实习时间:20xx年5月21日
实习地点:城阳后田社区
实习单位和部门:人文学院公共事业管理专业06级全体在校本科生。
实习目的:此次实习主要希望通过参观城阳后田社区新农村建设发展成就,让同学们了解在新政策,新环境,新条件下我国新农村建设由量变到质变的艰难发展过程;同时让同学们了解组织变革中遇到的阻力以及更好的解决这些阻力的有效办法;明白政府在决策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同学们能更好的理论联系实际,将所学所用有效合理的应用到实践中去,在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养,从而真正达到教学相长的目的。
实习内容:
(一)参观社区物质文化建设
我们是集体乘车去的后田社区。车一到区,我们全都看的目瞪口呆,这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。漂亮的花园小区,整洁舒适的楼房,静谧安逸的环境,幼儿园,卫生所,社区服务中心,亭,廊,花草树木整齐而干净,各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园,小学让我们垂涎三尺;高大挺拔,气魄宏伟的文化中心让我们艳羡不已。我想,这就是我们新农村建设的领头羊,真正的领军人物了
单从表面上看,我们只能看到一些不全面的物质性的东西,比如酒店,道路,老年活动室,健身房等真实的表象,当你深入了解时,就会有一种按捺不住的冲动,不光是优秀的居住环境,更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展,那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情,那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行,实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发展进程,一个个数字都那样触目惊心,那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模,农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史,我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。
1977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜,一组组数字让我们不寒而栗。人均纯收入270元,人均日工值0.5元,人均年分配现金12元,摩托车0辆,电视机0台,拖拉机4辆,收割机1辆,高中文化程度的学生总共12人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四间平房的现在都可以分到2套80㎡的楼房;并且基本上做到了家家有车,整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程,而其强大的财力支持就是我们的海都集团。经办公室主任介绍,从1990年开始到2000年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少,农业发展水平相当落后,道路崎岖且泥泞不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气,没有钱,自家筹,并且外出考察取经,筹款上项目,两年时间使生产总值翻两番,从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资,为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时,不忘园林绿化,成立园林绿化公司,既绿化本区又可以增加收入。1998年到2000年集体企业改制,实行股份量化,私人经营,这既充分调动了农民及企业老板的积极性,又为社区经济发展添了光辉的一笔。
(二)听报告,深入了解精神文化建设的成果
社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程,不仅物质文明建设方面成果显著,精神文明建设方面也硕果累累。从2000年开始全村实行城区规划,由小城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心,供居民休闲,娱乐,丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座,提高居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区,走出国门,到韩国、日本等国家去旅游考察,使他们能珍惜今天的富裕生活,不忘革命创业的艰辛,努力去开阔眼界,和国际接轨。
