工会帮扶资金管理使用情况报告

向上级汇报的书面材料就是工作报告工作报告也能使自己学习并进步！是想为自己的工作写一份满意的报告嘛？这篇《工会帮扶资金管理使用情况报告》里面的报告值得学习。

一、基本情况：

邵阳煤炭工会根据邵阳市总要求，于XX年年正式建立困难职工帮扶档案，现覆盖全系统包括局本级在内的13个单位，共计困难职工741人。结合系统实际，对困难职工的帮扶主要是生活救助。

二、组织领导

市煤炭工会帮扶工作在局党委的高度重视和局行政的大力支持下，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省、市经济工作会议精神，以科学发展观理论为指针，促进系统和谐稳定为目的，切实帮助困难群众解决生活困难问题，做好两节期间困难职工、困难劳动模范、下岗失业人员、离退休人员困难群体的生活保障工作。成立了以工会主席肖国良同志为组长，局办公室主任陈东红同志和局政工科科长潘丽丽同志配合的帮扶工作领导小组。并加强了对全系统市直各单位帮扶工作的组织和指导。

三、制度建设

一是确立了坚持扶危济困，救急济难的原则；本人申请，基层工会核实审议的原则；一年一般只救助一次，资金一般不超过500元的原则，严格审批手续。二是明确帮扶工作流程：要求帮扶的特困职工，由本人提交申请，并经单位工会审核，经入户调查后，根据困难程度进行资金救助，困难职工领取救助金时一律由单位工会主席逐户入户慰问，慰问对象本人必须在实名制汇总表上签上本人姓名，写上身份证号码，留下联系电话。电话号码本人没有的，要求是近邻或是近亲的，总之必须是在第一时间能与本人联系上的才行。并经领导签字，单位工会加盖公章。

四、困难档案

在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真细致的工作，局工会全年共召集系统市直各单位工会主席困难职工帮扶档案建档工作专门会议4次，一是及时传达贯彻市总有关帮扶系统困难职工档案建立要求；二是强化困难职工档案帮扶网规范建档的培训，委托自学网络技术的市煤建总公司党委副书记兼工会主席王国强同志专门负责全系统困难职工帮扶网申报内容的整理检测，按照条件严格把关；三是认真听取基层单位工会的意见，广泛搜集因灾害、因患病、因上学、因下岗等原因的致贫致困依据，使录入全国工会帮扶工作管理系统困难职工档案所有项目的填写做到完整、准确、真实、规范；四是按照市总要求，电子网络档案和留存纸质档案同步建立，同时将纸质档案都编制了检索目录，分单位建立了子目录，做到一目了然。

五、资金筹集

20xx年市总下拨中央财政专项资金4万元、粮油款1.7万元，共计5.7万元，市直各单位自筹配套资金14.6万元。bIJIaogAo.cOm

六、帮扶情况

系统工会把市总下拨的专项资金，严格按照市总要求，结合煤炭系统实际情况，一是根据各单位困难职工数，职工困难程度进行再分配，下拨到各单位工会，并敦促单位必须按要求筹集配套资金，做到专款专用；二是坚持上级工会下拨的专项资金帮扶对象必须是录入全国工会帮扶工作管理系统的困难职工；三是要求走访慰问必须单位工会主席到堂，而且必须是帮扶对象进行实名制签名领取。

全系统一年来的帮扶工作，市总下拨救助金5.7万元，共救助206人。市直各单位自筹配套资金14.6万元。共救助373人。所有帮扶资金全部用于困难职工和困难家庭的生活救助。20xx年总计救助579人，发放救助金20.3万元。较好的促进了系统的和谐稳定。

七、今后打算

过去一年来，在市总的指导帮助和支持下，在市直各单位工会的积极配合和努力下，市煤炭工会的帮扶工作取得了一定的成绩，做了一些实际工作，但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离，下步工作中我们要学习好的经验和做法，坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作，积极探索多策并举，形式多样的帮扶方式，在精神帮扶上，重在帮助困难职工转变观念，增强战胜困难的信心。在物质和资金帮扶上，重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。在政策帮扶上，重在协调社区关系，帮助困难职工落实低保待遇，督促各单位充分利用优势，增加困难职工解困再就业。努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化，努力开创帮扶工作的新局面，取得新的成绩。

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中学生网络使用情况调研报告工作报告推荐

中学生网络使用情况调研报告随着网络技术的发展，互联网已经成为人们获取知识和交流信息的重要渠道。为了掌握上义中学学生对网络的认识和使用情况，我们对上义中学的60名学生进行了问卷调查，结果发现网络的发展大大开阔了他们的视野，拓展了他们的知识面，给他们的学习和生活带来了积极影响，但仍旧尚存一些不可忽视的问题，校园文化还需进一步加强。

网络使用问卷调查结果存在的问题

随着网络信息技术的发展和广泛应用，互联网作为一种方便、快捷的信息获取手段和通讯交流平台，深深地融入到人们的工作、学习和生活中。然而，互联网又是一把双刃剑，在网络建设飞速发展的同时，我们的学生尤其是那些尚不能正确辨别是非丑恶的中小学生来说，他们对网络的认识和使用是否同时得到了快速提高呢？网络建设的确给学生的学习和生活带来了极大的便利，极大地影响，促进了学生的学习和生活，但我们也不可以盲目乐观的看待网络发展对学生的消极影响，在现实中，仍有部分学生还在网络的认识和使用上都有很大不足，所以关注中小学生使用网络的情况十分必要。

