导。
4、事故通报:根据处理结果和校领导的指示,由学校发文进行通报,以示警示。
5、出现重大安全事故必须上报市教育局。
六、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、人是第一可宝贵的,在生命和财产之间,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人员伤亡。
为进一步做好我街道20xx年“元旦、春节”期间森林防灭火工作,确保我街道林业生态安全,社会稳定,切实促进我街道政治、经济、持续健康发展,结合我街道实际,特制订本预案。
一、森林防火应急预案的工作原则
1、泉都街道森林防灭火应急分队由街道办事处统一领导,统一决策、统一指挥。
2、分工负责、各司其职。《泉都街道“元旦、春节”期间森林防火应急预案》中涉及的紧急任务,相关物资、资金保障、事故调查、相关工作环节,由相关部门分工,各司其职。
3、森林防灭火安全采取“预防为主,严防群管”的原则。
4、各村发生火灾事故应及时报告,村委会应及时组织人员到实地进行扑救工作,街道森林防火安全应急指挥部援救及其它事项。
5、森防相关部门要按照《贵州省森林防灭火戒严令》及县政府《森林防灭火戒严令》的要求,切实开展好全街道森林防火工作,认真排查火灾隐患,做到防患于未然。
二、组织机构及职责
1、成立街道森林防灭火安全应急指挥部
组长:马辉街道党工委书记
副组长:
成员:党政办、党建办、社会事务办、农业服务中心、财政分局、派出所、国土所、交管站、计生办、村管所、安监站、人社中心、食监站、扶贫工作站、水务站、林业站、综治办、泉都卫生服务中心、十一个村。
领导小组下设办公室在街道林业环保站,负责整个活动的组织协调,由周银同志兼任主任,胡忠孝、张德芬两位同志具体办公。
同时成立巡逻组,巡逻组由安监和派出所担任。负责督促检查各路口责任人员值守情况。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村、各单位要充分认识元旦、春节节期间森林防灭火的重要性、紧迫性,切实把森林防火要求落到实处。
2、强化责任落实。各村、各单位要充分认清元旦春节节期间森林防火形势的严峻性和火源管理工作的复杂性,切实强化责任意识,严格按照本方案扎实有效的开展工作,确保工作实效。一是按照森林火险预警机制规定,一旦发生火灾,要根据火情等级及时启动应急预案,确保打早、打小、打了;二是严格执行24小时值班制度,全面准确掌握本区域森林火险动态。各重点路口要加强值守,不得脱岗缺岗。
3、指挥部办公室工作职责
(1)向各工作组传达森林防火安全应急指挥部所作出的决定和实施意见,并监督落实。
(2)搜集各工作组进展情况,并及时向指挥部报告。
四、工作职能及职责
1、信息情报组
由党政办、林业环保站、安监站组成,负责森林防火安全情报统计现场信息的反馈工作,重、特大事故需送指挥部审核后上报。
2、现场调查组
由派出所、安监站、林业环保站、综治办、司法所组成,负责组织指挥,现场检查工作,及时、准确掌握事故救援情况,并负责事故隐患的处理及维稳工作。
3、资金筹措及物资供应组
由街道财政所、社会事务办、信用社、供电所、泉都卫生服务中心组成,负责森林防灭火安全救援工作物资的筹备,保证救援物资的供应及时到位。
4、事故后勤组
由财政所、社会事务办、泉都卫生服务中心、妇联组成,负责妥善安排事故受伤人员及家属的食宿,事故善后处理工作。
五、组织森林防灭火安全应急自救操作程序
1、发现森林火灾事故首先把信息报告值班负责人,值班人及时向党委、政府领导及相关单位报告。
2、与火灾事故地联系、弄清事故现场准确情况。
3、确认事故发生的准确性,值班人员在第一现场报告森林防火应急指挥部,指挥部接到报告后迅速召集相关单位人员赶赴现场,实施救援。
4、指挥部人员与各工作组密切联系,决定火灾事故有关事项的处理。
六、火灾事故善后工作
街道财政所、社会事务办、街道中心卫生院要配合相关单位对事故的抢救、疏散安置及对伤亡人员家属的抚恤、救济等工作。
为确保全体在园师生的生命财产安全,确保幼儿园教育教学工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规,结合我园消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、 消防安全工作领导组织机构
组 长:张明珠 副组长:罗荣福
成 员:全园教职工
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
领导组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:巫俊驰(火险发生时,负责立即电话报告园消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)
(二)灭火组:组长:曾跃辉 (负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全园各办公室、教室、宿舍、等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:组长:张明珠(保健员),做好送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:组长:罗荣福 成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导。
根据《中华人民共和国消防法》第十条第二款规定,消防安全重点单位应当履行制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练的职责。因此制定可行的灭火和应急疏散预案是增强单位自防自救能力的一种有效途径。为了预防公司原材料仓库发生意外火灾事故,火险隐患能够及时扑救,公司特制定灭火和应急疏散预案如下:
一、仓库火灾扑救组织机构:
1、指挥部:郝建兵、王春亮
现场灭火指挥员由当天值班领导负责指挥。负责组织人员抢险扑救,调动一切急需物资,灭火设备,积极配合公安消防部门灭火扑救工作。
2、报警组:
组长:x威
组员:孙世川
一旦发生火灾负责及时报警,火警电话:119,详细说明报警人单位、姓名、地点、火情等情况,疏通消防通道并到路口迎接带路。然后根据现场人员受伤情况,医院电话急救中心电话120,有必要时请求救援。
3、抢险组:
组长:x志
组员:x威、韩泽文
一旦发生火灾负责切断电源,抢运周边易燃易爆物资,并转移到安全地方,同时抢救受伤人员,转移贵重物品,控制火势蔓延。
4、灭火组:
组长:崔世忠
组员:辛国、齐歌
一旦发生火灾,立即投入灭火扑救工作,针对起火燃烧不同性质情况,使用相应的灭火器材。
5、警卫组:
组长:史超
组员:c山、曹雷
发生火灾后负责输导火灾现场道路及消防通道畅通,配合火警人员,并保护好现场。
6、调查组:
张健、郝建兵
发生火灾后负责调查处理火灾事故。
二、消防安全措施:
1、建立健全防火组织机构。
2、对重点部位的管理,专人负责,配备适宜的灭火器。
3、做好平时备战工作,按规定配备足够的灭火设备及器材。
4、经常对义务消防队员进行各种消防器材的使用的训练,有条件进行现场灭火训练演习,提高队员的业务水平和战斗力。
5、经常对库房人员进行防火安全教育,消防法规的学习宣传,提高人员的防火意识。
6、成立义务消防员小组
张玉带、王超、焦志阳
三、现场火场逃生方法:
1、立即离开危险地区。遇险时应尽量观察,判明火势情况,明确自己所处环境的危险程度,以便采取相应的措施和方法。
2、选用简便、安全的通道和疏散设施。逃生路线和选择,应根据火势情况,优先选用最简便,最安全的通道和疏散设施。
3、使用简易防护器材,当被困人员通过浓烟区时,可用温毛巾捂住口鼻(毛巾等物品应多叠几层使用,实践和试验都已证明湿毛巾和干毛巾除烟效果都较好)。在穿行烟雾区时,即便感到呼吸困难,也不能将毛巾从口鼻上拿开,因为移开后就有立即中毒的危险。穿行烟雾区时,除用毛巾、口罩捂住口鼻外,还应将身体尽量贴近地面行走或爬行穿过危险区。
4、假如门窗、通道等出口已被烟火封住,被困人员可向头部、身上浇水或用湿毛巾湿被单将头部包好,用湿棉被将身体包好或穿上阻燃的衣物,再冲出危险区。
四、寻求救援的方法
1、向外高声呼救。
2、夜间可用手电筒等发出求救信号。
五、干粉灭火器的使用方法
干粉灭火器可用来扑灭固体类物质的初期火灾,也可扑灭可燃液体、气体或带电设备的火灾,以及可燃固体、液体、气体和带电设备的混合火灾。
灭火时,应手提灭火器快速奔赴火场,在离燃烧区5米左右时放下灭火器;使用前,先将灭火器上下颠倒几次,使干粉预先松动,喷射时,要将喷射嘴对准火焰根部左右摆动,由近及远,快速推进,不流残火,以防复燃。在扑救油类等液体火灾时,不要直接冲击液面,防止液体溅出,若在室外应从上风处向下风方向喷射。
防灾减灾手牵手,和谐中国心连心。为了最大限度地减少人员伤亡和财产损失,人们通常都会提前准备好全面的应急措施。您有没有比较好的应急预案模板呢?栏目小编特别编辑了“村森林防火应急预案”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
为进一步提高我镇森林防火能力,确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等政策法规,省市区森林防火工作会议及相关文件精神,结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全镇上下的'共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全镇不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。
三、组织机构与职责任务
(一)组织机构
为了加强对森林防火工作的领导,镇设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。
指挥长:镇人民政府镇长
副指挥长:镇人民政府分管副镇长
成员单位:派出所、财政所、卫生院、计生办、安监站、综治维稳中心、40个村委。
指挥部下设工作组,组长由镇人民政府分管副镇长xxx兼任。成员:xxxx。
(二)职责任务
指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的`重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。
工作组主要职责:
1、及时掌握全镇有关灾情;
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;
3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;
4、负责处理各有关防火的日常工作;
5、加强值班。
工作组办公室设于镇政府,值班电话:
火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向区森林防火指挥部报告。
火场指挥组由分管副镇长负责,由镇工作组工作人员组成。
治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。
治安保卫组由派出所所长负责,由派出所、镇综治维稳办工作人员和各村治安员组成。
后勤保障组职责:联系组织供应扑火救灾的物资,协调扑火力量和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置;做好社会各界援救款物接受工作。
后勤保障组镇人大主席负责,由镇计生办、后勤保障组工作人员组成。
扑救组职责:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。
扑救组由镇人武部长负责,由民兵人员组成。
医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
医疗救助组由卫生院院长负责,由卫生院全体工作人员组成。
财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向区、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。
财务管理组由财政所所长负责,由财政所全体人员组成。
四、强化宣传,落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。
2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。
3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火:
禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。
五、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。
2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向区森林防火指挥部请增援。
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。
六、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。
2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、扑火器具的储备
各村应储备柴刀、铁锹、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。
八、灾后事宜
1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处︰案件查处工作由镇森林防火工作组配合区林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。
3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。
4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定如下防火预案:
一、编制依据。
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办法》等有关法律、法规。
二、镇情概述。
X镇位于X省X县东北X公里处,东与x镇接壤,南与X镇相连,西、北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速,西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召,X镇先后实施了“三北”四期防护林工程,退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程,绿化面积进一步扩大,杂林木资源丰富,树种以刺槐、油松、杨树为主,截止X年底,退耕还林(草)面积达X亩,天然保护林X亩。
三、森林防火期。
X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
四、森林防火指挥系统。
(一)森林防火工作原则。
1、预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。
2、以人为本,安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能,由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度的减少森林火灾造成的财产损失,并保障应急救援人员的安全。
3、分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火情情况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
(二)森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组:森林防火办公室设在镇经济综合服务站,由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受,对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、火灾报警情况做好详细记录,并在第一时间通知X镇森林防火领导小组主要负责人。
五、森林火灾预防。
(一)加强队伍建设。
1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火应急队伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火抢险队。要按照要求,做到组织、机具、通讯、车辆的落实,在森林防火戒严期内集中管理、培训、演练,随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作,24小时坚守岗位,对火灾易发地区,要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。
(二)强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,也可采取口头打招呼等形式,大力向群众开展宣教,使防火意识深入人心。
(三)严格火源管理,消除火险隐患。
1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
3、森林防火戒严期内,要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。
六、火情报告及接警程序。
1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查,发现火情必须立即向森林防火办公室报告。
2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。
3、森林防火办公室接警时,认真填写《火情登记簿》,内容有:报警单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。
4、值班人员接警后,立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报告,并按领导指示进行调度上报。
七、应急措施。
一旦发生森林火灾,X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行科学扑救,要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救科学,确保人员和其他财产的安全,减少损失。
1、森林防火办公室接到火情报告后,立即向森林防火领导小组领导报告,同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。
2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后,要立即指挥扑救工作,组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场,了解火情,及时向领导小组主要领导汇报火情。
3、如一般的火情,可组织力量扑灭时,机关应急队不编队立即一起出发,及时赶到火场组织护林员进行扑救。
4、如火势较大,一时无法扑灭时,机关应急队立即赶到火场,按照X镇森林
为切实加强森林防火工作,巩固我县林业建设成果,保障林业产业正常发展,进一步促进林业的经济、社会和生态效益,按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
(一)组织机构
设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
(二)部门职责
1、县农林局
(1)做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。
(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。
(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
(5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
(6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;
(7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。
(9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局:加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
(一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。
(二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。
(三)县林技中心森林火灾灾情报告内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。
(四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
(一)物资保障
建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
(二)资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
(三)技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
(四)人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
(一)公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
(二)培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
1总则
1.1指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署,坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的森林防灭火工作方针,积极做好应对森林火灾各项准备工作,规范组织指挥程序,科学制定扑救措施,确保扑救工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全,巩固生态文明建设成果。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《xx省森林草原火灾应急预案》《xx市人民政府关于调整完善xx市应急委员会的通知》(x府函〔2019〕82号),制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于xx市境内发生的森林火灾应对工作。
1.4基本原则
坚持以人民为中心,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,按照统一领导、分级负责,科学处置、安全第一,以专为主、专群结合的原则,实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后,根据响应级别,各级人民政府、有关部门立即按照任务分工和应急预案开展处置工作。
统一领导、分级负责。按照统一领导、分级负责,分级响应、属地为主的要求,落实应急处置工作。市级相关部门依照本预案确定的任务,尽职尽责、密切协作、快速反应、有序应对、形成合力。
科学处置、安全第一。发生森林火灾后,首先转移受威胁人员,确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众生命安全放在首位,严格落实“火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避,未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”,坚决禁止多头指挥、盲目蛮干,避免造成扑火人员伤亡。
以专为主、专群结合。坚持专业的事情由专业的人员来做的原则,建立以专业扑火力量为主,其他扑火力量协同配合的扑救机制。
1.5灾害分级
按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级,具体分级标准按照有关法律法规和规定执行。
2主要任务
2.1转移安置人员
组织解救、转移、疏散受威胁群众,及时妥善安置和开展必要的医疗救治。
2.2组织灭火行动
在确保人员安全的情况下,科学运用各种手段扑打明火、开挖(设置)防火隔离带、清理火线、看守火场,严防次生灾害的发生。
2.3保护重要目标
保护民生和重要军事目标等,并确保重大危险源安全。
2.4转移重要物资
组织抢救、运送、转移重要物资。
2.5维护社会稳定
加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作,严密防范各类违法犯罪行为,加强重点目标的守卫和治安巡逻,维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。
3组织指挥体系
3.1森林防灭火指挥机构
市森林防灭火指挥部(指挥部组成及工作职责见附件1)负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。指挥部办公室设在市应急管理局,承担指挥部的日常工作。必要时,市林业局可以按程序提请以市森林防灭火指挥部名义部署相关防火工作。
各区县人民政府(含xx经开区管委会,下同)按照“上下基本对应”的要求,设立森林防灭火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域(辖区)森林防灭火工作。
3.2扑救指挥
坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。预判发生一般森林火灾由区县森林防灭火指挥机构负责指挥;预判发生较大森林火灾或跨区县行政区域的森林火灾由市森林防灭火指挥机构负责指挥,并接受省森林草原防灭火指挥机构的协调和指导;预判发生重大、特别重大森林火灾由省森林草原防灭火指挥机构负责指挥。跨市界、省界的森林火灾,依照省和国家森林草原火灾应急预案有关规定执行。
市、区县森林防灭火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部,按照行政指挥与专业指挥相结合的原则,由党政领导担任指挥长,负责火场全面指挥工作;参与现场火灾扑救的专业队伍职务最高指挥员担任副指挥长,负责制定扑火方案、部署扑火力量和组织火灾扑救,充分发挥专业作用。参加扑火的单位和个人必须听从前线指挥部统一指挥。前线指挥部应划定火场警戒区,任何单位和个人未经前线指挥部同意不得进入火场警戒区、不得干扰前线扑火及指挥。
3.3专家组
市、区县森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组,对森林火灾预防、科学灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等提供政策、技术咨询与建议。
4处置力量
4.1力量编成
扑救森林火灾以国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力量为主,解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力量为辅,地方半专业扑火队伍、社会应急力量为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部和群众等力量协助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人等其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2力量调动