社区的福利政策更是让人看了热血沸腾:2003年全村一次性投资210万用于养老保险工程,并为=60岁的老年人办理养老保险,并逐年后续。2004年旧村改造,居民每户2套楼房且60岁的老人免费居住且可享受社区发放的500元/月补助。2004年祁每户的孩子从出生到18岁每人每月100元,18到59岁每人可享受180元/月补助,60岁以上可享受300元/月等。。。。。。这些政策让人看了倍感温暖。“人人有工作,家家有收入”,对农民进行订单式培训,不用出社区便可工作。即使不工作,每户每年还可得到18000元的分红,全村持卡消费,酒店,医疗,诊所一应俱全。全区在加强物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。“十佳邻居”“文明家庭评选”等加强了社区和谐和村民团结。20xx年东南亚海啸组织村民献爱心,让村民以一颗感恩的心来回报社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础。
为总结会务工作的经验,不断改进年会的组织服务工作,年会结束后还应及时进行会务工作总结。
一、年会评估和总结的目的
年会评估和总结的目的,是通过对自身工作中的优点与缺点的回顾分析,吸取经验教训,并把感性认识上升到理论认识的高度,以便做好今后的工作。因此,年会总结在整个工作流程中具有承上启下的作用。个人对自己的工作、思想、学习和生活进行回顾而写成的年会总结,不是公文,属于一般应用文。
对年会进行评估和总结是会后工作的重要内容。评估总结能够检查年会目标的落实情况,检查各个组织小组的分工执行情况,积累做好类型年会组织与服务工作的经验。
二、对年会效果进行评估
要做好年会的总结工作,就要首先对年会进行评估。
三、撰写总结
秘书在编制年会总结报告时,应将评估数据和分析结果写入总结报告中去,并将形成的分析报告递交上司审核,形成备忘录。撰写年会总结必须了解总结的格式,了解各部分的写作要领、写作方法及写作的注意事项。
(1)经验性。年会总结和计划相反,是在事后进行的。年会总结的材料必须是真实的,是自身经历过的,包括典型材料和数据,这样才有实践意义。年会总结在写作上往往更多地采用叙述方式,同时还应据实议事,运用画龙点睛式的议论,提出主连,写明层义。摆事实,讲道理;事实是主要的,议论是必要的。在写法上,年会总结要以叙述说明为主。叙述不是详述,是概述,说明要平实准确,不能旁征博引。
(2)规律性。年会总结不是把发生过的事实罗列在一起,它必须对搜集来的事实、数据等进行认真的整理、分析和研究,找出某种带有普遍性的规律。年会总结要产生评价议论,即主题和层义以及众多小观点(包括了经验和规律的思想认识),而议论不是逻辑论证式,而是论断式,因为自身情况就是事实论据。年会总结是否具有理论性、规律性,是衡量一篇年会总结好坏的重要标志。
(3)借鉴性。年会总结对以后的工作具有借鉴作用。
中修工区新春年会活动总结
三月,xx地区已是阳光和煦,春意洋洋。在新的一年施工开始之际,中修工区在线重车间的策划下,段工会的大力支持下,为了和谐干群关系,进一步团结班组人员,有利于今年施工的顺利开展,于3月6日在xx南组织了首届工区年会活动。
下午5点半,中修工区人员齐集一堂,唐主任和舒治勇对当天的施工情况进行简要小酷,指出了施工过程中存在的不足之处,车间分会主席杨文刚宣布年会活动正式开始。
首先何x工长致年会开幕词,充分肯定了中修工区在20xx年取得的成绩,和职工克服各种困难、付出的智慧和汗水,也强调荣耀只代表着过去的成绩,希望大家在新的一年中,不骄不躁、团结和谐,充分遵守安全和劳动纪律,不断努力取得新的成绩。
盔入互动环节,丰厚的奖品激励着大家勇跃参与。
问题抢答,大家情绪调动起来,在答题过程中,间插有三次抽奖环节,这可是今天活动奖品最丰厚的,当然回答问题获得的奖品也非常不错。
随着答题活动的进行,获得奖品的当然喜气洋洋,也有想再得一次奖品的,大家都树起了耳朵,认真地听主持人宣读的每一道题。题目涉及大家每天工作的内容,防护方面的问题也不少,驻站防护杜晓彬一听到这类题,马上举手,结果头两次都回答错误,引来大家一片哄笑,他当然不服气。终于有机会抽到他第三次回答时,激动起来,满脸通红,当问题主持人宣传答案正确之时,稳重的他郁!一声,朝大家比了个胜利的手势。
答题完毕,三个大奖也花落各家。一等奖获得者:詹z;二者奖获得者:曹z;三等奖获得者:文z。
互动中还加入了一个全体参与的比赛项目:抢板凳。抢到板凳的都兴高采烈,未抢到的也自嘲一番,紧张又欢乐的气氛达把大家带到了活动的高潮。这游戏最终胜出者只有一名,最终,经过角逐,班长魏彬凭着灵活的优势,获得了特别奖:青花茶具一套。活动后他就悄悄打开礼盒,对着奖品一阵猛拍,发上了微博炫耀去了。
最后就是年会的重头戏,全民参与的吃饭了!