据我们了解，河源市紫金县上义镇上一个比较贫困的农村，给孩子买台电脑对许多家庭来说是一个不小的负担，因而许多中学生只能是通过去网吧上网，可是网络这个名词对这些尚处于青春期，缺乏自控力的中学生来说具有很大的吸引力，许多学生因为长期沉湎于网络之中，难以自拔，无心学习，成绩直线下降。为了掌握上义中学学生网络使用情况，我们对60名学生进行了问卷调查，他们分别来自初一、初二和初三三个年级，调查问卷设计了20个选择题，其中3个多选题，17个单选题。60名学生采用无记名方式填写问卷，具有一定的真实性和代表性，本次问卷调查收回60份，有效问卷56份，通过对这56份试卷的分析，得到了真实和详尽的材料，总体看来，上义中学学生使用情况有利有弊，但是利大于弊，大部分学生能够有效利用网络资源，但也存在部分问题，网络素质有待提高。

一、网络认识及上网情况

网络是一把双刃剑，既有它的好处也有不好之处，究竟青少年对网络认识多少，又是如何认识的，他们的上网情况又是如何？这些值得我们去关注。

将近有一半的学生都是通过自己接触来认识网络的，也有不少同学则是从朋友口中或在书上、杂志上电视上得知网络，总体来看基本正常。可是由于当地经济条件比较落后，学校没有电脑、投影仪等多媒体设备，学生对网络的认识十分陌生，甚至不知道网络是什么，又有何作用?由图1知道，38%的学生经常上网的地方网吧，这是一个相当高的数据，据了解，有不少学生因为迷恋网络经常逃课上课，这是一种不好的现象，学校以及家长需要格外关注这部分分学生，引领他们正确使用网络。

超过一半的学生每周上网次数在1至3次，将近一半的学生的上网次数选择了一般，这很好，说明了大部分同学对上网都能够很好的控制住，不让自己沉迷于网络。不足的是，当地网络仍未得到普及，大约1/4的同学没上过网，这点当地学校和政府需要给予支持

网络信息技术的飞速发展，互联网逐步融入到人们的学习，生活以及工作中，因其方便、快捷获取信息的功能，互联网已经成为人们生活不可缺少的一部分。但使用网络的时间过长，会对网络产生一定的依赖性，由于网络的吸引，使他们在不使用的情况下经常觉得无聊，所以会不自主的用网络来填补思想空虚，许多学生就是因为迷恋网络无法自拔，最终荒废了学业。那么，他们当初为何会使用网络，这是一个值得探讨的问题。

从以上结果可以看出，28%的学生使用网络是因为获取信息，拓展自己知识面的需要，也在一定程度上证明了网络作为信息交流渠道的重要地位。可是，值得注意的是，将近四成的学生是因为好奇而接触网络，可但我们询问他们上网主要是做什么时，许多学生都说是玩游戏或聊天交友，而查阅学习资料却只有少部分，这也客观反映了学生在使用过程中存在的不足，学校和父母应该多加指导。

不可否认的是，日常生活中我们获取信息和进行娱乐、消遣等活动，很大一部分都是借助网络手段来进行的，但是网络本身也有不足之处，是利大于弊，还是弊大于利呢？学生和家长又是如何看待互联网的？

从以上三个图中可以得知，大约一半的学生认为上网的确对学习会有影响，但是只要适当的上网，不但可以减少影响，而且还可以放松心情，这也说明了他们能够正确的认识网络，使用网络。图8反映出了，超过一半的父母不鼓励孩子上网，他们认为上网会让孩子沉迷，而将近30%的父母则不过问孩子上网情况，从这几个数据可以看护，父母对网络的认识还存有不足，不能很好的认识网络，指导孩子使用网络，网络素质有待提高。

如今是网络信息飞速发展的时代，互联网大大开阔了学生的视野，拓展了他们的知识面，给广大学生的学习和生活都带来了影响。在肯定互联网积极作用的同时，不能忽视它的消极作用，如果对教育不够，学生容易沉迷网络之中，教育孩子不仅仅是家长的事情，也是学校和社会的事情，在调查中，我们发现一些不可忽视的问题，部分学生上网次数过于频繁，网络素质不高，容易沉迷于网络之中而无法自拔，以致影响学习成绩；对于孩子上网，家长的指导十分重要，可是部分家长自身对网络的认识不够，要么对孩子指导不够，要么就不过问，甚至会极力反对孩子上网，这种现象十分不好，对孩子学习生活会有影响。学校是学生学习的地方，一天中许多时间都在学校度过，如果校园文化建设没能够加强，对于学生尤其是正处于叛逆期的初中生，满足不了精神需求，容易受周围影响而渐渐沉迷于网络之中，为此，学校加快文化建设，当地政府也要给予一定的支持，丰富学生的业余生活。对那些已经沉迷网络或即将沉迷网络的学生，迫切需要采取一些措施来引导他们正确使用网络。鉴于学校还不能网络设施供学生使用，开设一些网络指导课，将网络知识培训作为一个经常性工作落实到位，调动学生们的积极性，告诉他们互联网这个宝库可以做什么，如何才能充分利好这个宝库。同时，也要加强网络使用道德规范，使学生上网时能够进行比较好的自我控制、自我约束和自我管理，从而整体提高学生网络的整体素质。