根据森林火灾应对需要,应首先调动属地扑火力量,县级行政区域内各森林专业扑火队伍由区县森林防灭火指挥机构直接调动;市级及邻近区县力量作为增援力量,由市森林防灭火指挥机构协调。跨市调动专业扑火队伍、调用应急航空救援飞机等增援力量扑火时,依照省森林草原防灭火指挥机构有关规定执行。
部队和民兵执行森林火灾扑救任务,依照军队有关规定执行,由军队根据前线指挥部制定的扑救方案负责指挥具体行动。
5监测预警和信息报告
5.1森林防火期和森林高火险期
每年1月1日至6月30日为森林防火期,其中2月1日至5月31日为森林高火险期。各区县人民政府根据实际情况,可以决定本行政区域提前进入或者推迟结束森林防火期和森林高火险期,向社会公布,并报市人民政府和市森林防灭火指挥部备案。
5.2预警
5.2.l预警分级
根据森林火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度,将森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,具体分级标准按照有关规定执行。
5.2.2预警发布
由各级森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安和气象等部门加强会商,联合制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、短信、微信公众号以及应急广播等方式,向涉险区域相关部门和社会公众发布。
市森林防灭火指挥部办公室适时向区县森林防灭火指挥机构发送预警信息,提出工作要求。接到预警信息的县级人民政府适时发布禁火令。
5.2.3预警响应
(一)蓝色预警响应
当发布蓝色预警信息后,预警地区县级以上人民政府及有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化,做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作,并强化火源管理。
(二)黄色预警响应
当发布黄色预警信息后,预警地区县级以上人民政府及有关部门要广泛利用新闻媒体宣传报道黄色预警信号及其响应措施;加强森林防火巡护、瞭望监测,加大火源管控力度,强化值班值守,落实防火装备、物资等各项扑火准备;地方专业扑火队伍进入待命状态。
(三)橙色预警响应
当发布橙色预警信息后,预警地区县级以上人民政府及有关部门利用预警信息发布平台和各种媒介加大预警信息播报频率;加大森林防火巡护、瞭望监测的力度和密度;严格控制野外用火审批,禁止在森林防火区野外用火;地方专业扑火队伍视情靠前驻防,市级救援力量进入待命状态。市、区县森林防灭火指挥机构适时派出工作组,对橙色预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。
(四)红色预警响应
当发布红色预警信息后,预警地区县级以上人民政府及有关部门利用电视、广播、网络等媒介多密度、高频次播放红色预警信息和响应措施;护林员全天候巡山护林,禁止一切野外用火行为;对重点部位严防死守,地方专业扑火队伍靠前驻防,做好扑火一切准备;市、区县森林防灭火指挥部办公室进入应急工作状态,实行零火灾报告制;市、区县森林防灭火指挥机构派出工作组,对红色预警地区的森林防灭火工作以明察暗访等方式开展督查督导。
5.3火灾动态监测
通过卫星林火监测、民航发现、无人机侦察、地面瞭望、人员巡护、视频监控及其他形式密切监视火场动态,形成立体森林火灾监测网络。
5.4火场预测预警
根据扑救工作需要,由气象部门对火场提供天气实况,联合市森林防灭火指挥部办公室、林业部门发布高火险警报;对火场进行跟踪预测预报,及时为扑火指挥机构提供决策辅助信息。依据天气趋势,针对高火险区域或火场制定人工影响天气方案,适时实施人工增雨(雪)作业,为尽快扑灭森林火灾和降低火险等级创造有利条件。
6应急响应
6.1分级响应
根据森林火灾发展态势和初判级别、应急处置能力和预期影响后果,综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则,及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。预判可能发生一般、较大森林火灾,由县级森林防灭火指挥机构为主组织处置;预判可能发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林(草原)防灭火指挥机构为主组织处置;必要时,应及时提高响应级别。
6.2响应措施
森林火灾发生后,各级人民政府和相关部门根据工作需要,组织采取以下措施:
6.2.1扑救火灾
火灾发生地森林防灭火指挥机构立即就地就近组织调动消防救援队伍、地方专业扑火队伍等专业队伍,申请调配远程灭火炮、消防水车等大型装备参与现场处置,依托防火道、隔离带阻隔火灾蔓延,力争将火灾扑灭在初级阶段。必要时,组织协调驻地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力量参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任,科学组织扑救,在确保扑火人员安全的情况下,迅速有序开展扑救工作,严防各类次生灾害的发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时,加强火场管理,保持通讯畅通,设置火情观察哨,提前预设紧急避险措施,时刻注意观察天气和火势的变化,及时预警,确保扑火人员安全。
6.2.2转移安置人员
当居民点等人员密集区受到森林火灾威胁时,按照紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。
6.2.3救治伤员
组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命,如有伤病员迅速送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或者医疗点,实施现场救治。
6.2.4保护重要目标
当军事、民用等重要设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标或重大危险源受到火灾威胁时,迅速疏散受威胁的群众并调集专业队伍,在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下,通过以水灭火、开设隔离带等手段,全力消除威胁,组织抢救、运送、转移重要物资,确保目标安全。
6.2.5维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控,保障救援力量和物资运输的通道。
6.2.6发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会等形式和专业网站、官方微信等途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理,防止传播谣言和不实信息,及时辟谣澄清。
6.2.7火场清理看守
森林火灾明火扑灭后,继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟,扑火人员方可撤离。
6.2.8应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的机构决定终止应急响应。
6.2.9善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。
7综合保障
7.1输送保障
增援扑火力量及携行装备的运输以公路输送方式为主。必要时,地方专业扑火队伍的输送由市人民政府安排市交通运输局落实车辆,下达运输任务。
7.2物资保障
市、区县两级应急、林业部门和各乡镇(街道)根据森林防灭火任务建立相应的森林防灭火物资储备库,储备所需的'扑火机具和装备。发生较大森林火灾时,市森林防灭火指挥部办公室视情给予必要的物资增援。
7.3资金保障
市、区县人民政府将森林防灭火经费列入同级财政预算,保障森林防灭火工作需要。各级财政部门按照xx省自然灾害应急救灾经费保障机制的有关规定做好经费保障。
8后期处置
8.1火灾评估
一般、较大森林火灾由县级人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。重大或跨区县森林火灾由市人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。必要时,针对较大森林火灾,市森林防灭火指挥部可发督办函督导落实或提级直接开展调查和评估。
8.2火因火案查处
一般、较大森林火灾和重大或跨区县森林火灾分别由县级人民政府和市人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因及时取证、深入调查,依法查处涉火案件,打击涉火违法犯罪行为,严惩火灾肇事者。由县级人民政府组织有关部门查处的森林火灾,调查结束后必须将调查结果书面报送市森林防灭火指挥部办公室。
8.3约谈整改
针对森林防灭火工作不力,导致人为火灾多发频发的地区,由市人民政府及其相关部门及时约谈所在地区县级人民政府及有关部门主要负责人,要求其采取措施及时整改。
8.4责任追究
为严明工作纪律,切实压实压紧各级各方面责任,对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为,依据有关法律法规追究属地管理责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限、程序实施。
责任追究一般分级实施、属地为主,一般森林火灾由县级人民政府负责责任追究;较大森林火灾由市人民政府负责责任追究;重大及以上森林火灾按照省森林草原防灭火指挥机构规定执行。
8.5总结评估
各级森林防灭火指挥机构要及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出整改意见,落实整改措施。森林火灾扑救工作结束后,按有关要求报送火灾扑救总结、评估报告。
8.6表彰奖励
根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。
本文主要从总则;组织指挥机构及职责;预防和应急准备;监测与预警;应急响应;后期处置;附则;附录;进行讲述。其中包括:编制目的、工作原则、编制依据、适用范围即发生范围内森林火灾时,可启动本管理方案、市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责、森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责、市护林防火指挥部成员单位及其职责、加强森林防火宣传教育,提高公民森林防火意识、有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设、建立相应的森林防火组织,负责本系统、本单位范围内的森林防火工作、防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查,及时采取措施消除隐患、坚持以专业队伍为主,专业队伍与发动群众相结合的原则、完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系、保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金、充分利用现代通信手段、建立森林防火专家信息库、面积分布、人口数量、结构及分布、提高合作应急、协同应急的能力、森林防火常规信息的监测与收集、森林火险预测预报、森林火险天气等级、预警标志设置、预警公告发布及防范措施、火情监测、火情报告、火场看守、火灾评估、灾民安置、灾区防疫及灾后重建、工作总结、管理方案管理、奖励与责任追究、施行日期等,具体材料详见:
1总则
1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和控制森林火灾,确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力,把损失降到最低程度,维护我市人民群众生命财产和国土生态安全,结合我市实际,制定本管理方案。
1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。
1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《xx省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规,以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《xx省森林火灾应急管理方案》、《市突发公共事件总体应急管理方案》和《xx市森林火灾应急管理方案》等。
1.4适用范围。发生下列森林火灾时,可启动本管理方案:
(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;
(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区,危险性较大的森林火灾;
(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;
(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区,受害森林面积20公顷以上的森林火灾;
(5)造成人员伤亡事故,以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。
2组织指挥机构及职责
2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责
我市成立以市长为指挥长,市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长,市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。
市护林防火指挥部主要职责:贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作,决定成立前线指挥部,协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担xx市护林防火指挥部安排的其它应急工作。
市护林防火指挥部办公室主要职责:及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息,并提出处理建议报市护林防火指挥部;贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署,组织协调森林火灾预防和应急处置工作;指导并监督检查有关乡(镇、区)和单位开展应急处置工作,协调解决应急处置中出现的有关问题;指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作;向xx市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况;根据市护林防火指挥部授权发布有关信息等。
2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要,市护林防火指挥部临时成立前线指挥部,主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署,现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责:
综合调度组:全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况;协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。
后勤保障组:做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作;协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。
医疗救护组:协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。
宣传报道组:按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定,根据火灾扑救工作需要,确定火灾扑救新闻发言人,适时发布火情信息,组织好宣传报道工作。
专家咨询组:负责扑火环境、火情分析,并对火灾态势进行科学评估,提出火灾扑救方案;根据市护林防火指挥部办公室授权,开展火灾调查、火灾损失评估,做好处置扑救绩效评价。
现场督导组:深入火场一线,对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查,及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。
2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责:
市武装部:根据火灾扑救需要,组织驻xx部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。
市委办公室、市政府办公室:负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议,审核上报xx市的有关资料和文件。
市公安局:负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作,维持火场治安秩序,做好受灾群众的疏散和安全管理工作,及时查处森林火灾肇事者;必要时协调市公安消防大队参与灭火。
市林业局:负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作,监督检查各有关乡(镇、区)和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作,组织实施森林火灾应急管理方案演练,履行市护林防火指挥部办公室职责。
市发展改革委:负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批,并将其纳入基本建设计划;协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。
市监察局:负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。
市安全监管局:配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。
市教育局:负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。
市财政局:负责筹措解决森林火灾扑救工作经费,将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。
市人事劳动和社会保障局:负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查,奖励火灾扑救有功人员。
市司法局:负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。
市气象局:负责加强中长期天气预报,建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息,随时掌握和提供火场及周边天气情况;必要时制定人工影响天气方案,适时实施人工增雨作业。
市交通局:负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员,配合市公安部门做好交通管制工作。
市民政局:负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作,按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜;教育和引导公民文明祭祀,做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作,协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。
市商务局:负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。
市卫生局:负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护,做好灾区卫生防疫;遇有大批重危伤员时,组织、协调现场急救和转诊救治工作。
市广电局:通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育;遇到三级以上火险天气时,在市电视台、广播电台播报火险等级预报。
市农业局:负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作,搞好灾后农业生产。
市文化旅游局:负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育,将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容;发生森林火灾时,督促旅游区组织人员疏散。
市联通公司、移动公司:负责组织通信联络,确保火灾现场的通信网络畅通。
3预防和应急准备
3、1加强森林防火宣传教育,提高公民森林防火意识。
3.1.1各乡(镇、区)要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求,突出宣传重点,丰富宣传形式,拓宽宣传渠道,扩大宣传教育覆盖面。
3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡(镇、区)两级护林防火指挥部的宣传教育职能,协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动,构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。
3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动;结合普法教育,组织开展森林防火法律、法规的教育培训;充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”,集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育,开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。
3.2有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设:
(1)建设火险预警、火情监测瞭望设施;
(2)在林内、林缘以及村庄、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围,建设蓄水池、开设防火隔离带或者营造防火林带,设置醒目的森林防火宣传标识;
(3)配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等;
(4)修筑森林防火道路;
(5)建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。
3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织,负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制,确定森林防火责任人和责任区,配备相应的森林防火设施装备。
3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡(镇、区)护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查,及时采取措施消除隐患。
3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主,专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡(镇、区)负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队,沿山乡(镇、区)要建立森林消防突击队和民兵应急分队,沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备,保证有足够的扑火力量。
3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系,确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡(镇、区)护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,储备与之相适应的森林防火物资。
3.7各乡(镇、区)要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求,保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。
3.8各乡(镇、区)、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段,发挥社会基础设施的作用,为扑火指挥决策提供信息支持。
3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息,为森林防扑火工作提供技术智力支持。
3.10市、乡(镇、区)护林防火指挥机构要加强岗位技术培训,组织实战训练和扑火演练,不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业(半专业)森林消防队、乡(镇、区)森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练,提高合作应急、协同应急的能力。
4监测与预警
4、1森林防火常规信息的监测与收集。
4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。
4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库,各有关部门要无偿提供有关数据和信息,支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括:
(1)区域内森林资源的种类、数量及分布;主要危险源的、种类、数量及分布。
(2)区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布;林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布;林区人口数量、结构及分布。
(3)林区地形地貌、交通和基础设施情况;季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。
(4)森林扑火力量的组成、分布,森林消防物资的种类、数量、特性和分布,上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。
(5)可能影响火灾扑救的不利因素。
