耕地保护责任目标考核自查报告为贯彻国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局《关于开展20xx—20xx年耕地保护责任目标考核工作的通知》(国土资发[20xx]101号)文件精神,根据省厅及市局的安排部署,我们认真开展耕地保护责任目标考核自检自查工作,现就我区耕地保护目标责任自查情况汇报如下:一、耕地保护情况20xx年我区耕地面积公顷,占总面积的%;其中水浇地公顷,旱地公顷。20xx年耕地减少公顷,其中建设占用54.25公顷,农业结构调整减少耕地公顷。20xx年,耕地增加公顷,其中土地整理增加公顷,土地开发增加36.26公顷,其他原因增加公顷。20xx—20xx年增加耕地面积公顷,其中土地整理公顷,土地开发公顷,农业结构调整公顷;20xx—20xx年减少耕地面积公顷,其中建设占用公顷,农业结构调整公顷。为切实加强耕地保护,全面落实耕地保护责任制,把耕地保护目标纳入地方党政年度绩效考核,落实土地违法责任追究制度,开展耕地保护和基本农田保护政府领导干部离任审计。区政府和各乡(镇)签订了《耕地保护目标责任书》,明确了每个乡(镇)的耕地保有量和基本农田保护面积,建立了耕地保护的指标量化制。加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。结合“地球日”、“土地日”和日常执法巡查等锲机开展形式多样的土地法律法规的宣传,如制作专题宣传单、在电视台播放节约集约利用土地专题节目、开展土地管理工作座谈会等。加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传,提高全民保护耕地的法律意识,不断提高人民政府领导依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性二、基本农田保护情况20xx年我区划定基本农田公顷,其中水浇地公顷,旱地公顷,基本农田保护率62%。共划定基本农田保护片数量片,涉及图斑个,地块数块。全区设立保护标志牌6个。全区成立乡镇基本农田保护领导小组4个,村管护小组个,确定社联络人员人,保护农户户。全区有基本农田的各乡镇村社均层层签订了基本农田保护责任书。20xx年度,我区基本农田没有减少和增加情况。加强了基本农田保护的日常管理,开展了基本农田检查工作,针对薄弱环节,进一步健全基本农田保护制度。以区政府文件制定下发了永久性基本农田划定工作方案,明确了指导思想、基本原则、工作方法和工作步骤,部署工作任务,安排落实工作措施。区上成立了永久性基本农田划定工作领导小组,由区政府分管领导任组长,区监察局、国土分局、农牧局主要负责人任副组长,区财政局、区统计局、区农技推广中心、区水务局等相关部门及各乡镇主要负责人为成员,协调解决工作中遇到的问题。三、耕地占补平衡情况20xx年新增建设占用耕地计划公顷,使用国家指标公顷,实际占用耕地公顷,批准占用耕地公顷。20xx年白银区补充耕地义务公顷,任务公顷,实际补充耕地公顷,实际收缴总额万元,资金投入总额万元。加强占用耕地与补充耕地计划管理,严格控制各项建设占用耕地。一是严格落实土地用途管制制度,强化土地利用总体规划的约束力,按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排,合理使用土地。二是严格报批程序,对耕地实行特别保护,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,从严执行耕地保护“五不准”的规定,做到不擅自降低基本农田保护比例和布局,确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。坚决落实耕地“占一补一”制度,对非农建设占用耕地按“占多少、补多少”的原则进行补偿,保护现有耕地面积长期稳定,总量平衡。三是在保护和节约用地的同时,与开发耕地有机结合起来,充分发挥土地开发整理的作用,积极探索并形成一套从项目立项到规划设计,土地开发整理、耕地储备与建设项目占用耕地挂钩的运作机制,逐步做到耕地先补后占。