相信只要家长以及学校能够通过正确的引导和采取必要的措施，上义中学的学生对网络的知识和运用会变得更加理性，网络素质会大大提高。

大学专业校园网使用情况调查报告 关于工作报告的范文

互联网的普及带来的信息资源的汹涌澎湃，宽带网接入学生宿舍更使大学生这个知识水平相对较高的群体有更多的机会接触网络。为发现学生在网络使用中存在的问题，使校园网扬长避短，更好地服从于大学生地发展，笔者进行了此次调研。

本次调研地对象为上海市某高校某计算机相关专业地全体学生。

本次调研分两部分进行。首先，笔者对上述调研对象进行了调研，并结合了调研对象的学习情况进行对比。其次，为了解该校校园网建设情况，笔者对该专业对校园网技术较为熟知的情况进行专访。本文将从调查的不同角度对结果进行分析。

调查结果：

（由于所有的有电脑的寝室都接入了校园网，所以在可以直接用电脑代表）

该专业大学一年级两个学期拥有电脑情况与学习成绩对比表：

拥有电脑总数电脑拥有率不及格人次不及格率

第一学期4台3.7%22人次13.2%

第二学期17台15.9%64人次31.5%

一年级下学期男女生拥有电脑情况与学习成绩对比表：

电脑拥有率下学期不及格人数总不及格人次不及格率

男生20.2%3059人次35.7%

女生045人次16.7%

一年级下学期拥有电脑与不拥有电脑的同学成绩对比表：

总人数不及格人数不及格人次不及格率

拥有电脑171125人次64.7%

不拥有电脑912339人次25.3%

该专业两个班拥有电脑与成绩对比表：

人数电脑拥有数不及格数不及格率

一般2871139.3％

三班2651557.7％

对同学们个人上网情况的调查表明，若以每天上网150分钟作为一个分水岭的话，我们专业有17.8%的同学上网超过这个时间。

对该专业学生上网主要目的的调查：

上网主要聊天、收发邮件等与人联系的占34%，玩游戏、看电影、动画片等娱乐活动的占28%，查资料的占38%，也就是说，有62%的学生在网络里从事与学习工作无关的活动。按照我们专业CHINAREN上校友录上的资料显示，有95%以上的同学拥有QQ，而且有的不止一个。

接下来是关于校园网的使用状况的调查，由于该专业的物理实验选课全部是在网上进行的，所以可以认为100%的同学都使用过校园网的资源。但是真正对校园网上的资源有所了解的只有7%。对于该校校园网的网络服务质量，富有戏剧性的是，该专业竟然没有一个同学对校园网的网络服务质量满意。

典型个人：

该专业某同学，本是00级的学生，比本专业其他同学早两年进入同济大学，却在大学一年级就开始迷上了电脑游戏。尤其衷情于反恐精英，一支AK枪用得出神入化，让对手望尘莫及。与此同时，他的成绩是红灯高挂，一年级上学期，他四门主课有三门不及格，一年级下学期，他八门课有六门不及格。在2003年春天选课时，由于他修的学分太少，学校的教务处选课系统已经不能让他跟随00级的同学选课，他只好连落两级，进了02级。

典型宿舍：

该专业三班某宿舍，在一年级上学期，主要的娱乐活动就是打打牌，看看闲书，有时候出门搞搞体育活动。整个宿舍的成绩也差强人意，平均绩点分别为2.96，2.38，2.00，1.89，没有出现不及格的情况。但是到了大一下学期，宿舍内搬来了两台电脑，接入了校园网，装上了游戏，情况一下就变了，宿舍内好像永远都是娱乐进行时。免费下载的电影，网络小说，游戏，让这个宿舍的同学一下迷失了方向。在四名同学中，有三名同学每天使用网络超过3个小时。反恐精英，魔兽争霸，热血传奇等五花八门的游戏都争相出现在两台电脑的显示器上。虽然这些同学也知道玩游戏会耽误学业，也在期中与期末前两次清空电脑内的游戏，但是都是在清空后的第二天又把游戏装入电脑。到了期末考试，有三个同学不及格，总不及格人次为6人次，这个数字在本专业也是最高的。

对校园网建设情况的调查：

据笔者了解，该校的校园网是委托中国电信进行建造与管理的。这样一来，学生寝室里的互联网实际上就没有了校园网的特色，与中国电信的公共网络没有什么区别。作为校园网的用户，该校学生甚至不能够访问教育网的资源，这不能不说是校园网的一大遗憾。据我了解，该校学校网络中心一直都没有将公网与教育网之间NAT做好，面对着教育网如此丰富的网上资源，该校学生只能望网兴叹。这在一定程度上造成了学生对于网络使用的不合理性。校园网的所提供的DNS一直非常不稳定，导致学生不能正常的浏览网页，只能进行网络聊天和网络游戏等一些不需要DNS解析的使用。有的同学甚至开玩笑的说，学校通过这种手段鼓励我们上网聊天与网络游戏。再把所调查学校的校园网与某些兄弟院校的校园网作一个比较：一些学校所提供的VOD、FTP资源和服务是该校所不能比的。兄弟院校的学生可以很轻松的从校园网上获取诸如教师上课课件、各门学科的学习资料、各种信息资源。有些学校的学生可以不用访问校园网以外的网络就能够获得自己想要的所有资料。再来看看我们自己的校园网，我们的同学甚至不知道我们自己的校园网的网络资源状况。我们虽然建立了一个范围比较大的校园网，但是并没有发挥出校园网应有的作用，学校不能说没有责任。没有丰富的资源，没有高质量的服务，校园网永远只能是街上网吧的延伸。