本次年会活动,达到了调动大家工作和生活积极性目的,大伙儿为今后的工作都干劲十足,整个活动在轻松的氛围中进行。
年终活动的总结篇二9月13日-9月19日是第十二届全国推普周,为搞好这每年一次的大型推普周宣传活动,江油市政府和市教体局、市语委高度重视,认真组织社会各界积极参与,取得了良好的社会效果。现将我市开展第十二届全国推广普通话宣传周活动的主要工作总结如下:
一、领导重视,安排得当
按照本届推普周的指导思想和宣传主题:热爱祖国语言文字,构建和谐语言生活。市政府、市教体局、市语委领导高度重视推普活动,把语言文字工作的两大主题推广普通话和推行规范汉字紧密地结合起来。我市各单位、各部门认真贯彻党的xx大精神,深入学习实践科学发展观活动,按照一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务的语言文字工作思路,全面深入的宣传语言文字政策法规,积极引导广大职工树立科学的语言观,构建与社会相适应的和谐语言生活,以迎接中华人民共和国成立60周年。我市语委分别在江油政务网、江油教育信息网、市进修校等网站挂出了《关于开展第十二届全国推广普通话宣传周活动的通知》,《通知》对全市各行业、各中小学的宣传工作也做了详细具体的安排。
二、形式多样,内容丰富
1.在活动期间,各单位充分利用各种形式学习、宣传国家语言文字法规、方针政策,畅谈语言文字工作所取得的成绩,充分利用宣传媒体等多种形式宣传普通话知识,进一步加快普通话在全社会的推广普及进程,为构建和谐社会和迎接中华人民共和国成立60周年营造良好的语言环境奠定了良好的基础。
2.各单位组织职工认真学习一法一规,悬挂宣传标语、口号,利用广播、板报、橱窗专栏宣传相关知识,畅谈语言文字成绩,宣传媒体滚动播出宣传口号大张旗鼓的宣传语言文字法。市广电中心充分利用电台、电视台每天向全区滚动播出宣传口号,向全市人民进行语言文字法及相关知识的宣传。
3.市语委办倡导全体市民参与宣传推广普通话活动,在城区主要街道散发推普宣传资料5000余份发到公民手中,号召全体市民从自我做起。采用宣传车在中坝城区宣传国家语言文字的法规、政策,对城区用语、用字进行检查,指导整改。对已创建语言文字规范化示范校的学校进行指导、检查。
4.市语委、市教体局、市文明办于XX年9月11日在诗城小学成功举办了中华诵.XX经典诵读大赛江油市选拔赛。共有47名选手参赛,他们分别来自于市检察院、国税局、司法局等10个市级单位和太白中学、诗城小学等20所学校。并将获一、二等奖的优秀选手视频推荐参加中华诵.XX经典诵读大赛绵阳市选拔赛。
三、学校活动、扎实有效
我市一直将语言文字工作纳入学校年终检查内容,得到了各学校的高度重视。各学校都分别成立了领导小组,由校长亲自担任组长,主管校长负责抓推普工作。充分利用校会、班会、校园广播站、橱窗专栏、校、班板报、活动以普通话为宣传载体,采取诗歌朗诵、散文、故事,演讲、小品、快板、相声等语言类节目表演形式大力宣传一法一规及相关知识。组织全校师生开展中华诵XX经典诵读大赛和中华赞XX诗词歌赋创作大赛活动。组织学生走上街头进行推普宣传。向群众宣传推普意义并为学校附近的社区居委会派发宣传单,给他们宣讲普通话的重要性。学生利用回家时间走上社区、街道、商店寻找错字、别字,并告知相关人员。对学校周边的商店招牌、商品标牌等不规范用字进行了检查纠正,督促及时修正。
总之,在第十二届全国推广普通话宣传周活动中,我市各界干部、群众积极踊跃的参与推普宣传活动,参与意识不断增强,市民的语言文字水平有所提高。为构建与社会相适应的和谐语言生活,迎接中华人民共和国成立60周年营造了良好的语言环境,本届推普周宣传主题热爱祖国语言文字,构建和谐语言生活,已家喻户晓,深入人心。