加强验收跟踪,对每个土地开发整理项目进行严格验收,并做好跟踪检查,做好农田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,确保开垦耕地的质量。四是积极盘活存量土地,加大闲置土地的查处力度,完善土地有形市场,稳步推进土地市场建设。四、耕地质量建设情况根据我区耕地分等定级工作成果,我区有高等地公顷,中等地公顷,低等地公顷。根据农业部门的统计数据,我区有高产田公顷,中产田公顷,低产田公顷。建立耕地质量区域监测站个。五年来,我区履行耕地保护责任目标取得了一定成绩,但也存在一些矛盾和问题。主要表现为耕地占补平衡压力大,新开耕地质量参差不齐,补充耕地质量相对于被占耕地质量有差距;农业综合投入仍显不足等。究其原因,主要是耕地计划补充任务历史欠帐多,后备资源匮乏,开发难度大;部分新开耕地由于产出低,肥力培植周期长,影响农民耕种积极性等。今年我区项目建设保障用地的任务十分繁重,耕地保护仍然面临严峻的考验。我们将紧紧围绕中央和省市耕地保护精神,在保障城市建设和重点基础设施建设用地的同时,进一步落实耕地保护责任制,优化用地结构,强力推进土地整治工程建设,进一步加大农业投入,提高耕地特别是基本农田质量,遏制非法占用耕地建房行为,促进耕地保护水平进一步提高。1.进一步落实好耕地保护责任制。继续加大国土资源管理法规政策的宣传教育活动,增强干部和群众耕地保护责任意识,不断提高各级政府和部门依法行政水平。进一步加强对各级耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度,实行严格的问责和追究制度。2.继续强化土地执法监察工作。进一步加大土地执法力度,坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统,完善土地执法监察体系;严格执行动态巡查制度和联合办案制度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案,都要排除阻力,敢于碰硬,坚决从严予以查处。3.多渠道增加耕地面积,确保耕地总量动态平衡。一是大力实施土地整治工程,向土地开发要耕地。积极申报省市土地整理项目的立项,向土地综合整治要耕地。大力推进万村土地整治工作,做到早踏勘、早规划、早设计、早施工;整合农业、水利、交通等部门的资源,加大投入,向灾毁土地复垦要耕地;以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段,强化地力培肥,提高农田质量,增强农民种粮积极性,杜绝耕地撂荒现象。4.进一步加强农村宅基地管理。以实施《农村宅基地管理试行办法》为重点,加快农村建设规划编制,加强新农村建设步伐。完善农民建房审批管理,加快农村集体土地登记发证工作,促进农村土地市场秩序的根本好转。
县委、县政府:
xxxx年,我局在县委、县政府的领导下,坚持以党的十六大精神为指导,以三个代表重要思想为准则,以服务于经济建设为己任,按照县委十届一次、二次、三次会议和县十四届人大一次会议的部署,把思想政治建设放在首位,以发展县域经济作为中心,以努力争取项目资金为重点,用创新的思维,崭新的举措,夺取了双文明建设的好成果。
一、宏观调控切实有力。按照十六大提出的全面建设小康社会的战略部署,根据县委、县政府确定的跨越式发展思路,围绕我县建设工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县的奋斗目标,编制完成了我县XX年国民经济和社会发展年度计划,获得了县十四届人大一次会议审议通过。在执行计划过程中,根据我县实际情况,对原计划提出了完善和修改意见,得到了县人大认可。
二、经济预算准确有方。充分发挥职能作用,多次组织经济调研人员深入到企业和农村调查研究,看现场、查资料、听座谈、征意见,掌握县域经济运行情况,归纳成绩,梳理问题,总结经验,分析原因,形成经济调研文章2篇,提出发展县域经济的建议和预警,为县委、县政府决策当好了参谋。