校园网使用中存在的问题分析：

1、学生对校园网的使用存在不适应。熟知并不等于真知，对互联网的使用目的，很多学生没有一个明确的认识。有很多的学生甚至在网络中迷失了自己。电脑拥有率与不及格率之间存在很大的关系。

2、学校对信息时代的来临同样存在着不适应，没有做好应有的准备。在校园网建设的技术上，校园网内容的丰富上，在合理使用网络的宣传上都需要很大的改进。

3、从两个班拥有电脑与成绩对比表可以看到，网络对学生的影响并非绝对的必然的。

4、女生对校园网的使用基本是科学而有节制的，几乎没有产生什么负面影响，负面作用的重灾区主要在男生这边。

对此问题的建议与对策：

一、大力加强校园网的建设与宣传监管工作，从客体的角度使校园网有利于学生的发展。

首先，应该解决校园网技术上的缺陷，如将该校公网与教育网之间ＮＡＴ做好，做好DSN等。

其次，增强校园网的思想性。学校应该向同学们着重宣传一些高质量、高层次、有特色、能够吸引大学生的网站和网上爱国主义教育基地。并创建一个属于学校自己的内容丰富、形式多样的受大学生欢迎的红色网站，达到潜移默化的引导教育作用。用这些思想占领网络的阵地。

再次，要丰富校园网的内容。要建设好融思想性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页。提供一些学习资料的下载，如电子辅导书的下载，老师上课课件的下载。一旦这些资料十分丰富并有趣味性，使学生上网时可选择地余地非常大，校园网的建设就上了一个新台阶。

二、加强班团建设，发挥示范群体效应。从主体的角度使学生明辨是非、科学利用，以有利于自己发展。

从两个班拥有电脑与成绩对比表可以看到，网络对学生的影响并非绝对的必然的。我们完全没有必要把网络妖魔化，可以通过许多途径化弊为利。

首先，互联网本身就为我们提供了一个学习的平台，针对该专业属于计算机相关专业的特点，我们应该通过校园网这一个平台，提高自己的网络应用水平。如通过开展一些讲座等活动，介绍互联网知识，达到使同学们科学利用互联网的目的。

其次，要抓好示范群体，抓好班团建设，形成好的学风班风。明明分班时两个班的学习成绩没有什么区别，但一年过后两个班的学习成绩出现很大差距。由此可见，好的风气是合理使用网络的助推器。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，在大学生思想政治教育中具有重要的作用，也应在大学生对网络的合理使用中发挥其应有的作用。

再次，要结合大学生实际，有针对性地帮助大学生处理好网络与成才的关系，广泛深入地开展谈心活动。在某些学校，学生工作中经常采用的谈心的方式到了大学应该很少用了。但是在座谈中有不止一个的同学提到，班主任班干部应该多找一些沉迷于网络的同学谈心。这就引起了笔者的反思，目前的学生工作中，一定还不够。同时这也提醒所有做学生干部的同学，在细微之处关心你身边的同学，才是你工作最大的成功。

搬迁重建急需资金的情况报告

在九龙坡区滩子口，建设规模为33000平方米，工程建设时间为2003—2005年，投资估算为9800万元。

新校址的土地征用工作，得到了九龙坡区委、区政府的大力支持，经协商，征地资金由九龙坡区政府先行垫资完成，并已与九龙坡区国土局签定了用地协议书。

重庆艺术学校已委托天廷工程咨询有限公司制作《项目建议书》，已委托市勘测院作《地形勘测图》。计划于2003年底完成方案立项、设计等工作。

2、迁建需要解决的资金问题

在两次督办会上，各相关职能部门对艺校的重建和发展，均表示了一致性的肯定和支持，现在面临的最大和最主要的困难是如何解决迁建所需资金的问题。

对此，在7月31日的督办会上，与会的各职能部门，就如何以多种方式解决资金问题进行了重点磋商，提出了以土地置换、学校自筹、银行贷款、政府支持等多种渠道解决的方式，但还有待进一步具体化和落实。从学校现在的实际情况来看，筹措所需资金的压力很大。

土地置换：因重庆艺术学校须在新校建成后才能搬迁，而按渝府[2003]164号文中建设起止年限为2003—2005年计，用旧校址地块作价进行置换有长达两年多的时间差，其置换地价，也不够偿还征地资金；

学校自筹：按艺校现在的招生规模（450人左右），年总收费额约为400万元，而学校也只有这一单方面来源；

财政局中央财政恢复重建资金管理情况的自查报告 关于工作报告的范文

财政局关于中央财政恢复重建资金管理情况的自查报告

按照《四川省财政厅关于进一步加强中央财政恢复重建资金管理工作的紧急通知》（川财办〔20xx〕14）文件精神要求，我局对全市恢复重建项目资金管理工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、资金接收及使用情况

截止20xx年5月底，我市共收到各类中央重建资金85.723亿元，其中中央基金控制数51.77亿元(包括：城镇建设类14.59亿元，农村建设类6.9748亿元，公共服务类8.0874亿元，基础设施类5.1052亿元，产业恢复类11.66亿元，防灾减灾类1.7136亿元，生态恢复类3.63亿元，精神家园90万元);不占我市控制数33.953亿元。在不占我市控制数的33.953亿元中，农村住房重建补助资金20.7745亿元，城镇住房重建补助资金7.6637亿元。