年终活动的总结篇三20xx年9月11日至17日是本届普通话宣传周,按上级有关文件和推普会议精神,积极开展各项推普活动。结合本校的实际情况,推广普通话,推行规范字,努力营造以普通话和规范汉字为主体、与构建社会主义和谐社会相适应的和谐语言生活。要将推普周活动与创建语言文字规范化示范校活动结合起来,进一步提高语言文字在校园的规范程度。
(一)宣传动员,营造氛围。
通过升旗仪式、学校广播进行宣传,形成推广普通话、促进语言文字规范化的良好氛围。
(二)开展好系列活动。
1、开展啄木鸟纠错活动。
学校五(2)中队巡查班级不规范用字,并一一做好记录,并向班主任反映,让他们及时进行纠正。平时在生活中,发现不规范的用字,及时向相关单位反映。
2、开展绿色读书活动
我校定期开展富有生命内涵的阅读综合实践活动,好书漂流;童心杯阅读大赛;相约星期二阅读广播等,我们还分年级组织了小型多样的阅读实践活动,如:一年级呵,那首童谣谣友会;二年级春天里的童话课本剧表演专场;三年级共读一本书诵读大赛;四年级悦读360知识竞赛;五年级生活礼仪在我心中辩论赛。此外,我们还在家庭中开展亲子读书活动、创建学习型家庭,积累的个案多达百余个。从家长撰写的体会中,我们强烈地感受到阅读给家庭带来的无限欢乐。
在每年的三月,学校一年一度的绿色读书节活动在我们的校园内如火如荼地开展着。以我读书,我成长,我快乐为主题,我们精心策划阅读实践活动,创建充满人性的校园文化氛围,创设富有生命内涵的阅读综合实践活动,让学生积极地参与,在活动中呵护童心,张扬个性,提高校园生活质量,让学生真正地动起来。
书香飘满园绿色读书节活动历来深受师生的喜爱。我们还设计了以下内容:童心书展、第三届童心杯写作大赛;邀作家进校园阅读论坛等。
20xx年度拓展活动总结20xx年度拓展活动总结我们特邀著名儿童文学作家殷健灵来到校园里,组织中高年级同学们共同参与温暖阅读,轻松作文的阅读论坛。通过各种形式的互动和交流,殷老师给同学们提出了勉励的话语和殷切的期望,鼓励同学们养成阅读与写作的好习惯要让阅读点亮童年,充实童年,将最有限的时间用在最值得读的书上!爱读书、读好书的阅读习惯将更好地在我校延续与传承。
3、进一步加强学生的写字教学。
培养学生热爱祖国语言文字的感情,提高学生汉字书写水平,帮助学生养成良好的写字习惯,掌握熟练的写字技能。每周开设一节写字课,培养学生良好的写字习惯。我们首先对老师进行培训,请来了兄弟学校的写字教学专家来我校对全体教师进行写字教学培训。并在暑期向全体教师布置了写字作业,明确了培养良好的写字习惯是所有学科教师的共同任务。
提升国家通用语言文字应用能力,弘扬中华优秀文化传统人人有责,要从自身做起、从现在做起,全校师生都积极投入到推普活动中来,让说普通话,写规范字的文明风尚在校园里不断延续下去。
普通话是国家通用语言。为了更好地促进学校语文字工作,提高师生普通话水平,我校在全国第xx届推广普通话宣传周中,大力宣传,广泛动员,围绕宣传主题组织开展了丰富多彩的系列活动。使学生们在活动中体验,在活动中学习,并将这种影响力推及社会和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。现对本届推普活动情况总结如下:
一、学校领导高度重视,组织安排合理有序。