4、2森林火险预测预报。在重点防火期,市气象部门要分析森林火险形势,向市护林防火指挥部报送火险趋势报告,并制作全市24小时森林火险天气预报,全天不间断通过电视台向全市发布;冬春高火险季节,市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市发布森林火险等级预报和预警警报;重、特大森林火灾发生后,市气象部门要全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。
4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定,森林火险天气等级分为五级:
一级:没有危险,林内可燃物不能燃烧;
二级:低度危险,林内可燃物难以燃烧;
三级:中度危险,林内可燃物较易燃烧;
四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧;
五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧。
4.4预警标志设置、预警公告发布及防范措施。
一级和二级火险天气,可不设标志。
三级火险天气,林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息,市、乡(镇、区)护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度;各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护,扑火队伍做好扑火准备。
四级火险天气,林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外,市电台、电视台要公开发布森林火险天气预报;市、乡(镇、区)护林防火指挥部主要领导要值班、带班,检查落实防范措施;停止野外生产生活用火;风景旅游区等重点区段要层层设岗,严防死守。
五级火险天气,林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外,市电台、电视台要公开发布高火险天气警报,当高火险等级面积指数(高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例)超过50%时要发布森林火险天气紧急警报。同时,经市政府批准,以市政府名义向全市或有关地区发布预警公告。
4.5火情监测。在森林火灾高发期,各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。
4.6火情报告。
4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求:市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点,要立即通知有关乡(镇、区)护林防火指挥部核查。各监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后,应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析,并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报;重、特大森林火灾,应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和xx市护林防火指挥部办公室。
4.6.2报告内容:包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施,并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。
4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度,设立报警电话(xx)和电子信箱(xxxxxxxxxxx)。
4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
5应急响应
5.1分级响应。
5.1.1事发地乡(镇、区)护林防火指挥部应急反应。发现火情后,当地乡(镇、区)护林防火指挥机构要立即组织力量扑救,到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况,及时组织力量扑救。
5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的,或发生跨乡(镇、区)森林火灾时,应立即启动本管理方案,迅速在火场设立扑火前线指挥部,全力组织扑救。
5.1.3启动相应级别的应急管理方案时,乡(镇、区)及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。
5.2管理方案实施。本管理方案启动后,市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡(镇、区)和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案,责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障等各项工作,保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。
5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时,应成立前线指挥部,下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分若干战区,成立分区指挥部。需调动军队(武警部队)执行灭火任务时,可设立专门指挥机构,具体负责军队(武警部队)的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关,可依据实际情况制定和修改应急处置方案,发布有关命令,全面组织各项紧急处置工作。事发地乡(镇、区)、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队(武警部队)专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人,必须服从前线指挥部的统一指挥。
5、4扑火力量组织与调动。
5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业(半专业)森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时,由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请,经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。
5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队:
第一梯队为森林消防应急分队。由乡(镇、区)护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时,由市护林防火指挥部就近调集其他乡(镇、区)森林消防应急分队进行增援。
第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。
第三梯队为驻xx部队。根据扑火需要,由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。
5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的,由发生火灾的乡(镇、区)护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请,由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡(镇、区)的护林防火指挥部下达调动命令,由调出乡(镇、区)护林防火指挥部组织实施。军队(武警)的调动由市护林防火指挥部商驻xx部队,按有关规定组织实施。
5.5现场处置。
5.5、1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段,做到快速出击、科学扑火,“阻、打、清”相结合。
5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区,要集中优势力量,实施重点保护。
5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”,现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素,时刻注意观察火势的变化,确保扑火人员的安全。
5.5.4人员疏散安置。各乡(镇、区)应在林区居民地周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时,要及时果断地采取阻火措施,有组织、有秩序地疏散居民,确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施,并保证被疏散人员的基本生活。
5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门,对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。
5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要,前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。
5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上,市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统,采用卫星通信和短波、超短波通信,确保信息通畅。
5.5.8生活保障。由火灾发生地乡(镇、区)负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。
5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。
5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻发布会,向媒体发布火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件(包括视频新闻)由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见,报市护林防火指挥部审定后发布。
新闻记者到火灾现场采访,需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从指挥,不得妨碍火灾扑救工作。
5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势,现有力量难以控制时,由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。
5.9应急结束。
森林火灾扑灭后,由当地乡(镇、区)护林防火指挥部组织火场看守,及时清除余火,消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后,报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。
6后期处置
6.1火场看守。明火扑灭后,要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场,看守时间不少于36小时,防止死灰复燃。
6.2火灾评估。森林火灾扑灭后,由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估,撰写调查评估报告,经市护林防火指挥部审核后报xx市护林防火指挥部办公室。
6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡(镇、区)要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,不发生人、畜疫情。灾情特别严重的,可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员,应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。
灾区乡(镇、区)应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还;不能归还或者造成损失的,应依法予以补偿。市财政部门根据情况,制定具体补偿标准和办法。
6.4工作总结。应急结束后,市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结,重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训,并提出整改建议。
7附则
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范,也是指导乡(镇、区)制定当地森林火灾应急管理方案的依据。市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次,经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、发布,并报xx市政府森林防火指挥部备案。
7.2奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者,由司法部门依法进行责任追究;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据《xx省森林防火责任追究办法》及相关规定执行。有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的,依法给予行政处分和处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3本管理方案具体内容由市护林防火指挥部办公室负责解释。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
亲爱的市民朋友们:
为迅速掀起创建工作的新高潮,共建文明城市,特向全体市民发出如下倡议:
一、做社会主义核心价值观践行者,作为中华人民共和国公民,要做到:衷心祝福伟大祖国富强、民主、文明、和谐,为祖国繁荣尽心尽力;自觉维护社会自由、平等、公正、法治,为社会进步添砖加瓦;始终做到爱国、敬业、诚信、友善,做社会主义国家优秀的建设者。
二、做文明行为的实践者,文明行为,重在坚持,我们应自觉做到:不随地吐痰、便溺;遛狗时及时清除粪便;不在公共场所不加掩饰地抠鼻孔、打喷嚏、刷牙;不在公共场所光膀子;不讲粗话脏话;不在公共场所大声喧哗和接听手机;不乱扔垃圾、乱倒污物;不攀折花木、踩踏草坪;不过分饮酒和劝酒;野炊后带走垃圾;有序排队不插队;行车礼让行人;乘坐公交车不抢上、不争座;不向车窗外抛物和吐痰;机动车不乱停乱放乱鸣乱行;“吃相”要文雅,就餐要光盘;观看演出和比赛不起哄喝倒彩;不浏览、不传播不良信息和谎言;不在公共楼道乱堆乱放杂物;不乱写乱画、乱贴乱发小广告。创造整洁优美的城市环境。
三、做文明风尚的建设者。共同是我家,创建靠大家。要从我做起,增强参与文明城市创建的自觉性,争当知礼向善公民,塑造文明市民形象,用文明的方式影响他人,形成“做文明人、创文明城”的新风尚,自觉遵守公民基本道德规范,恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,为桥东增光添彩。
四、做志愿服务精神的传承者。大力倡扬夫妻和谐、孝老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的家庭文明新风,崇尚文明健康的生活方式,以实际行动促使家庭和谐、邻里和善、社区和美。以孝敬亲情和睦家庭,以明理贤德教化子女,以诚信友善融洽邻里,以良好的家风沁润社会。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,促使全社会爱心如潮、爱心涌动、关爱他人、同享幸福、共同进步,为营造风清气正的社会风尚贡献力量。
文明创建路,共同新里程,我为共同社区骄傲,共同因我精彩,让我们共同携手起来,从现在做起,从身边小事做起,为把共同社区建成文明城区努力奋斗!
一、基本原则
1、在街道办统一领导下,我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
二、预案启动条件
发生森林火灾后,应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的:
1、火灾持续仍未得到有效控制的;
2、对居民居住的重要设施构成威胁的;
3、造成人员伤亡和财产损失的,并经街道办批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。
三、组织体系及职责
成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长,其它负责人为成员。具体人员是:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
主要职责:本预案启动后,社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”,具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作,同时在街道办的统一领导下,全面负责森林防火工作。
四、预案处理措施
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施:
(1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况;
(2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
(3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况;
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施:
(1)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员;
(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部
(3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。
五、火灾查处和善后处理
发生一般火灾,由社区同所在街道办进行处理,发生重特大火灾,要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因,对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理,处理结果及进上报。
六、奖励与责任追究
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励,要依据《森林防火条例》相关规定执行;对火灾肇事者的责任追究,由司法法部门依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
一、切实加强领导
1、为了加强对森林防火工作的领导,镇设立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管领导任副总指挥,下设办公室,办公地点设在山陈村防火指挥部。
2、各有林村要把森林防火工作摆上村两委重要的议事日程,按照“预防为主,积极扑灭”的森林防火工作方针,加强领导,明确分工,责任到人。
3、森林防火期间,实行领导带班,防火队员24小时昼夜值班制度。值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,认真做好电话记录,确保及时上传下达。
二、强化宣传,落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和禁止带火种进山作业、游玩等有关法律、法规的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均应设立固定的宣传警示牌,并在显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。
2、全面实行进山许可证制度,各村要修订护林防火村民公约,明确带火源进山、野外违章用火的处罚规定,加强火源管制。
3、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。
三、扑救准备
全镇组建1支森林消防中队,共计20人。对扑火队员进行必要的扑火知识教育和训练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。全镇扑救力量,具体分工为:
1、指挥组
组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向市森林防火指挥部报告。指挥组由刘欣总指挥,王学山副指挥负责。
2、扑救组
负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队报到;登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山路线。扑救组由李玉华、王文涛负责,组员由镇森林消防员组成。
3、后勤组
负责组织扑火机具和救援物资的调运、采购、运送、交接、分发、回收和记录等工作。若出现火场扑火队员受伤或生病需要急救时,后勤组应安排专人做好营救工作。后勤组由刁元新、刘玉学负责。
四、扑救程序
1、任何单位或个人一旦发现火灾必须立即扑救并向所在村或镇森林防火机构报告。
2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动扑救森林火灾预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥组报告火情,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥组根据火情动态,向市森林防火指挥部请求增援。
4、后勤组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水和干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。
五、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”:进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队突击扑打;在危险地型条件或火情环境下,原则上不动用实属消防大队扑火,而应组织若干精干的专业队伍实施突击。“两严禁”:严禁组织妇女、儿童和老人上山扑火;严禁指派无扑火经验的干部,尤其是乡镇干部到一线火场指挥扑火。“一报备”:火场清理和守护实行指挥员姓名报市政府备案制,严格责任,严防火场死灰复燃。
2、扑火队员要服从命令,听从指挥,既要以队为单位相对集中,又要以组为单位分散扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
六、扑火器具的储备
配备风力灭火机20台,2、3号工具200把,手电筒20个,备足燃油200升,要保证扑火设备完好,随时添加、随时动用。
七、灾后事宜
1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火灾查处:案件查处工作由镇林业站配合市林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。
3、奖惩办法:对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境,危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作,不断提高中小学生的森林防火意识和法制观念,最大限度减少森林火警火灾的发生,保护森林资源安全。根据阳城教育局护林防火通知精神及中心学校的紧急通知,结合我校实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想和活动目的。
认真贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救火,责任重于泰山”的工作原则,坚持“预防为主,坚决消除火灾隐患”的工作方针,落实责任,全体动员,千方百计做好森林防火工作。
二、加强领导,落实责任。
1、成立义城完小森林防火领导小组:
组 长:杨云鹏(校长)
副组长:刘军正(政教主任)
成 员:杨晓绍(教导主任)、郭扭雄(后勤总管)、各班班主任
2、领导小组下设办公室在教导处,负责学校资料收集及整理归档等工作。
三、时间安排和活动对象。
此森林防火期内开展,将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓,并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴,让广大师生牢固树立“爱护森林资源,严禁玩火、弄火”的防火意识。
四、宣传教育活动的主要内容。
一是在每个班级上一堂森林防火专题课(要有教案);二是出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长致一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。
充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地,宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临,要教育学生不玩火,严禁携带火种进入山区、林区,严禁焚烧地堰、枯草,消除火险隐患,防患于未然。同时,要进一步加强对中学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育,并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会,增强全社会的防火意识,提高每个人的防火自救能力,不准组织女教师和学生上山救火,确保安全工作万无一失。
五、活动要求
(一)、健全机制,加强领导。
1、加强管理,把此项活动列入议事日程,成立工作机构,明确任分工,指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。
2、加强领导,学校领导作为活动的学习者、传播者、实践者自觉参与、精心部署,抓落实,抓成效。
(二)、讲究方法,务求实效。根据中小学生的身心发展特点和认知水平,宣传教育的内容和方式要贴近实际、贴近生活、贴近学生,宣传教育课可以利用每周一的升旗时间进行。
(三)、深化研究,总结经验。要积极探索有效途径和方法,及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题,不断改进工作方法。
唤起全民防灾意识,构建和谐平安社会。为了及时面对可能发生的安全事故,我们必然要做好处理紧急情况的方案。你知道怎么写好应急预案吗?经过收集并整理,笔稿范文网编辑为你呈上防火应急预案范文,欢迎大家阅读收藏,分享给身边的人!