截止20xx年5月底，我市已累计使用中央资金82.5022亿元，其中中央基金控制数48.65亿元（包括：城镇建设类14.2267亿元，农村建设类6.6338亿元，公共服务类6.5377亿元，基础设施类5.1052亿元，产业恢复类10.9203亿元，防灾减灾类1.7136亿元，生态恢复类3.5033亿元，精神家园90万元）；;不占我市控制数33.8522亿元。在不占我市控制数的33.8522亿元中，农村住房重建补助资金20.7745亿元，城镇住房重建补助资金7.6637亿元。

二、资金管理情况

为严格按照相关规定使用和管理好重建资金，确保阳光重建、廉洁重建和高效重建，我市多措并举加强资金管理。

一是制定完善各项管理制度。先后制定了《绵竹市基本建设财务管理办法（暂行）》、《关于工程建设领域资金管理的专项通知》、《关于进一步规范政府投资项目工程建设资金管理使用的通知》等文件，编印了《绵竹市扩大内需灾后重建项目资金监督检查工作手册》、《绵竹市扩大内需灾后重建资金管理文件汇编》等发放到全市各镇乡各部门，从制度上保障了灾后恢复重建的规范、廉洁、高效。

二是落实专户管理、专帐核算，严格资金投向，对灾后恢复重建项目严格按照国家有关文件实施，不允许擅自变更项目，不得擅自扩大建设规模或提高建设档次，确保项目资金专款专用。要求各项目单位在同级财政开设专户，专项用于灾后重建资金的管理，做到进出一个账户；同时建立灾后重建资金专帐，分项目进行会计核算。

三是推行财政直接支付制度。按照省市要求，资金拨付实行财政国库直接支付制度，一律不得经过专户以外的行政单位账户进行转拨，提高资金使用效率。

四是严格资金拨付程序和拨款手续。先后制定下发了《绵竹市地震灾后恢复重建资金管理的暂行规定》和《关于灾后恢复重建项目财政性资金预算申请、下达和拨付流程的通知》等规范性文件，尽量简化工作程序，加快资金支付审核速度，及时、足额将资金拨付到项目实施单位，确保项目及时开工顺利实施。

三、重建资金使用管理中存在的问题

（一）在通知下发前，我市已多次进行了自查自纠。在今年4月的自查自纠过程中，我们发现绵竹市体育中心网球场建设等9个项目（涉及资金1779.79万元）未在中期调整规划内，已于20xx年4月18日经市发改局竹发改投〔20xx〕88号文及时废止项目的实施，停止资金的拨付，并对已经拨付的资金通过调整项目及资金来源，及时归还到财政重建专户。

经再次核实，目前我市无违规拨付使用中期调整规划外项目资金，无违规拨付使用中央恢复重建资金。

（二）我市在重建项目资金的拨付中，长期坚持专户管理，专账核算，项目资金按计划、进度、国库集中支付。但部分项目由于前期规划滞后，项目又迫切需要实施，故在符合重建规划发改局已经立项尚未下达投资计划的情况下，我局通过预拨、预付方式先行支付部分项目款项，待相关手续完结后再按项目进度拨付。经查，尚有三个项目发改局已立项、尚未下达投资计划，但已拨付部分项目资金，其中，建设局市政类绵竹市第五水厂建设及新城区给水管网征地拆迁款277万元，经济局贷款贴息463万元，环保局环境监管能力恢复建设项目征地拆迁费100万元，共840万元。目前，这三个项目正在完善手续。

选聘社会化工会工作者情况调研的报告

为推进全区工会组织职工服务体系建设，根据长沙市总工会《关于加强职工三级服务体系建设的实施意见》、《关于社会化职业工会工作者工会的实施意见》的要求，芙蓉区总工会招聘了14名社会化职业工会工作者并对他们进行了业务培训，14明职业工会工作者均在街道（乡、园）工会上岗。现将情况汇报如下：

一、选聘社会化职业工会工作者情况：

1、聘任人员的基本条件：坚持党的基本路线，有较强的事业心、责任心和敬业精神，甘于奉献，作风正派，热爱工会工作，有一定的组织能力和基层工作经验；具有中专以上或相当的文化程度，身体健康，精力充沛

2、选聘工作程序：坚持德才兼备和公开、公平、公正、择优的原则，按照基层工会组织推荐或个人自荐基层工会资格审查考试培训颁发聘书的程序进行。选聘考试采取笔试、面试相结合的办法，笔试占40%，面试占60%，由高分到低分择优录取。

3、落实工作待遇：对入围者实行三个月的试用期，对试用合格者，正式聘用为职业工会工作者，每位职业工会工作者月工资为1500元，同时为其办理五险。由区总工会与其签订聘用协议，期限2年。

4、加强考核管理：每年由各街道工会联合会负责考核，并将考核结果上报区总工会作为年终奖励发放的依据。对工作勤奋、遵守制度、表现突出的，视具体情况给予奖励；对工作怠慢、违反制度、发生事故者，视具体情况给予处理。

5、明确工作职责

（1）、负责辖区内非公企业和新经济组织组建工会和发展会员，指导所属基层工会组织进行规范化建设。

（2）、积极开展服务职工工作，签订集体合同，推动民主管理、厂务公开、工资集体协商工作，依法维护职工合法权益，帮扶困难职工。

（3）、构建和谐劳动关系，围绕企业中心，发动和组织职工开展劳动竞赛和女职工素质达标竞赛等活动，协助企业抓好职工的技能培训，提高职工素质，促进企业发展。

（4）、活跃职工业余文化生活，结合实际积极开展富有特色成效的文娱体育活动。

（5）、督促企业按时足额拨缴工会经费。

（6）、完成上级工会交办的其他工作。

随着我区各项建设步伐的加快和非公有制企业的迅速发展，街道（乡）工会在组建工会、协调劳动关系中所肩负的责任越来越重，选聘社会化职业工会工作者为我区基层工会工作注入了新的活力。