为了使推普活动深入开展,我校成立了由校长亲自担任组长的语言文字工作领导小组,负责推普周各项活动的组织、宣传发动、计划安排、监督实施、检查评估等。副校长、教导处主任、教研组组长为组员的推普活动领导小组,及时召开了推普领导小组会议,制定了活动计划,进一步规范工作,加强活动的领导,认真做好推普活动的组织与实施工作。在学校行政会议上我们讨论并通过了关于本次活动的方案,安排大队部专门负责此事,显示出校领导对活动的高度重视。其次,在红领巾广播上,大队委做了题为说好普通话、写好规范字的讲话,其间以幽默笑话:某县县长在推普会上的讲话为引,让大家在笑过之后认识到了说好普通话的重要性,同时发出倡议:倡议全校师生养成说普通话、写规范字的良好习惯,使广大师生明白了推广普通话和使用规范字的重要意义,并布置了推普周活动安排。使我校推普活动做到了有计划、有安排、有落实。
二、加强学习,全面动员,树立全员推普的意识
为使大力推广和规范使用国家通用语言文字主题更加深入人心,落实在师生的行动上,我们召开了全体师生推普周活动动员大会,宣读了文件内容,并以树立语言规范意识,提高民族文化素质为教师推普口号,我是中国娃,爱说普通话为学生口号,以说好普通话、方便你我他为家长口号,唱响规范使用国家通用语言文字,弘扬中华优秀文化传统主旋律。在教师、学生、家长中树立语言规范意识,提高民族文化素质,推动社会推普工作的进程。
三、开展了丰富多彩的宣传活动。
为了使第xx届推普宣传周活动家喻户晓,学校利用一切可宣传的方式进行宣传,一切可活动的方式进行活动。
1、利用周一升旗、国旗下讲话、主题班队会依次推广普通话。
2、设立校园广播宣传站,利用广播倡导学生讲普通话。
3、组织学生进行纠错活动,对村内的墙面广告文字进行检查、纠正,对个别门面店的错字、别字进行及时通知、纠正。
4、班班黑板报上有推普内容,有推普标语。
5、学校有醒目的推普宣传标语。
6、利用课堂主渠道,养成说普通话、用规范语言习惯。
7、利用唱歌、朗诵、演讲、儿歌、绕口令等形式巩固使用普通话。
8、利用书法比赛倡导学生运用掌握普通话、使用规范字。
根据县教育局关于开展全国推广普通话宣传周活动的通知精神,我校于20xx年9月11日至17日,开展了普通话宣传周活动,并取得了一定的成效。
一、做好了宣传工作
1、9月12日的国旗下讲话,我校进行了规范使用国家通用语言文字,弘扬中华优秀文化传统的号召,在会上强调教师必须说普通话,并带动学生说普通话,要求学生任何时候任何地方都说普通话,从而带动全社会都参与说普通话。
2、出了一期主题是推普周的宣传板报,激发了全校师生正确运用祖国语言文字的热情。
3、每间教室前面都张贴了推普口号请讲普通话,请用规范字的宣传牌,促使师生说好普通话。
二、抓好了推普活动主题
根据教育局要求,我校推普周活动的主题为规范使用国家通用语言文字,弘扬中华优秀文化传统。本着这一活动主题,我校安排了各个班级在班队课上开展主题队会,围绕推广普通话这一主题,开展一系列的讨论活动、推广活动、实践活动,注重创新性与实效性相结合、突出重点与扩大覆盖面相结合,推广普通话与推行规范字相结合。
三、开展了推普活动主题班会及系列活动
1、9月14日第六节班会课,各班开展一次我爱祖国语言美主题班会活动。低年级组织学生朗读诗歌、课文;中年级组织学生开展说绕口令比赛;高年级进行了普通话讲故事、比赛。各班的主题队会,都不同程度地推动了普通话的普及,在同学们的心里加强了说普通话的必要性、重要性,取得了一定的效果。本次活动获得一等奖的班级是二(1)、二(3)、三(2)、四(3)、五(1)、五(3)。
2、举行一次全校学生写规范字的写字比赛,每班评比了书写最漂亮的写字作品并且以(20xx最新金融办工作总结)板报的形式进行了展示。同时,还布置学生在课外进行检字纠错的活动。两项活动的开展,让学生基本上形成了要写规范字的意识。