为了防止和减少现场安全事故的发生,并能在事故发生后迅速控制和处理,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则,制定本以下应急预案。
第一部分 防火应急预案
一、成立应急领导小组
二、应急步骤:
1、火灾爆炸一旦发生,抢救小组马上进行现场抢救,立即组织利用现有灭火器灭火,争取将火势控制在初期阶段。
2、通讯组迅速启动,及时将火情发生部位、扩展情况向总指挥汇报,根据火势情况是否向上级单位汇报,由总指挥全权指挥并下达指令,并要求尽快增加人手,视火情大小同时向“119”报警求救。
3、疏散引导组立即引导各类人员不要惊慌,向安全疏散地(口)疏散,并援之正确自救逃生常识,迅速撤离火场。
4、抢救组在火情发生后,立即组织救护人员对现场伤员进行抢救和必要的急救处置,并对现场贵重物品及重要文件进行抢救。
5、值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
6、由运输组组长及时准备车辆将受伤人员送至医院抢救。
7、事故调查组及时查明起火的原因,根据不同的起因,采取不同的措施。如电起火,首先应切断电源,然后组织灭火小组成员,用窒息灭火、抑制灭火等方法。如油库化学品起火,应采取隔离灭火的方法灭火。
8、当消防队到来后,各部门积极配合消防队员控制火情,消除火灾。
9、火灾消灭后,事故调查组对事故进行详细调查,找出原因,以防类似事件发生并由善后处理组妥善处理好事故的善后工作。
10、由总指挥带领各小组现场指挥。总指挥不在的情况下,由副总指挥全权指挥,事故调查组开绐图文资料收集
第二部分 防盗应急预案
为了正常有序的工作、生活,保障一个安全的环境,预防不必要的财产损失,特制定以下安全应急预案。
一、预防措施和人员培训
1、完善现场监控,减少安防漏洞
2、加强人员培训,增强防盗、抢意识和相关法律知识学习,根据实际情况设立专人巡查制度。
二、应争程序和事件处置
1、发现可疑人员或收到监控人员上报可疑现象应首先通知当天值班长、主管领导,迅速组织安防人员对可疑人员及可疑现象进行自己排查,必要时进行报警处理,进行全面彻底的检查。
2、如确认可疑人员或报警属误报,由安全主管确认,登记备案,并及时汇报上级领导,协调监控、工程人员检查报警设备,找出误报原因尽快解决。
3、发现或排查出的可疑人员无法证明进厂的合理目的,应由至少2名以上工作人员陪同,汇报厂部和项目部,根据情况处理。
4、发现正在实施的犯罪行为,立即通知上级领导,组织保安人员赶赴现场,同时启动应急程序。
5、监控中心拨打110,各门岗关闭大门,防止犯罪分逃脱,监控中心利用技术手段随时注意犯罪分子情况通报全体保安人员,同时调集应急小组成员增援现场保安。
6、保安制服现行犯罪一定注意保证人员优势,不单独行动,在确保自身安全的情况下,有效控制嫌疑人,犯罪分子逃离现场,安防人员应首先调查犯罪分子人数、特征,然后携带必要装备,由监控中心统一协调,分组排查,提高警惕。分组排查每组队员不少于2人,监控中心及时向警方通报事件进程。
6、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器,安防人员应保持冷静,首先保证自身安全,与犯罪分子保持距离,耐心周全,等待警方人员到达。
对已发生的盗、抢案件,首先保护好现场,等待警方人员到达,保安人员在警方到达前,不可乱发议论。
7、发生案件后,安防人员除必要的安抚、慰问处,对案件的相关情况不应做主观判断和解释,一切解释应由领导和警方去做。
紧急医疗电话 急救电话:120
常用电话:
火警:119
匪警:110
一、总则
根据“天池首府”小区实际情况实施编制消防应急预案,目的为了做好本小区的消防安全工作。坚持“安全第一、常备不懈,防消结合”的工作方针,确保小区居民及商户人身、财产安全。做到有计划,有针对性地防火,增强主动性,减少盲目性,特制定本预案
二、防火抢险组织机构及职责
1、总指挥:张韬慧(替补:赵秀峰)负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
2、现场总指挥:赵秀峰(替补:乔卫成)负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由现场总指挥全权负责应急救援工作。
3、领导小组各成员具体负责火险发生时突发事件的、报告、监控协调、处理,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
4、灭火战斗组
组长:
组员:
主要在安全的情况下,利用消火栓,灭火器等设备扑救火灾。其次引导和协助人员有序的撤离到安全区域
5、抢险抢修组
组长:
组员:
应急状态下,设备抢修、设备复位,确保消防设备设正常运行。。
6、后勤保障组
组长:
组员:
负责应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。负责交通车辆的保障;伤病员和救灾物资的运送。
8、疏散警戒组
组长:
组员:
引导和协助人员有序的撤离到安全区域。事故现场负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行,以防止有人趁火打劫。
9、通讯救护组
组长:
组员:
保持与外界联系,稳定受影响业主的情绪,必要时联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
三、高层火灾预案
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
1、小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
2、如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
3、如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
4、内部报警应讲清或问清:
A、起火地点;B、起火部位;C、燃烧物品;D、燃烧范围;E、报警人姓名;F、报警人电话。
5、关闭火情现场附近门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
6、引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
7、切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
8、在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
9、带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
1)消防监控室报警
1、消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知秩序人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2、火情确认后立即通报秩序部主管或当秩序班长,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
3、立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部主管。
4、消防监控室值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2)成立临时指挥部
1、物业总经理或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
2、临时指挥部由物业总经理、秩序主管、行政主管组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由秩序主管代任总指挥。
3、临时灭火指挥部职责:
①根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
②根据火势情况确定是否疏散人员。
③立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
④在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
⑤根据火势情况,成立疏散警戒组、通讯救护组、灭火战斗组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
⑥根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。.
⑦下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
⑧根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
⑨消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队。
⑩进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
3)消防监控室
1、启动消防联动系统
2、接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中朝鲜文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元--起火层上面2层--起火层下面1层。
3、现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车
4、向“119”报警应讲清:
A、小区名称;B、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);C、火灾发生部位;D、燃烧物品;E、火势状况;F、接应人员等候地点及接应人;G、报警人姓名;H、报警人电话。
4)工程抢险组
1当火灾事故发生时,应及时切断电源,必须有备用照明以确保现场扑救的顺利进行,必要时采用其他路线送电照明。
2保证消防水泵、消防应急电源、消防排烟风机、消防送风机、消防电梯正常使用
5)灭火战斗组
1现场若有住户,应本着“先人员,后财产”的原则抢救。若室内无人,无钥匙开门的情况下,则由主管领导决定是否破门进入房间扑救,事后由公司领导负责向住户做解释工作。
2认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
●使用灭火器时应注意:
①灭火器在喷射中应保持直立状态,不可平放或颠倒使用。
②当不戴防护手套时,不要用手直接握喷筒或金属管,以防冻伤。
③在室外使用时,应选择在上方向喷射。
④在室内、使用时,要先打开窗户再进入,以免窒息。灭火后应迅速离开现场。
●水带、水枪的使用:
①打开消防栓门,取出水带、水枪;
②检查水带及接头是否良好,如有破损不得使用;
③向火场方向铺设水带,要避免扭折;
④将水带与消防栓连接,将连接扣准确插入滑槽,并按顺时针的方向拧紧;
⑤好后至少2人紧握水枪,对准火场,1人缓慢打开消防阀
3根据火灾现场的情况来确定灭火的方法:
①室内火灾——扑救时应深入内部,打近仗。可从建筑物内部大楼梯间、走廊或窗口、阳台、临时架高的消防梯等进入楼层内进行灭火。
②楼房火灾——可采取分层截击,下层火灾,上层设防的方法。这主要是为了防止火势在垂直与水平方向蔓延。在起火层组织力量扑救的同时,还应在上层部署力量堵截火势,在下层也应做好灭火的准备。
6)疏散警戒组
1火灾发生后,疏散警戒组分为疏散小组和警戒小组,由疏散组负责为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导当火势较大,受困人员较多时,可先把人员引导至安全地方,再设法转移到地面。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
3疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
4当着火层以上全部疏散完成后,开始疏散下面楼层的人员,同时,秩序维护部依次检查各楼层,保证人员的安全撤离;
5警戒小组布置好小区内部及火灾外围警戒。清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的察.
7)通讯救护组
1负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调.
2接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员
3通讯救护组在总指挥通知后与各大医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
4通讯救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救和安抚,询问伤员身体情况,并做好详细记录,急救时按先重后轻的原则包扎。
5在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
8)后勤保障组
1负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、灭火器、防护用品等
2火灾扑灭清点灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
3对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
四、善后工作
1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
2管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及总经理。
3保洁部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
4灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
5由物业总经理发动员工,收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查,并责成消防专管员写出专题报告,分清责任。
6如果小区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司
7其他。
为了减小火灾的影响,有效抢救受伤人员和减少财产损失,特制订如下应急预案:
一、学校指挥系统建立安全工作领导小组,负责监督和部署安全工作;工作实行统一指挥,同时依法实行单位法人代表负责制,必要时请求消防部门支援。
二、紧急状况响应步骤:
1.食堂有关负责人随时提醒安全防患意识,检查灭器使用效果并通知采购员及时购买灭火药品。
2.发生火灾后,应大声喊:“起火了!起火了!”并判断火势。如果火势在可控范围内,立即拿来灭火器和消防栓实施灭火。现场工作人员立即展开扑救防止火在蔓延,把火灾消灭在萌芽状态,并立即通知学校各部门。
3.安全领导小组立即到现场组织扑救,并拨打119报警。
4.报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话。
5.拨打119报警后,报警人到校外马路上等候消防车的到来并做好向导工作。
6.接到报警后,立即通知医务室人员到达现场组织抢救。
7.学校办公室组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的师生和工作人员。
8.思教处安排人员管理现场,预防趁乱偷盗行为的发生。
9.现场人员随时与领导小组保持联系,如需送往医院治疗立即通知司机。
10.发生火灾后立即切断电源,以防止扑救过程中造成触电。
11.在火灾现场如有易爆物质,首先转移该物质以防止爆炸的发生。
12.如电器起火应首先切断电源再组织扑救。
13.如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救。
14.如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器,严禁使用水进行扑救。
15.在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时,扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救。
16.在扑救火灾的过程中,始终坚持救人第一的原则,严禁因拯救物资而置生命于不顾。
17.对伤者实施急救措施后,立即送往医院治疗。
18.值班人员坚守岗位,认真负责、做好下情上达工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决。
19.发生事故的部署、事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案。
20.事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向有关部门汇报。
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生,保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节,特制定本应急预案:
一、主要应急内容:
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故(事件)可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1.应急小组
组 长:
副组长:
成员:
2.应急小组职责:
应急小组组织及指挥启动应急预案,负责与外部相关机构的联系,召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
火警电话:119 急救电话:120
五、应急措施
1、发生火灾事故时
5.1应急程序:
在场人员立即组织灭火,并通知应急小组成员,启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何,发现人员须第一时间通知值班队长,并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
要求:应急小组成员24小时保持电话不关机。接报后,迅速组织人员到达现场,保护现场并视情况严重程度,决定是否报当地公安部门处理。,。
为了加强学生的安全教育,强化全体生活教师和寄宿学生防控火灾、安全自救的意识,提高学生的安全防范与自护自救能力,创建一个平安、文明、和谐的校园,学校决定组织寄宿生防火逃生疏散演练,现将预案印发,请遵照执行。
一、组织机构
组长
副组长
组员
二、演练程序
1.总指挥下达防火逃生演练开始的命令后,初三公寓楼3层中部发生火情,现场指挥立即通知楼层班长报警。
2.发现火情的生活教师首先报警(119),班长分别向教务处领导、生活管理干事报警(***、***)。
3.各楼层负责生活老师听到火警信号后,立即打开通道门、叫醒学生并说:“请大家保持镇静,用湿毛巾、手帕、衣物等捂住口、鼻,低头躬身前行,按疏散路线有秩序地进行疏散”。
4.各楼层一名生活教师指挥寄宿生学生迅速从各宿舍楼的出口有条不紊的向操场疏散,一名生活教师站在楼层拐弯处疏导学生,按照不同的路线和顺序从东西两个楼梯道迅速、有序、安全地撤离宿舍楼。
5.在撤离途中,如出现拥挤摔倒,紧跟在后面的学生应立即大声喊“停”,同时停止不动,楼层老师招呼本楼层学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
6.各位班长助理迅速将学生带入操场,各栋楼班长站在各自宿舍楼口疏导学生出楼并模拟救助受伤学生最后疏散出宿舍楼。
7.各楼层清点学生人数。
8.疏散演练总结。
三、演练时间、地点及路线
时间:11月2日(周三)晚7:00—7:30
地点:学校操场
路线:初一宿舍楼从操场北门进;初二宿舍楼从宿舍南门出楼门,进中院从操场南门进。
四、有关要求
学生到操场后按平时上操队列位置站队。
1.疏散组成员提前到达指定岗位,指挥学生有秩序地疏散,确保学生安全。
2.生活教师要稳定学生的情绪,大声指挥,前面带队;教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全,防止拥挤踩踏。
3.学生撤离后,各楼层体育委员整理队伍,班长清点人数,报告楼层生活教师,楼层生活教师向年级生活教师班长任报告,年级生活教师班长向总指挥报告。
4.设计演练的工作人员,一定要熟悉演练内容、程序、要求,认真履行责任,生活教师要提前进行安全教育,各方要全力配合,确保演练安全、顺利。
五、各楼层疏散负责人员安排
初一宿舍楼:负责人
五楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
四楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
三楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx负责组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
初二宿舍楼:负责人
四楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
三楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
教务处
随着人们的教育质量的提升,我们可能会用到一些范文,独具匠心的范文更能受到大家的关注,我们一起来看看有哪些范文吧!在这里,你不妨读读医院防火应急预案范文通用,大家不妨来参考。希望你能喜欢!