二、当前社会化、职业化工会工作者面临的几点问题及建议：

1、加强业务技能培训，搭建交流学习平台。社会化职业工会工作者由于是新上任的人员，对工会工作不熟悉，工会业务水平和能力还需不断加强，在围绕全局思考问题、服务发展进行工作方面还有待进一步提高。要充分利用上级工会及本级工会举办的各类工会干部培训班，强化社会化职业工会工作者的教育、培训工作。建立职业化工会工作者培训制度，全面、深入地掌握工运理论知识和实际业务技能，不断提升其工作水平。

通过会议、考核、评比等渠道，组织社会化职业工会工作者不定期交流、沟通，相互学习、借鉴，拓展工作思路，创新工作方法。在结合各街（乡）党政中心工作的同时，开展具有本街（乡）工会特色工作方面，激发出新的思路和火花。

2、发展空间需进一步提升。由于工作性质的关系等因素，如何进一步加强有效管理，发现亮点，鼓励先进，建立良好的发展环境和氛围，引导他们不断提升综合素质，争当工会工作能手，更好地服务于基层、服务于职工方面还有待进一步探索。

3、建立奖励晋升渠道。建立完善的工作考核和激励制度，鼓励职业化工会工作者特别是年轻工会工作者，不断钻研业务，提升工作能力，将专业特长与实际工作相结合，发挥主动性、积极性和创造性。

村镇规划建设管理情况的调研报告【荐】

全市村镇规划管理职能于由市建委移交市规划局后，为深入贯彻党的十六届四中全会提出的五个“统筹”工作精神，全面掌握全市村镇规划管理工作情况，分析问题，加强管理和指导。按照市规划局党委的统一部署，自3月中旬，市规划局副局长带领办公室、规划科有关人员赴全市五区三县就村镇规划、规划管理工作进行了广泛深入地调研。调研组先后走访了五区三县的16个镇、10余个村庄，与各区县、乡镇、村的负责同志和具体从事村镇规划管理工作的人员进行了深入细致地交流，并在区召开了有分管区长和各乡镇分管乡镇镇长参加的座谈会，就如何加强中心城区的村镇规划建设工作进行了讨论。现将有关情况报告如下：

一、全市村镇规划管理工作的基本情况

全市市域总面积5938平方公里，市域总人口413万人，共有16处工矿区，84处乡镇，3164个村庄，其中建制镇76处。近年来，随着经济社会的不断发展，全市村镇规划、规划管理工作取得了较为显著的成绩。一是各级党委、政府十分重视村镇规划建设工作，把加强村镇规划建设摆到了农村经济社会发展的战略位置来抓。1987年市委、市政府立足于我市组群式格局的实际，提出了“总揽城乡经济全局，充分发挥优势，城市支援农村，农村服务城市，实现贸工农全面发展的战略”，将村镇规划建设，特别是小城镇规划建设做为城乡一体化，缩小城乡差距的重要内容，根据中央、省关于加快村镇建设的有关精神，市委、市政府出台了《关于加快小城镇建设的实施意见》。各区县和部分乡镇也制定了关于加强村镇规划建设管理的有关规定，有的区县确定了小城镇规划建设管理目标责任制，每年与乡镇签订目标责任书，并作为年度政绩考核的重要依据，充分调动了乡镇、村编制和实施规划的积极性，全市村镇规划、规划管理工作进一步加强。二是市建委在加强对全市村镇规划指导和管理力度的同时，于2000年编制完成了《市小城镇发展与布局规划》，立足于组群式城市特点，对全市各小城镇的功能定位、规模等级、结构等级、空间布局等重新进行了分析研究，确定了各区县城区——中心镇——一般镇——中心村——基层村的规划体系，突出了中心镇在村镇规划工作中的龙头地位，同时对村镇规划的几项主要指标进行了界定，为全市村镇规划的修编和促进城乡的协调发展打下了良好的基础。三是各乡镇均设立了规划建设管理机构，省、市级中心镇驻地的总体规划已基本调整完善，大部分委托高等院校或省、市规划设计研究院编制，规划起点较高；个别经济实力较强的“明星村”聘请有资质的设计单位编制了村庄规划，并基本按规划实施。全市城镇规模逐步扩大，城镇化水平逐步提高，布局有所改善，对农村经济的辐射能力和带动能力逐步形成，基础设施和环境逐步改善。全市城市化水平达到47%，比“八五”末增长7个百分点，城市化进程明显加快。全市8个区县中有6个区县被评为全省村镇建设先进区县，2001年11月，全省村镇建设经验交流会在我市召开。

二、存在问题

近年来，我市村镇规划管理工作虽然取得了较为显著的成绩，但由于面广量大、细统复杂，再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡，全市村镇规划、规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。