三、争取项目丰硕有为。针对我县财政保吃饭,发展靠外援的基本现状,把积极向上争取项目和资金作为工作重点,历经千辛万苦,跑遍千家万户,说尽千言万语,想尽千方百计,上北京,跑省城,到市上,完成了项目申报23个,争取补助资金6351万元。完成目标任务11%,超目标15%。其中:农业项目8个,落实资金2507万元;交通能源项目3个,落实资金3638万元;市政设施建设项目3个,落实资金50万元;科技与社会事业项目3个,落实资金156万元。
四、项目管理严格有序。坚持在项目方面争取和管理双管齐下的原则,注重国债和重点建设项目的管理工作,严格依照项目建设中五项制度的要求,确保质量和建设工期。先后牵头组织了全县的国债项目全面拉网式自查,组织和参与了5次项目专项稽查或定点项目稽查,针对查找出的问题督促进行整改,确保了建设成果。建立了国家重点项目库,列入重点项目农业、水利、林业、交通、能源、贸易流通、基础设施、社会事业等56个。
五、其他工作有声有色。按照县委、政府年初下达的岗位目标不动摇,坚持抓全面,突重点,各项工作成效喜人。
1、抓好政治理论学习。一是为统一思想认识,更新思想观念,进一步提高自身能力,坚持一周一次学习制。二是成立学习领导小组,监督和组织学习并按排专人辅导,随时抽查学习效果,年终检查学习笔记,做到学有所得,学有所用。
2、抓好政治思想教育。坚持三会一课制度,认真开展好党支部和工会活动,充分发挥党员的先锋模范作用和职工主动积极作用,形成了团结奋斗的工作氛围。
3、抓好党风廉政建设。一是在党风廉政建设领导小组组织下认真开展干部作风集中教育整顿活动,收到了满意的效果;二是出台了清政廉洁的相关规定,强化廉洁自律,从没出现违规、违纪、违法现象和在工作中吃、拿、卡、要行为。
4、抓好计划生育三结合帮扶和三村建设活动。一是在石梁乡二村新增帮扶户10户,先后五次单位同志到石梁乡二村送信息、送知识、送肥料、抓生产、谋计划。二是对向东乡向东村实施了三村建设规划,帮助解决了具体问题,拟定落实了措施。从而为解决三农问题和搞好三村建设收到了可喜成绩。
5、抓好防非工作。一是加强领导,成立防非工作领导小组,落实专人负责,坚持星期六、星期天值班和日报制。二是搞好预防,坚持开展爱国卫生运动、每天打扫清洁卫生,每3天消毒1次,并强化检查,不留死角。
6、抓好招商引资工作。落实专人负责,以亲情、友情、乡情、走出去、请进来等方式,多次派人外出招商、接待外来客商10多人次,协助洽谈项目8个,招商引资工作取得较好成绩。我局今年回引客商蒲奎成,投资50多万元兴办了皇冠大酒店,解决就业岗位30多个。
7、抓好三百工程进社区工作,积极帮贫扶困。组织单位党员干部利用端午、中秋等节日对下河街居民曹晚霞和劳动巷居民周树权进行了慰问,分别捐助启动资金900元及慰问品。
8、抓好林业绿化工作。紧紧围绕县十次党代会提出的将我县建设成绿色生态靓县的目标,以县委政府确定的林业绿化年活动为契机,想方设法筹集资金,扎实开展林业绿化工作。现已完成了龙角山公园6亩小叶榕的栽植任务。
9、抓好安全生产工作。一是强化领导,认真落实安全责任追究制,成立局党组书记、局长为第一责任人、分管安全工作领导为第二责任人,具体承办人员为第三责任人的安全工作领导小组;二是强化宣传,提高安全意识,每月组织职工认真学习了《安全生产法》等法律法规知识和出现的典型安全事故案例。坚持大会小会讲安全,确保万无一失。
10、抓好创满工作。一是成立创满工作领导小组,制定创满制度,落实创满责任,树立好个人和窗口形象;二是在以创满为契机,努力发展县域经济的指导思想下开展各项工作。工作得到了县委、县政府的肯定,服务得到了社会的好评。
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总之,XX年我局圆满并超额完成了年度工作目标任务。在新的一年里,在以经济为本、以发展为先、以百姓为重、以民富为荣、以务实为上、以廉政为准、以成绩为乐的指导思想下和在县委、县政府的扎实领导下,我们将迎难而上,开拓创新,扎实工作,不断开创蓬安经济和社会建设新局面。
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