医院消防火灾应急预案
作为一个公共场所,医院的消防安全至关重要。为了保障医院的员工和病患的生命财产安全,制定一份完备的医院消防火灾应急预案是非常必要的。本文将从预案的制定、应急流程以及重要设施的保护措施三个方面详细介绍医院消防火灾应急预案。
一、预案的制定
制定医院消防火灾应急预案需要充分考虑医院的特点和消防安全的相关法律法规。首先,应明确预案的编制目的和范围,即保障医院内员工和病患在火灾发生时的安全,并确保医院重要设施的保护。其次,需要指定预案的组织机构和人员职责,明确谁负责组织实施预案,负责指挥和协调各项救援工作。在预案编制过程中,还需要明确火灾预警和识别的方法,并确定灭火器材和设备的配置。同时,应制定相应的培训计划,加强员工消防安全意识和操作培训,以提高应急响应能力。
二、应急流程
火灾发生时,医院应急预案的应急流程起到至关重要的作用。首先,应立即组织人员进行紧急疏散,确保员工和病患的安全。疏散通道应保持畅通并标明疏散路线,同时定期组织消防演习,提高员工应急疏散的能力。其次,应及时报警并通知有关部门,如消防部门和医院管理部门等。紧急疏散和报警是同时进行的,以确保及时救火。同时,应制定详细的灭火计划,确保病房、手术室等重要区域的火灾得以迅速控制。在火灾扑救的过程中,应加强对病患的疏散和隔离,确保其安全。最后,火灾扑灭后,应进行事故调查和总结,并对应急预案进行修订和完善。
三、重要设施的保护措施
医院中有一些特殊的区域和设施需要重点保护,以防火灾发生时造成更大的危害。首先,电器室和消防设施室是医院内重要的消防设施,应定期检查和维护,确保其正常运行。其次,病房区域是医院火灾隐患较大的地方,应加强消防设施的配置和管理,定期排查和治理火源。此外,医院的急救中心和手术室等应定期进行消防演习,提高医务人员的应急处理能力。同时,加强对消防通道和防火门的管理,保证其畅通无阻。在消防标识的设置上,应使用明显醒目的标识,方便员工和病患迅速了解火灾疏散通道的位置和使用方法。
总之,医院消防火灾应急预案是保障医院员工和病患生命财产安全的重要措施。制定一份完备、科学的预案,并实施相应的应急流程和保护措施,能够在火灾发生时快速有效地组织疏散和灭火工作,最大程度地减少火灾造成的损失。
医院防火应急预案
随着现代医疗设施的不断改进和升级,越来越多的医院开始在建筑设计和功能规划上注重火灾安全问题。作为人们生命健康的守护者,医院防火应急预案的制定和实施是一项非常关键的工作。
一、防火设施的配置
医院防火应急预案的核心是防火设施的配置。这包括火灾报警系统、灭火设备、消防水源、疏散通道和应急照明等。医院的管理人员应该根据医院的规模和布局,设计合理的防火设施配置方案,并与当地消防部门协商沟通,确保防火设施的质量和性能符合标准要求。
二、消防巡查和维护
为了确保医院内部的防火设施的正常运行,医院管理人员需要配备专业的消防人员进行消防巡查和维护。巡查范围包括火灾报警器、灭火器、疏散通道和应急照明等。消防人员应对发现的问题及时报告,同时进行维护和修理工作,确保防火设施的正常运行。
三、员工防火知识的培训
医院是一所人员密集的场所,每个员工都应该知道如何在火灾发生时行动。医院管理人员应该为员工提供定期的防火知识培训,使员工了解如何防范火灾、如何正确启动火灾报警系统、如何使用灭火器、如何疏散等紧急情况下的应急处理方法。员工必须熟悉防火设施的布局和使用方式,以便在火灾发生时迅速采取行动,确保人员的生命安全。
四、应急预案的制定和演练
真正的防火工作并不仅限于防火设施的配置和人员培训,还需要在需要时能够制定和实施正确的应急预案。医院应制定详细的防火应急预案,防火预案既要考虑各种紧急情况的防范,也要设计详细的预案,确保预案的完整性和可行性。另外,医院管理人员应定期组织防火演练,让员工熟悉应急预案,掌握正确的预案执行方法。
总之,医院防火应急预案的制定和实施要关注细节,要注重细节。只有这样,才能更好地保护患者和员工的生命安全。
医院防火应急预案是一项非常重要的工作,它可以有效地保护医院的安全,防止火灾事故的发生,保证医院正常的运作。本文将围绕这一主题进行详细阐述。
首先,我们需要了解什么是防火应急预案。防火应急预案是一份程序化的文件,它规定了在欲发生火灾或已经发生火灾时,医院各级领导、各部门的职责和责任,以及行动计划、预防措施、事后处理等相关事项。防火应急预案的实施可以最大限度地保障医院人员的生命安全和财产安全,防止火灾事故对医院经营和服务带来的不利影响。
防火应急预案的制定需要综合考虑医院的实际情况,制定具体可行的预案,并与实际情况不断协调和完善。预案要根据医院建筑结构和用途、设备设施、物资储备等方面的特点和需求,制定相应的预案,保证灵活性和适应性。同时,还需要定期组织各部门进行防火演练和培训,提高员工的防火意识和应急处理能力,确保应急预案的有效性和可操作性。
其次,防火应急预案需要包括的方面有哪些?我们可以从以下几个方面来具体阐述。
1. 建立有效的防火制度。医院必须建立严格的防火制度和标准,包括消防设施的设置和维护、各类易燃物品的存放和使用、电气设施的安全管理等方面。同时,还应对医院内部进行全面的火灾隐患排查,密切关注可燃物品的积存和使用情况,及时采取措施予以清除和隔离。
2. 组建有效的应急小组。医院应建立由医院领导和有关部门负责人组成的应急小组,协调和指挥医院防火工作。该小组应具备知识、能力和经验,并负责制定防火应急预案、组织防火演习和指导培训等工作。
3. 提高员工的防火意识和应急处理能力。医院内的员工必须具备基本的防火知识和应急处理能力,如火灾的初始扑灭、人员疏散等。医院应该定期进行防火知识的培训,提高全员的防火意识和应急处理能力,增强医院的防火安全保障能力。
4. 组织有效的防火演练。医院应在防火预案的基础上,定期组织防火演练,以检验应急预案的有效性、合理性和实施情况。演练应当真实、全面、反复,模拟不同情况下的灾害场景和应急处置。演练结果应及时评估和分析,不断改进完善防火预案。
最后,需要注意的是,防火应急预案不是一份废纸,而是生命安全的保障书。一旦发生火灾事故,防火应急预案就成为了你我生命的依靠。因此,医院防火应急预案的制定和实施,对于医院的安全管理、医疗服务水平提高等方面都具有重大的意义,应予高度重视和不断完善。
伴随着科技的发展,范文需要我们不断地积累,范文能够运用到我们生活的方方面面,你是否在寻找一些可参考的范文呢?为此,小编特意呈上“幼儿园防火应急预案(汇总9篇)”,不妨参考一下。希望你喜欢!
为进一步响应教育部办公厅要求组织好第xx个全国中小学生安全教育日主题教育活动,落实《xx联校关于开展第xx个安全教育日活动的通知》,加强学校安全工作,确保学校正常的教育教学秩序和师生的人身安全,提高全体学生教师安全避险的能力,减少和降低安全事故的损失和伤亡,特组织我校师生进行安全演练活动,并制订安全演练预案如下:
一、活动时间:
xx年x月xx日下午
二、活动内容:
防火应急疏散演练
三、成员组成:
组 长: 吉xx
副组长: 王xx
成 员: 李xx 陈xx 赵xx 白xx 张xx 郭xx 刘xx 李xx 吕xx 张xx 梁xx 李xx 孙xx
四、责任分工:
组长负责召开防火安全工作领导组会议,部署、检查落实防火安全事宜。
各班班主任具体负责做好学生防火知识的讲解,做好防火安全应急演练的宣传、教育等工作,强调学生在演练过程中,心不慌张,人不挤,上下楼梯靠右行,防止学生意外伤害事故的发生。其他教师成员负责协助班主任在各位置做好学生疏散工作。
五、火灾事故演练过程:
1、组长宣布防火演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火,警报响起。
3、教师指挥学生有序、快速撤离教学楼,并迅速疏散本班学生有序撤离到校园安全区域。
4、各楼道口由有关教师负责秩序。
5、师生进入安全区域。
6、总结本次演练情况。
7、宣布演练圆满结束。
安全,是校园进行正常教育教学的保证,是每个家庭幸福的保证,是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神,并结合我校实际情况,特制定安全工作措施和应急预案如下:
一、提高安全意识,落实各项规章制度
1、建立健全组织机构,建立健全安全工作制度和应急预案(如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等),安排24小时值班,确定安全工作职责,明确各部门分工,作好指挥调度及协调配合,形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制,校长为第一责任人,由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长,形成层层有人抓,人人有责任的承包机制。校园与各部门负责教师(包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等)签定安全工作责任书,并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、大力学习宣传安全知识,克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识,使师生认识到什么事有危险,什么事不该做,做了会有哪些后果,应该怎样做,怎样避免危险;如果发生危险 ,应当怎样自救,怎样互救,怎样求救。
3、做好排查,防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查,发现问题,及时处理解决。
4、纪律是对孩子行为的约束,而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理,不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度,坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。
二、校园安全工作具体措施和应急预案
(一)、用电安全
1、放学后值日生要切断教室电源。
2、雷雨天要切断楼内电源。
3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”,不得私自接灯,不得使用交流电的录音机等自备电器。
4、遇到电路故障,发生断电情况,学生要报告电工修理,不要自己进行线路维修。
5、打扫卫生要注意保护电器,切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。
6、不许爬电杆掏鸟,不在电线下进行放风筝、玩球等活动。
7、如果发生触电,马上就地实施科学救治并联系医院,然后上报。
(二)、用火安全
1、增强防火意识,学习防火知识。
2、学生不得玩火,冬季取暖,依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒,带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具,检查通风情况,并提醒学生注意。
3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤气罐等。
5、食堂做饭用火,依据《伙房防火制度》执行。
6、如果发生火灾(因明火或因电引起),怎么办?一旦发生火灾,不要慌,应根据火情及时采取相应措施。如是授课期间,应马上疏散学生,并逐级上报。在救火过程中,不允许学生参与救火,只可以做一些辅助性工作,教师经过培训的可以参与救火。
(三)、体育、游戏安全
1、经常检查体育器械,保证器械的安全性。
2、体育课,教师严格要求,杜绝大撒鹰。
3、教给学生防护知识,以及正确的使用体育器材的知识。
4、在课间做正当游戏,不得在教室内追逐打闹,不得在楼栏处拥挤,更不得做危险性游戏。
5、运动或游戏时发生伤害,及时报告老师,进行正确处理,伤害严重马上联系医院,并逐级上报。
(四)、劳动安全
1、劳动时,严密组织,责任到人,要求学生遵守劳动纪律,服从分配听指挥。
2、使用工具时,严禁嬉戏、追逐打闹。
3、注意劳动保护。
(五)、集体活动中的安全
1、除列入校园工作计划中的重要教育活动之外,原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。
2、如有群体活动,必须建立严密组织,责任到人,层层落实。
(六)、食品安全
1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。
2、严格控制进货渠道,购买安全合格的食品,并作好记录。
3、对校内小卖店严格监控,定期检查,发现过期或不合格食品马上责令其食品下架,令其改正。
4、如发生食品中毒,值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话,并立即上报。
(七)交通安全
1、每位师生必须牢记交通安全常识,遵守交通规则。
2、学生骑车(不满12周岁的不允许在道路上骑车),要求不许脱手骑车,不骑快车,不与机动车抢道等;教师不得酒后驾车。
3、出入校门必须下车,并本着一慢、二看、三通过的规则。
4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。
(八)、恶劣气候、环境下的安全问题
1、遇雷雨时,防止雷击,要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避,也不要站在山脊等高处,也不要接打电话。
2、如果在放学时发生雷雨,必须推迟放学,雨后没有洪水,可自行结伴回家,天晚时可联系家长,或由老师护送回家。如果发生山洪,必须由家长来接,或由老师护送方可离校,如遇特殊情况,应留校住宿或请老师想别的办法。
3、如发生地震,班主任或授课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离,东边两个教室的学生从东边楼道撤退。
(九)、防洪措施和应急预案
1、我校地处天河岸边,防汛形式严峻,全体师生要克服麻痹思想,侥幸心理,本着安全第一的原则,将防汛工作抓深抓实抓到位。
2、建立防洪抢险指挥组织,遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥,政教处和总务处,年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗,住校教师积极配合,如有情况立即上报、下传。
3、关注天气形式,收看天气预报,如出现异常,早做安排。
4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学建立联系,如出现局部大雨,发生山洪,马上通知中学,根据情况决定是否实施紧急预案
5、白天授课期间发生山洪,危及到师生安全,要求学生听从老师安排,有秩序的转移,转移到距校园500米的东坡村(路线:沿公路南行,向东)。情况紧急时,要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物,尽可能与老师、同学在一起,等待营救,千万不能独自回家。
6、夜间发生山洪,危及到校园安全,值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移,并逐层上报。水不太大时,可转移到教学楼,水过大,按预案5转移。
7、汛前准备。思想准备,加强防洪意识,遇事不慌;修渠筑坝,重点排查,消除隐患;物品准备,准备好药品、手电、铁锨等物;保证通讯的畅通;进行防汛模拟演练。
(十)治安工作
1、加强内部管理,加强与司法部门的联系,专职与群体防范结合(门卫、带班领导、执周教师、学生会),对校园重点部位重点防范、巡逻。防盗,防止师生受到外来的各种侵害。
2、加强师生思想品质教育,及时处理协调各种矛盾纠纷,杜绝校园内违法犯罪的事件发生。
为顺利应对我校安全突发事件,妥善处理紧急情景,做到以人为本,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障我师生人身和财产安全,根据我校实际,特拟定本应急预案如下:
一、指导思想
为了认真落实学校安全事故防范措施,建立健全行之有效的学校安全防范应急预案体系,提高处置安全事故的本事,有效预防和最大程度减少各类安全事故及其造成的损失,保障师生和学校安全,维护学校稳定,根据《中小学幼儿园安全管理办法》和20__年71号文件精神指示,制订本预案。
二、组织机构
1、成立全镇安全突发事件应急处理领导小组
组长:(园长)
副组长:(安全员)
组员:
2、领导小组下设办公室,由田德栋同志具体办公。
三、机构职责
1、当遇到突发事件后,及时组织、指挥各方面力量,开展重大安全事故现场应急处理工作,控制事故的损失和扩大;
2、组织召开处理突发事故工作紧急会议,确定求援方案;
3、协调有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作;
四、事故报告及处理程序
1、事故发生后要及时将事发情景准确报告校长和学校办公室,园长电话:,同时办公室应将险情和灾情向上级主管部门报告,请求指导和援助。
2、办公室立即启动安全事故应急救援预案,戳在最短时间内赶赴现场,指挥事故的处理工作;领导小组成员接到通知后,立即赶到事故现场开展救援工作;
3、学校根据事故现场具体情景,提出事故救援行动方案,办公室根据学校指令协调好相关人员的行动,按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护工作。
五、事故应急措施
(一)火灾事故应急预案
1、报警程序:
(1)根据火势如需报警,.立即运用学校广播或铜锣疾呼,并向当地政府报告“某某学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话再挂机。
(2)迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救;
(3)迅速向应急事件处理领导小组成员汇报。
2、组织实施:
(1)学校领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(2)开通全部安全通道,组织师生撤至安全地带,调查是否有人困在火场,并阻止教师救灾。
(3)参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。
(4)所有教职工均有义务参加扑救。
3、扑救方法:
(1)各类火灾都能够使用学校配置的灭火器扑救;
(2)扑救液体火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
4、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源弓l起,应立即切断电源。
(3)发现火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4)人员在逃生时应掌握正确的方法。
(5)不组织学生参加灭火。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状,各班主任、值周领导、值周教师应立刻报告园长。
2、以最快速度将中毒人员送往就近医院,情景紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由学校安排专人负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(三)外来暴力侵害事故应急预案
1、外来人员不履行登记手续,强行闯入,值周教师应力加阻止,不得放行。
2、外来人员已强行闯入校内,值周教师追赶不及,应立即电话通知值班校委,及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物,应立即采取下列处置方法:
①迅速报警
②迅速报制园长室或安全领导小组。
③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④为防不法分子逃跑,在制止、制服前应关掉校门。
⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收缴不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)住校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情景,寝室管理员要及时向学校领导汇报,并迅速控制事态发展,采取自救,异常是熄灯后发生的事件,要采取迅速、果断的措施,把影响缩小到最小。
2、就事态发展情景,由园长或办公室决定是否报警。
3、学生摔伤或患病情景应及时送往医院救治,并由班主任及时联系学生家长。
4、办公室立即对事件进行调查。
(五)重大交通事故应急预案
1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局和当地政府。
2、要迅速抢求受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)危险药品安全事故应急预案
1、危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情景报告教育局和当地政府。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
(七)采取有效措施、危房安全事故应急预案
1、在建或改建的建筑物要树立警示牌,设隔离栏。
2、D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要树立警示牌或拆除,设隔离栏。
3、发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局和当地政府。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)特种设备安全事故应急预案
1、要定期检查用电线路使用情景,做好电工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120
请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(九)团体外出大型活动安全事故应急预案