（一）规划编制整体上滞后。一是区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划。许多区县中心镇以下的乡镇建设重点模糊，其发展布局缺乏宏观调控手段，各乡镇的规划自成体系、各自为政、随意性较强，许多小城镇个性单一、盲目照搬，以至于大部分小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同，难以形成自己的风格。二是除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出规划年限而没有及时进行修编，对建设的实际指导作用不大;大部分没有控制性规划和修建性详细规划，许多建设只能在总体规划的指导下进行，导致绿地率、容积率等技术指标无法控制和落实;基本上没有排水、排污、供水等专业规划。三是规划基础资料薄弱，地形图等规划资料严重缺乏。四是相当一部分村庄没有编制规划；部分村庄有规划,但大多为1992年以前编制，而且大部分为无资质的设计单位设计,现已不适应建设需要；有的近几年虽然编制了规划，但未经法律程序审批，没有法律依据，再加上由于技术、资金、时间等方面原因，村庄规划编制的深度不够，大部分只有“一书两图”,操作性不强，难以实施。五是规划编制经费困难。许多村镇特别是偏远地区的村镇财力非常有限，再加上村镇建设配套费在许多乡镇已取消，村镇规划的经费无保障，许多村镇无力投入资金编制规划。

县帮扶失地农民试点工作情况的调查与思考_[实习报告]精选

县帮扶失地农民试点工作情况的调查与思考_[实习报告]