1、组织外出大型活动必须申报教育局,经同意后才能实施,组织的外出大型活动前要集中进行安全教育,要有详细的安全预案,有得力的保障措施和足够安全管理人员,并有明确的职责。要加强巡视,随时清点人数,严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数,如使用车辆,随队教师必须跟车返校。活动结束后,组织者应立即向批准单位报告活动安全情景。
2、若发生事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局和当地政府。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(十)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫情时(如“非典”、流感、“甲肝”、“禽流感”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要立刻报告校长或校长室,并及时与该生家长联系,在家长的陪同下去院诊治,一经确认是传染病流行病或疑似病人时,学校采取下列应急措施:
1、迅速如实报告县教育局与镇人民政府及县疾控中心。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校;必须由医院出具诊断证明已康复并不再具有传染危害,方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根据上级指示,随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
(十一)楼梯间拥挤踩踏事故应急预案
(1)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门和当地政府报告。
(2)组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢
救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮忙。
(3)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情景,确保师生和亲属情绪稳定。
(十二)突发自然灾害(汛台、地震、气象等)事件应急预案
(1)事故发生时要坚持镇静,沉着应对,立即向上级部门汇报
情景。
(2)根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理
等部门紧急求援。
(3)学校广播(或现场教师)指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
(十三)学校其它突发事件应急预案
1、如晚自习突遇停电,各班级应启动预警措施,值周领导和值周教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。
①跟班教师不能让学生随意出教室,学生上下楼梯要听从统一指挥,有序进行。
②如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、厕所等,则要学生在原地站立,等自我的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡。
③立刻开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具;
④晚上停电期间有关问题决策,由值周领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前,应组织学生在教室开展一些活动如:唱歌、讲故事。
⑤恢复通电后,各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛,严禁将蜡烛带入寝室。
在突发性事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一职责人。第一职责人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情景追究失职者的职责。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事职责。
在突发事件后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,报请主管部门依法给予开除,行政处分,直到追究刑事职责。
突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组主管负责人的召集下,认真、仔细、如实地填写《和平镇突发事故处理一览表》,以备查用。
幼儿园的防火工作直接关系到广大老师与学生生命财产的安全和社会的稳定,健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,是幼儿园消防工作的根本。为了提升幼儿园的处置能力,根据《中华人民共和国消防法》、《镇江市消防条例》的有关精神,特制定本预案。
一、可能引起幼儿园火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线,液化煤气操作不当、食堂油锅过热、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1、园长是幼儿园消防安全第一责任人,对本园的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定消防安全管理体制,落实消防安全责任制。
2、对老师与学生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1、打“电话”电话报警,同时上报局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,消防责任人和老师应在第一时间,有序地组织孩子疏散转移。
A.火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B.利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C.高层着火时疏散时较为困难,困此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和楼梯安全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
D.火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐,以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如孩子受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6、划出警戒范围,严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场,以发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,幼儿园保健室应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
为规范和加强本校消防安全管理,做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥,迅速报警,很好的扑灭初起火源或控制火势,同时安全的组织疏散全体师生,最大限度的减少火灾带来的危害,确保师生平安的目标,特制订本应急预案。
一、领导组:
董事长
二、其他小组
①灭火行动小组:
组长:王慧琼组员:后勤组人员
主要职责:火灾初起时,立即切断电源,尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护,则应尽力想办法救人。
②疏散引导组:
组长:陈庆组员:现场任课教师各班班主任及各楼道负责老师主要职责:当火灾发生时,立即到自己岗位,组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。
③通讯联络组:
组长:付小芳
主要职责:一旦发生火警,负责与疏散、救护各组联络,控制校园广播,调动有关人员到指定地点。应立即报警,先报119救火,再报110维持校门外秩序,根据人员受伤害情况报120,同时报县教育局办公室。
④救护安全组:
组长:郭学书组员:李海波后勤人员。
主要职责:当火灾发生时,如有受伤和被困人员,应协助灭火组和消防人员采取救助措施,及时现场救护或移交120急救中心。
三、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求,通过广播、幼儿活动、黑板报等形式,宣传消防知识,并建立消防宣传墙,设置消防宣传长廊,把各项消防制度、防火公约、会议制度、管理网络图上墙。
2、加强幼儿园消防硬件建设设置灭火器箱,配置干粉灭火器,消防斧(消防水带、水枪)等,并设置一个公共消防应急箱,学校重点部位配置灭火器。设立总务处为幼儿园消防管理办公室。
3、设置必要的消防设施标志在幼儿园内设置幼儿园示意图,标明消防设施,水源和消防宣传标志。
4、经常巡查,排除隐患。对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
四、应急措施
1、发生火灾时,由现场教师向园长或副园长或行政报告,幼儿园领导立即通知广播室,由广播室指挥相关人员立即行动,到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。
①切断电源、广播告知。(稳定情绪第一、沉着冷静为要,防止引起全园恐慌)
②呼叫119、110,并根据实际情况呼叫120报告教委
③打开校门(当班门卫)
④灭火行动组到位;扑灭初起火源,关闭门窗,控制火势,为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位;疏散线路原则上按幼儿出操线路,特殊情况疏散组可临时根据火灾发生的地点,做出果断的疏散线路决定,并加以引导。
2、撤离顺序:按发生火灾地点,所在班级同层优先原则,先撤离所在班级幼儿,后撤离同层次幼儿(离火源近的班级先撤),再其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员进出。
如火灾发生在课间,由班主任迅速到班级现场指挥撤离,其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时,由任课教师现场指挥撤离,空课教师按要求到楼道指挥。
五、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作,沉着冷静,指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止幼儿因恐慌而跳楼情况发生,疏散组成员应最后撤离现场。
2、幼儿不得参与救火。幼儿疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离,不得参与救火。
3、稳定幼儿情绪。无论幼儿园何处发生火灾,疏散人员都应撤到幼儿园操场、幼儿撤离到安全地带后,不得任意走动,更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点幼儿人数,并向指挥教师汇报幼儿情况。如火灾是发生在幼儿午睡时,教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场,告诉幼儿不需要穿上衣物,为撤离火场争取更多时间。
4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时,要就近起用灭火器,进行紧急扑救,尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延,为幼儿疏散争取更多时间,在幼儿末完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时,各组要确保通信联络,及时联系,把有关情况报告总指挥。火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到"三不放过"(原因没有查清不放过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
年初,元旦、春节等节日临近,加之全国“两会”及各类重大活动增多,为防止火灾事故,降低火灾损失,确保盐湖股份公司改革发展大局和谐稳定。根据格尔木市今冬明春火灾防控工作部署暨消防工作联席会议工作安排及察尔汗工行委《关于印发的通知》消防工作部署,结合股份公司第三季度检查存在问题的实际,为切实做好股份公司今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保股份公司在全国“两会”“两节”期间的消防安全形势持续稳定,现就今冬明春火灾防控工作实施方案部署如下:
一、高度重视、及早部署、切实加强火灾防控工作
冬季历来是各类火灾多发期和高发期,
一是察尔汗地区地理气候条件特殊,风干物燥,各类用火、用电、用油、用气大量增加;
二是元旦、春节、元宵等节日相对集中,各种致灾因素增多;
三是各危险化学品生产装置陆续进入试生产及调试运行,火灾负荷及易燃易爆风险增加;
四是通过第三季度消防安全检查,消防管理还存在不足,如部分单位消防主体责任落实不到位,火灾隐患排查整改不力、消防应急能力不足等问题,消防基础工作薄弱,火灾隐患突出,消防安全形势不容乐观。各单位要充分认识到公司转型发展中面临的形势和任务,以及做好火灾防控的紧迫性,切实增强大局意识、责任意识和危机意识,紧紧围绕股份公司发展大局,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,全面落实消防工作的一系列重要指示、批示精神,提高思想认识,加强组织领导,周密制定冬防、春防消防工作方案,明确目标,突出重点,确保各项工作落到实处。
二、加强组织领导,健全组织机构,依法落实消防安全责任
(一)化工公司火灾防控工作领导小组
组长:
副组长:
领导小组下设办公室,设在xxx。
办公室主任:
成员:
办公室负责制定消防责任制并考核落实情况;对各单位火灾防控工作进行检查、指导和监督落实火灾防控措施;收集、通报消防工作情况,协调火灾防控期间的各项工作任务。
(二)各单位要依法落实消防安全主体责任
完善消防组织机构和责任人,按照年初消防安全管理责任书的要求,研究本单位消防安全形势,及时解决消防工作存在的问题,确保各项消防安全措施落实到实处。要根据冬季火灾防控工作要求,成立火灾防控工作领导小组,明确工作责任,层层分解任务。要积极组织开展消防宣传培训,集中时间、集中力量对本单位重点要害部位,人员密集场所,全面排查和整治;要加强现场管理、落实各项火灾防控措施,开展灭火和应急演练,全力以赴推进防火工作有序开展。切实做到思想上不松懈、措施上不松动,管理上不松劲,通过实际行动预防和减少各类火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,全力保障股份公司消防安全形势持续稳定。
三、结合“读诵受持”四规一制工作部署,全面梳理消防管理制度
各单位要结合《股份有限公司“读诵受持”四规一制规定》的要求和方法,把本单位的消防管理制度、规程,做一次全面梳理,对不完善、存在缺陷的及时修订完善,对需要新增的制度制订修编计划,按时限要求完成制订,确保消防各项管理制度建全和完善。消防管理制度主要包括有:《消防逐级责任制》、《消防安全宣传、培训教育制度》、《防火巡查制度》、《消防(控制室)值班制度》、《单位消防设施及器材维护管理制度》、《火灾隐患整改制度》、《易燃易爆化学危险物品管理制度》、《用火用电安全管理制度》、《灭火和应急疏散预案演练制度》、《燃气和电气设备的检查和管理制度》、《消防安全工作考评和奖惩制度》、《专职和义务消防队的组织管理制度》等,同时各单位要结合《“读诵受持”四规一制规定》的要求,做好制度的宣贯、培训、学习和奖惩考核,使员工及时掌握消防安全管理制度和岗位职责,并做到“读诵受持”,确保责任到人,令行禁止,实现消防管理的制度化,规范化。
四、结合消防“四个能力”建设,完善户籍化档案,建立健全消防各类台账
各单位要认真落实“户籍化”管理工作,将“户籍化”管理工作作为当前及今后一个时期消防工作的重要任务来抓,要明确责任,落实到相关人员,定期对“户籍化”的基础数据进行录入和上报,并根据“户籍化”管理档案统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题,采取针对性工作措施,确保火灾隐患得到及时防控。要完善“户籍化”报告备案制度,消防重点单位按照消防安全“户籍化”管理的实际情况填写“三项备案表”,建立完善重点单位,消防安全管理人员报告备案制度和消防设施维护保养报告备案制度,并及时记录日常动态消防安全管理、巩固消防安全“四个能力”建设和“户籍化”管理的基础上,建立和完善本单位消防安全管理信息,对本单位建筑物基本情况、消防安全管理组织、消防安全管理制度、消防安全责任人情况,以及单位建筑审核验收情况、重点部位、消防设施器材、施工检测和维保单位登记、易燃易爆化学危险物品管理登记、消防设施日常维护保养和年度检测登记等情况重新进行分类整理,建立完善本单位户籍档案,实现单位消防管理工作的动态化监管。
五、落实定期检查责任,建立表格化检查表,对所有消防设施定期检查维护保养
各单位要认真落实消防定期检查责任,应急救援中心根据各单位实际情况制订检查表,并尽可能做到详细、全面。检查表主要内容包括,一是各单位所有消防器材及设施建立台账清单;二是定检查内容、人员、部位和频次;三是检查表必须包括系统的全部主要检查部位,不能忽略主要的、潜在的不安全因素。检查内容主要包括:
1、火灾隐患的整改情况及防范措施落实情况;
2、安全疏散通道、指示标志、应急照明和安全出口情况;
3、消防车通道、消防水源情况;
4、岗位消防器材配置及有效情况;
5、用火用电作业票制度执行办理及有无违章情况;
6、重点工种人员及其它员工消防培训及持证上岗情况;
7、消防安全重点部位、区域、环节管理及应急疏散预案与演练情况;
8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其它重要物资的防火安全情况;
9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
10、消防安全制度及操作规程健全和落实情况及员工操作管理及遵章守纪情况;
11、危险物质的储存与使用情况;
12、防火巡检情况及记录;
13、消防安全标志设置情况和完好有效情况;
14、其它需要检查的内容根据实际检查情况来制订。各单位根据检查的内容做好自查工作,及时查找事故隐患,落实防范措施,切实做到不走过场、不留死角。
六、加强职工消防宣传、培训,提高职工火灾防控意识及技能,要大力开展消防宣传活动。
各单位要广泛开展消防安全常识宣传,要充分利用网络,板报、宣传挂图、宣传资料、楼宇电视、电子显示屏等,针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识;元旦、春节、元宵节等重要节点,要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识;人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”,组织疏散逃生演练,举办消防知识竞赛等活动,全面提高广大员工的消防安全意识。
要广泛开展职工消防培训。各单位要落实消防培训教育的主体责任,
一是要从“四个能力”建设出发,使所有员工了解、掌握消防安全常识及消防应急知识,消除工作生活中的消防知识盲区;
二是对各级管理人员、消防控制中心员工、易燃易爆危险工艺岗位员工及电工,焊工等重点岗位人员加强培训,掌握安全技能相应的消防知识和应急程序,提升重点岗位人员安全素质及自防自救的能力;
三是对所有员工本岗位可能所涉及到的消防风险评估、消防器材使用、逃生疏散等知识进行培训,熟练掌握“四懂四会”,增强自防自救能力;
四是要定期开展灭火及应急疏散演练,组织开展单位消防安全管理人员和应急管理人员消防安全培训,提高消防应急救援能力。
七、突出重点,统筹安排,扎实开展各项火灾防控重点工作,做好隐患排查
各单位要切实履行好消防安全管理职责,加强对本单位系统的消防安全检查和隐患整治,针对冬、春季火灾特点,按照“消防安全自查,火灾隐患自除,消防安全自负”的原则,组织对本单位的消防安全工作开展自查自纠活动,找准消防安全突出问题和火灾防控的薄弱环节、“不放心”区域,制定确实有效的方案,落实责任,明确措施,确实排查目标,排查范围,排查重点,开展“拉网式”消防安全大检查,及时消除各类火灾隐患,确保重要目标或重点部位的消防安全措施落到实处。应急救援中心办公室将组织督察组,对各单位及消防安全重点单位的防火工作部署及落实情况进行督查。
(一)突出抓好重点部门和重点领域消防安全工作,突出抓好消防检查重点场所:
1、可燃粉尘场所,如煤尘、金属粉尘、PVC、硝酸钾等相关的所有涉尘场所;
2、电气设备设施场所,包括所有用电设备和使用电源、线路、电气设备场所;
3、易燃易爆危险品生产、储存、运输场所;
4、危险化学品涉油,涉气及其它可燃易爆气体输送管道场所;
5、露天堆垛、货场、仓储、各类装置建筑物、消防控制室、单位的资料室、化验室等重点要害部门(单位)及重点场所的消防管理,督促落实消防工作责任和措施,落实防火巡查制度,确保消防安全设施完整好用、安全出口和疏散通道畅通,并适时组织开展夜间监督检查,确保消防安全。
突出抓好人员密集场所消防安全工作。对易发生重大人员伤亡的集体宿舍、办公楼、临建宿舍、“三合一”、“多合一”场所等人员密集场所落实防范措施,要进一步加大内部防火巡查力度、频次、严格落实门卫值班、安全巡查、视频监控等人防、技防、物防措施,做好用电设备火灾防控,确保消防安全设施完整好用、安全出口和疏散通道畅通,督促消除各类火灾隐患。
突出抓好重大节日消防安全工作。加强元旦、春节、元宵节等重大节日期间的消防安全工作力度,对举办的各类大型活动,安全环保部、工会等职能部门要提前介入、全面掌握情况,督促落实消防安全责任和应急救援措施,严禁占用疏散通道、锁闭安全出口现象发生。
突出抓好建设项目和临时建筑的消防安全工作。针对彩钢板房极易着火不易扑灭的特点,应急救援中心要对所属临建房的消防设施和火灾隐患进行全面检查,确保消防设施完整好用,对彩板房内使用大功率电器,生活做饭行为要坚决制止,对存在火灾隐患的单位要马上采取有效措施及时整改,确保建筑和人员安全。对生产经营单位及施工单位员工宿舍要全面检查,特别是加强临时用电的管理,不可疏忽大意。
突出抓好动火、焊(割)作业现场的消防安全工作。尤其要加强对作业现场的监管力度,督促建设单位与施工单位签订消防安全责任书,严格动火审批制度;要全面规范各类安全用火用电的行为,对大功率用电设施要严格执行用火用电审批制度,采取“三定”措施,保证用电安全。
八、加强应急管理、强化执勤,努力提高全公司火灾事故防范能力
各单位要根据应急预案有关要求,落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,做好冬季消防器材装备的维护保养工作,组织开展专项应急演练,确保发生火情能够及时高效得到扑救和处置。应急救援中心要针对“两会”、“两节”期间的消防安全和冬季火灾的`特点,加强对人员密集场所和节庆活动场所以及易燃易爆单位的“六熟悉”,加强执勤备战,完善灭火预案,立足现有装备,有针对性地开展应急演练,全面提高专业应急救援队伍火灾应急救援能力。
为确保广大师生安全度过非常时期,能从容处理不可预料的突发事件,幼儿园特制定本应急处理预案。
一、应急人员准备
1、 成立应急工作组。
组长 : 周燕娟
组员 : 王悦芳 蒋晓红
2、实行首问负责制。不推诿,及时处理突发事件(如第一时间紧急上报;拨打119;稳定师生情绪、与幼儿家长联系等)。
二、应急物资准备
应急物资储备。如室内消火栓、灭火器等。
三、应急程序准备
1、火警一旦发生,必须立即呼救,并利用报警器材向单位内部报警,同时拨打119火警电话,派专人接应消防车,警戒火灾现场。
2、若幼儿未曾离园,先启动幼儿紧急疏散应急预案。
2、单位领导必须赶赴现场组织并指挥灭火扑救工作。组织职工携带灭火器材到火灾现场集合,根据火灾情况有针对性进行灭火。
3、扑救前必须根据火情,果断切断电源、关掉煤气阀,紧急转移易燃易爆、有毒有害等物品。
4、火场扑救指挥应迅速判明火势走向、火场特点,明确主攻方向和围截;方位。要审明形势,在灭火力量大于火势时,果断采取速战速决的灭火战术;在火势大于灭火力量时,采取“先控制,后扑灭”的灭火战术,全力控制火灾范围,等待后援力量。
5、在公安消防队赶到后,火场指挥改由公安消防队指挥,单位领导要全力配合,并组织内部力量进行救护、疏散、警戒等,直至火情得以完全扑灭。
6、火灾扑灭后,要组织力量保护现场,特别要注意防止死灰复燃。
7、密切配合公安消防等部门进行现场勘察和调查火灾原因。
一、应急机构及职责
1.幼儿园消防工作领导小组
组长:略
副组长:略
成员:略
2.职能小组
(1)灭火行动组
组长:略
组员:略
(2)通讯联络组
组长:略
(3)疏散引导组组
长:略
(4)安全救护组
组长:略
3.领导小组职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传,组织、指导全园消防知识的普及教育,广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各种物资保障,严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材,强化管理,使之始终保持良好的备战状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量进行救护工作,把灾害造成的损失降低到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安定。
二、预案内容
1.演练地点:幼儿园内
2.演练过程:
(1)领导小组组长亲自下令指挥。
(2)灭火行动组迅速关闭输电、燃气系统及各种明火,以防止滋生其他灾害,同时利用幼儿园配置的消防器材及有关设备,全力进行扑救。
(3)通讯联络组迅速与消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关部门单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。公安局110指挥中心;119消防指挥中心;120急救中心。
(4)疏散引导组引导火灾现场人员迅速转移到安全地带,并负责对重要设备、重要物品的救护和保护,加强园园巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)安全防护救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送到附近救护站进行抢救。同时尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理提供依据。
三、其他
1.向“119”报警时,内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址,起火物,火势情况,报警人姓名及电话号码。
2.火灾疏散逃生的组织指挥,以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场的总指挥。
3.在撤离时,幼儿要服从指挥,以防相互践踏,幼儿可否携带物品,按现场最高指挥的命令执行。
通道被烟火封锁时,用湿毛巾或衣物罩住头部,用半蹲姿势向外撤离。
为了加强学生的安全教育,强化全体生活教师和寄宿学生防控火灾、安全自救的意识,提高学生的安全防范与自护自救能力,创建一个平安、文明、和谐的校园,学校决定组织寄宿生防火逃生疏散演练,现将预案印发,请遵照执行。
一、组织机构
组长
副组长
组员
二、演练程序
1.总指挥下达防火逃生演练开始的命令后,初三公寓楼3层中部发生火情,现场指挥立即通知楼层班长报警。
2.发现火情的生活教师首先报警(119),班长分别向教务处领导、生活管理干事报警(***、***)。
3.各楼层负责生活老师听到火警信号后,立即打开通道门、叫醒学生并说:“请大家保持镇静,用湿毛巾、手帕、衣物等捂住口、鼻,低头躬身前行,按疏散路线有秩序地进行疏散”。
4.各楼层一名生活教师指挥寄宿生学生迅速从各宿舍楼的出口有条不紊的向操场疏散,一名生活教师站在楼层拐弯处疏导学生,按照不同的路线和顺序从东西两个楼梯道迅速、有序、安全地撤离宿舍楼。
5.在撤离途中,如出现拥挤摔倒,紧跟在后面的学生应立即大声喊“停”,同时停止不动,楼层老师招呼本楼层学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
6.各位班长助理迅速将学生带入操场,各栋楼班长站在各自宿舍楼口疏导学生出楼并模拟救助受伤学生最后疏散出宿舍楼。
7.各楼层清点学生人数。
8.疏散演练总结。
三、演练时间、地点及路线
时间:11月2日(周三)晚7:00—7:30
地点:学校操场
路线:初一宿舍楼从操场北门进;初二宿舍楼从宿舍南门出楼门,进中院从操场南门进。
四、有关要求
学生到操场后按平时上操队列位置站队。
1.疏散组成员提前到达指定岗位,指挥学生有秩序地疏散,确保学生安全。
2.生活教师要稳定学生的情绪,大声指挥,前面带队;教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼梯口行走安全,防止拥挤踩踏。
3.学生撤离后,各楼层体育委员整理队伍,班长清点人数,报告楼层生活教师,楼层生活教师向年级生活教师班长任报告,年级生活教师班长向总指挥报告。
4.设计演练的工作人员,一定要熟悉演练内容、程序、要求,认真履行责任,生活教师要提前进行安全教育,各方要全力配合,确保演练安全、顺利。
五、各楼层疏散负责人员安排
初一宿舍楼:负责人
五楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
四楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
三楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx负责组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
初二宿舍楼:负责人
四楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
三楼楼层负责引导学生负责楼梯口疏导学生。
二楼负责楼层引导学生;xx负责楼梯口疏导学生。
一楼负责楼层引导学生;xx负责楼门口疏导学生。
xx组织全楼层学生迅速在操场集合。
xx负责疏导学生迅速离开宿舍楼并切断电源。
教务处
在我们面对突发情况之前。应急预案是我们应对不确定性和混乱的有效措施,你是否感到有些难以制定出有针对性的应急预案?以下内容是小编整理,主题为“防火应急预案幼儿园”,请收藏本文并分享给你的朋友们吧!
渣津镇快乐宝宝幼儿园防震防火应急预案
为了保护全体师生的人身安全,增强全体师生的安全意识,当发生地震、火灾等重大突发事件能够应急处理,特制定本方案。
一、成立应急领导组:
组长:副组长:成员:全体教职员工
二、明确职责、加大宣传力度:
1.领导组成员要经常在师生中宣传安全工作的重要性,以增强师生“安全重于泰山”的意识。每月第一周的周一组织教师学习安全工作有关内容。
2.组长是本园第一安全责任人,各班主任是该班的第一责任人。
3.制定必要的安全制度,以约束师生的行为。
4.如遇危急情况,师生应头脑清楚,不惊慌、尽量采取临时保护措施、防止因混乱拥挤造成挤压、踩踏等人为伤害。
5.领导组及有关人员应经常检查公共设施,对危险处及时上报局领导,并主动消除隐患。
三、应急预案的具体方法:
1.在紧急情况下的行动命令和信号是哨声和口头指挥。
2.紧急情况下的疏散路线及负责人
应急通道一:,应急通道二:,应急通道三:,各班疏散指挥:各班主任。
后勤人员:
救护人员:
四、要求:
1.遇到险情全体教师迅速赶到指定地点,将学生快速、有序地疏散到安全地点。
2.后勤人员立即采取切断电源、关闭阀门抽静底火、减压、淋灭等方法,防止火灾蔓延。
3.组织安排好重要设备、物品、帐薄、现金、档案文件的抢险。
4.及时向上级部门取得联系,通报情况,接受上级指示。
总之,平时积极宣传安全工作的重要性,树立预防为主的思想,一旦遇到险情,全体教职工要勇敢、沉着、迅速组织学生疏散,使灾情及损失减到最小程度。
为进一步响应教育部办公厅要求组织好第xx个全国中小学生安全教育日主题教育活动,落实《xx联校关于开展第xx个安全教育日活动的通知》,加强学校安全工作,确保学校正常的教育教学秩序和师生的人身安全,提高全体学生教师安全避险的能力,减少和降低安全事故的损失和伤亡,特组织我校师生进行安全演练活动,并制订安全演练预案如下:
一、活动时间:
xx年x月xx日下午
二、活动内容:
防火应急疏散演练
三、成员组成:
组 长: 吉xx
副组长: 王xx
成 员: 李xx 陈xx 赵xx 白xx 张xx 郭xx 刘xx 李xx 吕xx 张xx 梁xx 李xx 孙xx
四、责任分工:
组长负责召开防火安全工作领导组会议,部署、检查落实防火安全事宜。
各班班主任具体负责做好学生防火知识的讲解,做好防火安全应急演练的宣传、教育等工作,强调学生在演练过程中,心不慌张,人不挤,上下楼梯靠右行,防止学生意外伤害事故的发生。其他教师成员负责协助班主任在各位置做好学生疏散工作。
五、火灾事故演练过程:
1、组长宣布防火演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火,警报响起。
3、教师指挥学生有序、快速撤离教学楼,并迅速疏散本班学生有序撤离到校园安全区域。
4、各楼道口由有关教师负责秩序。
5、师生进入安全区域。
6、总结本次演练情况。
7、宣布演练圆满结束。
幼儿园防震减灾应急预案
为保证我园师生在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,结合幼儿园工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
统一领导,分级分组负责,资源整合,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。
二、地震应急机构
成立地震应急工作领导小组,破坏性地震发生后或临震地震预报发布后,领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”,组织领导地震应急工作。领导小组组成如下:
组 长:卢桂华
副组长:郑秀芳
组 员:林江惠,江丽花,邱春燕,黄丹露
职责:负责指挥协调,及时掌握情况,并向上级领导汇报,贯彻传达领导的命令,组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。
三、应急措施
1、发生地震时,教师要先看清自己所处的位置,要有序组织幼儿,坚持幼儿优先原则,尽力保护幼儿安全。
2、平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线。
3、教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从成人的指挥,以免造成更大的伤害。
4、成人要学会如何保护好幼儿,如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外;最安全、最有效的办法是及时躲到两个承重墙之间最小的房间,也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部,千万不要去窗下躲避;趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
5、时刻与幼儿在一起,鼓励幼儿及给予幼儿心理上的安慰。
四、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带,并由领导小组及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时保健医生要实施救助工作。各班教师做好幼儿思想工作,消除地震恐惧感。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查幼儿身体状况,并尽量为幼儿找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。
五、其他要求
1、要求园领导及全体员工一定要在思想上高度重视,切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的,要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强巡视,发现异常及时上报。
3、领导小组要做好疏散路线和避难安置场所等方面的准备工作。
4、幼儿园在临震应急期内停止一切教学活动。
2016年10月30日
幼儿园食堂火灾突发事件具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。事实证明,教育引导广大教师员工养成规范使用电器、规范使用天然气、养成排查隐患的习惯、坚持每日静园后检查水电门窗、学会应急处理等可以避免事故发生,可以事故造成的损失、伤害程度降到最低限度。食堂是幼儿园消防安全防护的重地,为了切实保障广大师幼人身和国家财产安全,维护幼儿园的稳定根据《中华人民共和国消防法》、《吉林市消防条例》的有关精神,集合我园的实际,特制定本预案。
一、可能引起食堂火灾事故的隐患
电线老化、乱拉乱接临时线,违章使用电器设备,天然气泄漏、关闭失误、食堂油锅过热、蒸饭车或其他电器内违规存放物品、易燃易爆物违禁物品人为带入使用、保管不当,门窗管理不当有外人闯入、违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发食堂火灾的隐患。
二、预防措施
1、园长是幼儿园消防安全第一责任人,对本园的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定本园消防安全管理制度,落实幼儿园消防安全责任制。
2、对员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不堆杂物。
5、食堂落实消防管理责任。食堂消防安全责任人:杜红岩、宋爱民,宋爱民负责食堂水电门窗天然气的每日检查、隐患排查并直接向园长汇报。主食间消防责任人:顾怀志(同时负责办公室、餐厅)15599388095、陈泽琼;副食间消防责任人:彭德会;洗消间责任人:苏春燕(同时负责配餐间)1;冷藏间、仓库责任人:辛荣会
三、处理程序
一旦发生火灾,一般按下列程序处理。
1、打“119”电话报警,同时上报教育局办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)疏散:救人是第一原则,园里消防责任人和各班级教师应在第一时间有序地组织幼儿疏散转移。
①火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有利条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围住身上从烟火中冲过去。
③高层着火时,疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全出口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出。火势确实比较大无法逃生,可躲避到二楼平台或关闭房门用湿毛巾堵住门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
④火灾发生时,一旦人身体着火,应尽快地把衣服撕碎仍掉,切记能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如:旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散;火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如:起火点附近的油桶有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如:机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有受伤立即送医院救治,如幼儿受伤,要及时
通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织园教工在保证安全的前
下灭火。
灭火扑救:初起火最容易扑灭,在消防人员未到前,如能
中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的起火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法,火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防队人员等,集中单位内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的'发展,最后由消防部门人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
划出警戒范围,严禁其他车辆和武官人员进入火场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有利证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、绷带等比被药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
四、建立快速反映机制。
现场抢救组职责:(组长田健康,浦仕荣,杨磊,李波,顾怀志,张丹)发生园内突发事件后,组长马上带领本组人员赶到现场,对受伤人员进行抢救。严重者可协助120送往医
通讯联络组职责:(余婷嵉,王学,陈梅,杨欣)发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,按总指挥要求与120、各应急小组、学生家长、上级有关部门进行联系,保证通讯畅通。
现场保卫组职责:(田健康,吴兆书,杨磊)发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,维持现场秩序,清除无关人员,保证现场救护人员有序进行救护,维护事故现场的原貌,以备调查组进入调查。
事件接待组职责:(蒲世荣,顾怀志,高幸)发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,接待上级领导及学生家长,稳定家长情绪,控制现场局面,使家长配合救援工作。
伤患救护组职责:(余婷婷,卢雪娇,张丹,)发生事故后,在组长的带领下,迅速到达现场,抢救伤员学,进行现场及时救护,重者及时送往医院救治,稳定现场人员的情绪。一、本次应急疏散演练组织机构、职责:
总指挥:浦仕荣
副总指挥:李波
成员:王学,罗仕丽,顾怀志,张丹。
浦仕荣,田健康,杨磊,顾怀志,张丹全体教师
以上各组的工作人员要树立责任心,当火灾发生时,全体人员要保持冷静,及时报警并迅速依据分工和命令担负起抢救工作,不可袖手旁观等待救援而延误时机,提高应变能力,总指挥如果不在现场,副总指挥负责指挥,快速妥善地疏散和抢救,对玩忽职守、擅离工作岗位人员要进行严肃处理。
一、应急机构及职责
1.幼儿园消防工作领导小组
组长:略
副组长:略
成员:略
2.职能小组
(1)灭火行动组
组长:略
组员:略
(2)通讯联络组
组长:略
(3)疏散引导组组
长:略
(4)安全救护组
组长:略