随着景德镇市建设经济重镇、旅游都市和特色瓷都及我县建设“三城一中心”步伐的加快，征占农村土地的力度越来越大，失地农民越来越多。由于体制、机制和管理等各方面的原因，一部分农民失地又失业，成为新的困难群体，社会矛盾日渐突出。为有效解决这一突出矛盾，##县委、县政府出台了十项帮扶措施，并于2004年6月开始在该县湘湖镇进行失地农民帮扶试点工作。一、十项帮扶措施和失地农民界定标准十项帮扶措施：1、为保障失地农民的基本生活权益，给已办《失地农民（人员）证》中女年满55周岁、男年满60周岁的办理农转非，符合城镇居民最低生活保障政策的，可享受城镇居民最低生活保障待遇；不符合城镇居民最低生活保障政策的，县政府参照城镇居民最低生活保障待遇给予生活补助。享受低保和生活补助的标准为：女55周岁—59周岁，男60周岁—64周岁，每月补助50元。女60周岁—64周岁，男65周岁—69周岁，每月补助60元。女65周岁、男70周岁以上，每月补助70元。2、失地农民办理农转非后，享受最低生活保障待遇的或政府生活补助的，可继续享有当地村民同等待遇。3、失地农户子女在九年义务教育阶段，凭户口薄、失地农户证在就近入学的中小学就读免交杂费，免交费用由乡镇财政负担。报考县一中（以第一志愿为准且为应届毕业生）可在招生统招分数线基础上降低10分录取。4、对失地农民中的适龄青年，本人应征并符合条件的，优先批准服兵役。对失地农民较多的乡镇，县征兵办可对其兵员指标酌情倾斜。5、对失地农民参照下岗职工再就业有关规定进行免费就业培训，并协调用地单位、用工单位在同等条件下优先录用。6、有条件的乡镇，可结合小城镇建设或商贸开发，规划建设农民街，在同等条件下优先安排失地农民进街经商创业。7、集体经济组织有“五荒”（指荒山、荒地、荒水、荒坡、荒滩）资源的可调剂一部分优先发包给失地农民发展农业经济，荒山经营权可一定70年不变，荒地、荒坡、荒滩、荒水经营权可一定30年不变。8、失地农民从事二、三产业的，工商、税务、卫生、环保等部门在办证时只收取工本费，涉及的县级各种规费一律按规定标准最低幅度的30%收取。失地农民从事种植业、养殖业、捕捞业取得的所得，不缴纳个人所得税；销售水产品、畜牧产品、蔬菜、果品、粮食和其它农产品，月销售额不足5000元或每次（日）销售额不足200元的，不缴增值税。失地农民从事二、三产业个体经营的，按国地税最低起征点实行优惠。9、失地农民未择业者可参照个体工商户和自由职业者参加基本养老保险办法参保。10、失地农户有线电视收视费每户每月补助7元，补助资金由县财政负担。失地农户的界定标准：失地农户指我县因工程建设而依法征用水田面积70%以上或因征地后人平不足0.3亩水田的农民。二、试点工作基本情况湘湖镇试点工作调查了景德镇陶瓷学院新校区、东璟艺术陶瓷、玉源大道等6个征地项目建设涉及到的被征用土地农户的基本情况，涉及4个村委会，18个村小组，共计395户农民。经各方认定，该镇有71户农户为失地农户。（一）精心组织，周密部署。为切实搞好试点工作，县委、县政府在依据有关政策、深入调研的基础上制定了《关于对湘湖镇失地农民进行帮扶试点工作方案》、《关于印发对湘湖镇失地农民核发失地农户证试点工作等实施意见的通知》等文件。同时，成立了以县长为组长的帮扶失地农民试点工作领导小组，对试点工作进行具体研究和部署，并派出工作组进驻湘湖镇，协助该镇搞好整个试点工作。（二）加大宣传，上门服务。为取得农民的理解、支持和配合，将《土地管理法》、《失地农民帮扶十项措施》、《治安管理处罚条例》和《致被征地农户一封信》1000余份发放到每一户征地农户手中，增加政策的透明度，使群众了解政策，做到心中有数。同时，坚持服务“四上门”，即：上门宣传政策、上门摸底调查、上门解难释疑和上门发证（失地农户证）发折（低保存折），所有必办手续由工作人员逐户上门办理，得到了广大农户的大力支持。（三）实事求是，“阳光”操作。明确调查重点为：1、被征地农户家庭人口和每人的出生年月（以户口本为准）及文化程度；2、被征地农户一九九八年第二轮承包水田面积及各地块名称和面积；3、被征地农户被征用承包的水田面积及地块名称和面积；4、被征地农户被征土地实际测量面积及地块名称和面积；5、被征地农户剩余的承包水田面积及地块名称和面积；6、被征地农户剩余人平水田面积；7、被征用水田占二轮承包水田面积（%）。在整个调查过程中始终坚持做到“公开、公平、公正”的原则，先后召开3次群众代表座谈会，征求群众的意见，并对调查核实后的征地面积、家庭人口等进行了两次张榜公布，接受广大群众的监督。同时，对有关问题的处理在不违背原则和广泛征求群众代表意见的前提下，尊重事实，尊重农村的风俗习惯进行操作，从而确保了整个试点工作的顺利进行。（四）群众满意，成效明显。通过帮扶试点工作的开展，使该镇失地农户得到了实实在在的实惠，帮扶成效显著。1、有45名老人每月可领取50—70元不等的最低生活保障补助；2、有30余名适龄青少年读书可减免杂费，而且将来考县一中时，可降低10分录取。今年就有一失地农户之子因降低10分被录取县一中，该农户节约了5100元的择校费；3、有35户失地农户的有线电视月租费每月减免7元。4、有23名失地青壮年农民被推荐到陶院新校区工作。三、试点工作反映出的问题（一）98年距现在已有六年，人口及承包田均有变化，且情况复杂，给试点工作带来不便。各农户手中现有的承包证是1998年第二轮土地承包时核发的，有部分农户因家庭人口死亡或增加进行了土地流转，但承包证未改；部分农户已进行父子或兄弟分户，人口变化较大；还有娶进、嫁出、当兵、考上大学等人口变化较大。凡此种种，给失地农户的认定和开展帮扶工作带来了一定的难度。（二）界定失地农户标准有待完善。此次确定失地农户执行的标准是两个（征用土地占承包面积70%以上或剩余承包面积人平不足0.3亩），达到第一个标准的农户数是固定的，但达到第二个标准的农户数是动态的。随着被征地农户的家庭人口增减而变动，人口增加可能成为失地农户，人口减少可能失去失地证。（三）帮扶工作制度有待进一步完善。这次湘湖镇试点工作是以98年农户承包的农田为基础，调查98年以后因市、县重点工程建设而征用的土地情况。湘湖镇98年以前征用的土地不多，尚可以执行，如果放到我县其它乡（镇），尤其是##镇、洪源镇，他们98年以前都征用了大量的土地，而农户实际耕种的农田，许多村组在98年第二轮承包时并未进行重新分配承包，仍延续98年以前的承包面积，如何落实帮扶措施难度较大。四、失地农民帮扶工作当前进展湘湖镇试点工作实施以来，得到了全县广大农民朋友的关注，纷纷要求县委、县政府在全县开展失地农民帮扶工作。针对这一情况，县委、县政府审时度势，进一步完善了十项帮扶措施，将失地农民界定标准改为“被依法征用水田面积70%以上的农民确认为失地农户或被依法征用水田面积未达到70%的，按每户征用1.3亩水田确定1名家庭成员为失地人员，超过1.3亩不足2. 6亩的，仍按1人计算，依此类推”，出台了《##县失地农民帮扶暂行办法》，并于2004年12月召开全县失地农民帮扶工作动员会议，在全县进行推广。目前，帮扶工作进展顺利，得到了广大农民朋友的认可和欢迎。五、失地农民帮扶思路和对策妥善解决土地征收后失地农民的生产和生活问题，是保障经济建设用地、维护农民合法权益、建设和谐平安社会的要求，是促进农村经济发展和社会稳定的重要方面。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中指出，“县级以上地方人民政府应当完善征地安置办法，妥善安置被征地农民，使被征地农民的长远生计有保障。”为此，我们应高度重视并积极探索工业化和城市化进程中失地农民权益的保护对策，逐步建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的`新模式，实现土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行，让农民分享城镇化带来的现代文明成果，使城镇化走上持续快速健康发展的轨道。（一）完善征地程序。土地征用程序主要包括3个步骤：征用土地的公告或通知程序，保障有关人员充分的知情权；所有受影响的土地权人参与土地征用过程的公开程序，明确有关权利人的参与权和异议权；司法救济程序，允许有关权利人寻求司法救济，通过司法权制约政府的土地征用行为。（二）建立合理的征地补偿和利益分享机制。当前，对公益性征用采取不完全补偿原则，征地费以农用土地基准地价为标准测算；对于经营性征购，则应采取完全补偿原则，运用市场机制决定征用土地的均衡价格。同时，要随着经济发展水平的提高，应以农民征地补偿费全部进入社保测算能领到城市最低生活保障金作为参照系，将现行补偿标准提高。（三）加强对失地农民就业劳动技能的培训。农民市民化的重要前提是农民就业的社会化、非农化和充分化。要建立健全以职业技术教育为主的、多层面的县乡村三级农民职业技能培训网体系。要加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，引导失地农民提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参与市场化就业。要充分发挥政府作用，加强与用工企业的联系，定向培训，使失地农民能较为顺利地就业。（四）建立健全失地农民的社会保障机制。鉴于土地的保障功能，为失地农民解决社会保障问题是征地制度改革中不可或缺的重要方面，也是对失地农民进行帮扶的重要内容。失地农民社会保障的内容应包括失地农民最低生活保障、失地农民的养老保障和医疗保障，其中首要解决的是失地农民的最低生活保障问题。建立被征地农民基本生活保障制度所需资金，由政府、集体和个人共同承担的办法多渠道筹集，其中