3.领导小组职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传,组织、指导全园消防知识的普及教育,广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各种物资保障,严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材,强化管理,使之始终保持良好的备战状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量进行救护工作,把灾害造成的损失降低到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安定。
二、预案内容
1.演练地点:幼儿园内
2.演练过程:
(1)领导小组组长亲自下令指挥。
(2)灭火行动组迅速关闭输电、燃气系统及各种明火,以防止滋生其他灾害,同时利用幼儿园配置的消防器材及有关设备,全力进行扑救。
(3)通讯联络组迅速与消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关部门单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。公安局110指挥中心;119消防指挥中心;120急救中心。
(4)疏散引导组引导火灾现场人员迅速转移到安全地带,并负责对重要设备、重要物品的救护和保护,加强园园巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)安全防护救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送到附近救护站进行抢救。同时尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理提供依据。
三、其他
1.向“119”报警时,内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址,起火物,火势情况,报警人姓名及电话号码。
2.火灾疏散逃生的组织指挥,以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场的总指挥。
3.在撤离时,幼儿要服从指挥,以防相互践踏,幼儿可否携带物品,按现场最高指挥的命令执行。
通道被烟火封锁时,用湿毛巾或衣物罩住头部,用半蹲姿势向外撤离。
为顺利应对我校安全突发事件,妥善处理紧急情景,做到以人为本,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障我师生人身和财产安全,根据我校实际,特拟定本应急预案如下:
一、指导思想
为了认真落实学校安全事故防范措施,建立健全行之有效的学校安全防范应急预案体系,提高处置安全事故的本事,有效预防和最大程度减少各类安全事故及其造成的损失,保障师生和学校安全,维护学校稳定,根据《中小学幼儿园安全管理办法》和20__年71号文件精神指示,制订本预案。
二、组织机构
1、成立全镇安全突发事件应急处理领导小组
组长:(园长)
副组长:(安全员)
组员:
2、领导小组下设办公室,由田德栋同志具体办公。
三、机构职责
1、当遇到突发事件后,及时组织、指挥各方面力量,开展重大安全事故现场应急处理工作,控制事故的损失和扩大;
2、组织召开处理突发事故工作紧急会议,确定求援方案;
3、协调有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作;
四、事故报告及处理程序
1、事故发生后要及时将事发情景准确报告校长和学校办公室,园长电话:,同时办公室应将险情和灾情向上级主管部门报告,请求指导和援助。
2、办公室立即启动安全事故应急救援预案,戳在最短时间内赶赴现场,指挥事故的处理工作;领导小组成员接到通知后,立即赶到事故现场开展救援工作;
3、学校根据事故现场具体情景,提出事故救援行动方案,办公室根据学校指令协调好相关人员的行动,按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护工作。
五、事故应急措施
(一)火灾事故应急预案
1、报警程序:
(1)根据火势如需报警,.立即运用学校广播或铜锣疾呼,并向当地政府报告“某某学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话再挂机。
(2)迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救;
(3)迅速向应急事件处理领导小组成员汇报。
2、组织实施:
(1)学校领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(2)开通全部安全通道,组织师生撤至安全地带,调查是否有人困在火场,并阻止教师救灾。
(3)参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。
(4)所有教职工均有义务参加扑救。
3、扑救方法:
(1)各类火灾都能够使用学校配置的灭火器扑救;
(2)扑救液体火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
4、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源弓l起,应立即切断电源。
(3)发现火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4)人员在逃生时应掌握正确的方法。
(5)不组织学生参加灭火。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状,各班主任、值周领导、值周教师应立刻报告园长。
2、以最快速度将中毒人员送往就近医院,情景紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由学校安排专人负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(三)外来暴力侵害事故应急预案
1、外来人员不履行登记手续,强行闯入,值周教师应力加阻止,不得放行。
2、外来人员已强行闯入校内,值周教师追赶不及,应立即电话通知值班校委,及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物,应立即采取下列处置方法:
①迅速报警
②迅速报制园长室或安全领导小组。
③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④为防不法分子逃跑,在制止、制服前应关掉校门。
⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收缴不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)住校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情景,寝室管理员要及时向学校领导汇报,并迅速控制事态发展,采取自救,异常是熄灯后发生的事件,要采取迅速、果断的措施,把影响缩小到最小。
2、就事态发展情景,由园长或办公室决定是否报警。
3、学生摔伤或患病情景应及时送往医院救治,并由班主任及时联系学生家长。
4、办公室立即对事件进行调查。
(五)重大交通事故应急预案
1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局和当地政府。
2、要迅速抢求受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)危险药品安全事故应急预案
1、危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情景报告教育局和当地政府。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
(七)采取有效措施、危房安全事故应急预案
1、在建或改建的建筑物要树立警示牌,设隔离栏。
2、D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要树立警示牌或拆除,设隔离栏。
3、发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局和当地政府。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)特种设备安全事故应急预案
1、要定期检查用电线路使用情景,做好电工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120
请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(九)团体外出大型活动安全事故应急预案
1、组织外出大型活动必须申报教育局,经同意后才能实施,组织的外出大型活动前要集中进行安全教育,要有详细的安全预案,有得力的保障措施和足够安全管理人员,并有明确的职责。要加强巡视,随时清点人数,严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数,如使用车辆,随队教师必须跟车返校。活动结束后,组织者应立即向批准单位报告活动安全情景。
2、若发生事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局和当地政府。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(十)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫情时(如“非典”、流感、“甲肝”、“禽流感”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要立刻报告校长或校长室,并及时与该生家长联系,在家长的陪同下去院诊治,一经确认是传染病流行病或疑似病人时,学校采取下列应急措施:
1、迅速如实报告县教育局与镇人民政府及县疾控中心。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校;必须由医院出具诊断证明已康复并不再具有传染危害,方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根据上级指示,随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
(十一)楼梯间拥挤踩踏事故应急预案
(1)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门和当地政府报告。
(2)组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢
救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮忙。
(3)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情景,确保师生和亲属情绪稳定。
(十二)突发自然灾害(汛台、地震、气象等)事件应急预案
(1)事故发生时要坚持镇静,沉着应对,立即向上级部门汇报
情景。
(2)根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理
等部门紧急求援。
(3)学校广播(或现场教师)指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
(十三)学校其它突发事件应急预案
1、如晚自习突遇停电,各班级应启动预警措施,值周领导和值周教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。
①跟班教师不能让学生随意出教室,学生上下楼梯要听从统一指挥,有序进行。
②如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、厕所等,则要学生在原地站立,等自我的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡。
③立刻开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具;
④晚上停电期间有关问题决策,由值周领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前,应组织学生在教室开展一些活动如:唱歌、讲故事。
⑤恢复通电后,各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛,严禁将蜡烛带入寝室。
在突发性事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一职责人。第一职责人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情景追究失职者的职责。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事职责。
在突发事件后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,报请主管部门依法给予开除,行政处分,直到追究刑事职责。
突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组主管负责人的召集下,认真、仔细、如实地填写《和平镇突发事故处理一览表》,以备查用。
为规范和加强本园消防安全管理,做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥,迅速报警,很好的扑灭初起火源或控制火势,同时安全的组织疏散全体师生,最大限度的减少火灾带来的危害,确保师生平安的目标,特制订本应急预案。
一、领导人:****
二、工作小组:
1、灭火行动小组:
组长:**** 组员:后勤工作人员
主要职责:火灾初起时,立即切断电源,尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护,则应尽力想办法救人。
2、疏散引导组:
组长:**** 组员:现场任课教师 各班班主任
主要职责:当火灾发生时,立即到自己岗位,组织指挥师生按预设的次序和通道有序、 迅速、安全撤离火灾现场。
3、通讯联络组:
组长:**** 组员:**** ****
主要职责:一旦发生火警,负责与疏散、救护各组联络,控制校园广播,调动有关人员到指定地点。应立即报警,先报119救火,再报110维持校门外秩序,根据人员受伤害情况报120,同时报区教育局办公室。
4、救护安全组:
组长:**** 组员:后勤人员
主要职责:当火灾发生时,如有受伤和被困人员,应协助灭火组和消防人员采取救助措施, 及时现场救护或移交120急救中心。
三、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作
根据消防知识及幼儿园要求,通过广播、幼儿活动、黑板报等形式,宣传消防知识。
2、加强幼儿园消防硬件建设
设置灭火器箱,配置ABC类干粉灭火器,消防斧(消防水带、水枪)等,并设置一个公共消防应急箱,幼儿园重点部位配置灭火器。
3、经常巡查,排除隐患。
对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
四、应急措施
1、发生火灾时,由现场教师向园长或副园长报告,幼儿园领导立即指挥相关人员立即行动,到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。
①切断电源、广播告知。(稳定情绪第一、沉着冷静为要,防止引起全园恐慌)
②呼叫119、110,并根据实际情况呼叫120及镇教管办电话③打开大门
④灭火行动组到位;扑灭初起火源,关闭门窗,控制火势,为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位;疏散线路原则上按幼儿出操线路,特殊情况疏散组可临时根据火灾 发生的地点,做出果断的疏散线路决定,并加以引导。
2、撤离顺序:按发生火灾地点,所在班级同层优先原则,先撤离所在班级幼儿,后撤离同层次幼儿(离火源近的班级先撤),再其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员进出。如火灾发生时,由带班老师迅速指挥撤离,配班老师迅速配合组织撤离。
四、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作,沉着冷静,指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止幼儿因恐慌而跳楼情况发生,疏散组成员应最后撤离现场。
2、幼儿不得参与救火。幼儿疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离,不得参与救火。
3、稳定幼儿情绪。无论幼儿园何处发生火灾,疏散人员都应撤到幼儿园操场、幼儿撤离到安全地带后,不得任意走动,更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点幼儿人数,并向指挥教师汇报幼儿情况。如火灾是发生在幼儿午睡时,教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场,告诉幼儿不需要穿上衣物,为撤离火场争取更多时间。
4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时,要就近起用灭火器,进行紧急扑救,尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延,为幼儿疏散争取更多时间,在幼儿末完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时,各组要确保通信联络,及时联系,把有关情况报告总指挥。
火灾发生后,幼儿园要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不放过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在总务处,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育
责任部门:
责任领导:
责任人:各班主任
在11月份开展“”消防宣传日活动的基础上,继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动,内容包括:1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;
2、开展消防主题班会;
3、举办消防安全学生手抄报并进行展评;
4、在部分年级组织学生观看消防题材影片;
5、持续做好每天一分钟安全教育,突出防火教育;
6、制定并按时报送防火工作实施方案,明年全国两会结束后上报学校今冬明春火灾防控工作
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(xx年xx月至xx年xx月)。
(二)组织实施阶段(xx年xx月至xx年xx月)
突出重点时段、突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消除火灾隐患,确保消防安全。
(三)验收阶段(xx年xx月)
学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
(一)加强领导严密组织
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
(二)全面排查严格整治
各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生火灾事故的,追究有关责任人的责任。
一、组织机构
成立消防应急组织机构,落实人员分工,明确职责要求。
(一)成立由园长、保健人员、各班班主任组成的防火领导小组。
(二)后勤人员组成灭火行动组,积极协助专业灭火人员的工作。
(三)各班教师、保育员负责疏散引导幼儿。
(四)保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
二、日常工作要求
(一)设定防火报警点。防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施,消防栓处于开启状态,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图。
(二)幼儿在园活动时,活动室前后门、走廊门必须处于打开状态,各通道必须保持畅通。
(三)食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢。
(四)要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
三、报警和火灾应急处理
(一)发现火灾后,必须立即拨打电话报警。在报警电话中,要说明以下情况:起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等,并派人员在醒目处等候接车。
(二)报警同时,开启消防电源,打开应急照明设施和安全疏散标志。
(三)在消防员到达前,由灭火行动组尽力控制火势蔓延。
(四)若火场内有人员,则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁,全力疏散、抢救人员脱险逃生。
(五)对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况,应列为主要方面予以处理。灭火行动组应分秒必争,迅速行动,找准着火点,果断扑救,抓住时机,不等不靠,为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础。无关人员要远离火场,保持道路畅通,便于消防车辆驶入。
(六)扑救固体物品火灾,使用灭火器。扑救液体物品火灾,使用灭火器、沙土、湿的棉被等,不可用水。
(七)不得组织幼儿灭火。
(八)及时报告主管单位领导。
本文网址://m.bijiaogao.com/fanwenziliao/131211.html