3、通过开展我给父母当老师活动,发动学生运用在学校所学的知识纠正家庭里存在的方音、方言及不正确用字的现象,实现了一个学生带动一个家庭,推普两级跳。
4、通过开展教师硬笔书法比赛,督促老师规范用字,发挥老师以身示范的作用。
四、小酷反馈
本次活动获得了很大的成功,这和全校师生的积极配合、认真参与是密不可分的。我们的校园是一个健康、文明、规范的学习环境,在这个环境中,语言文字的氛围尤其令人欣喜,师生们用语用字的意识得到了很好的强化和提高。请说普通话在师生心里扎下了根,我校师生表示,推普活动将继续延续,师生将坚持说普通话,说好普通话,将继续做好以下几点了:1、在校园内使用普通话交流。2、积极督促自己的家人讲普通话。3、努力提高自己的普通话水平。4、文明用语,做语言美的人。从而达到带动周边社会环境,提高全社会语言文字规范水平的目的,争取揩推广普通话活动真正深入到每个人的内心深处。
成立整顿和规范矿产资源开发秩序办公室的请示报告
局领导:
根据国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)精神,从今年下半年到20xx年对矿产资源开发秩序进行全面整顿和规范。12月1-20日,国土资源部等9部门联合组成督查组,督查各地整顿规范工作进展情况,并提出了具体要求,即“专门机构、专门人员、专门办公场所、专门经费”。为落实“四专”要求,进一步加强对整顿规范工作的组织领导并重新调整有关职责、充实相应力量迫在眉睫。
根据今年6月市局下发的《关于明确矿产资源管理有关工作职责的通知》(+国土资字[2005]31号),整顿规范矿产资源开发秩序工作的总体部署、综合协调、年度考核工作,参照省厅内设机构职责分工,暂由++++牵头,相关科室局配合;矿产资源开发秩序的督办、督查、动态巡查和违反矿产资源法律法规行为的立案查处工作,以执法++++为主,相关科室协助。
日前,省政府成立了全省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组,省厅+++副厅长兼任办公室主任。同时,省厅抽调专门人员成立了整规办,+++同志任整规办副主任,+++任整规办成员,日常工作由+++负责,办公地点设厅执法监察总队。在我市+++等矿业大县(市),整顿规范矿产资源开发秩序的工作近两年一直由+++++牵头负责。
这次整顿规范工作历时三年,点多面广线长,标准非常之高,要求非常之严,任务非常之重,整规办若不按“四专”配备,难以担此重任。为便于上下对口协调衔接,结合市局++++人员偏少的实际情况,参照省厅对整顿规范矿产资源开发秩序工作职责在内设机构之间重新调整后的新格局,建议市局整规办的组建以执++++为主,+++++等科室参加。具体组建方案请+++++提出。整规办存续期间,全面负责整顿规范矿产资源开发秩序的日常工作,+++++不再牵头负责对整顿规范工作的总体部署、综合协调、年度考核工作。
县城道路交通秩序管理浅析_[实习报告]
近年来,伴随着畅通工程的实施,经过政府相关部门和公安交通管理部门长期不懈的努力,我县镇区内的交通环境得到了有效改善。但随着市场经济的深入发展与完善,人民生活水平的日益改善,镇区机动车辆拥有量迅速增加,驾驶员队伍迅速壮大。却面临着当前镇区道路交通条件严重滞后,交警警力不足,交通参与者交通法制意识不强,交通管理工作科技含量不高,导致镇区交通拥堵现象时有发生。群众普遍反映停车难、走路难、安全感差的问题。依法管理道路交通,是摆在我们面前的一个课题。
一、当前镇区交通秩序存在的问题
(一)交警警力不足,交通管理任务繁重。在管理工作中,人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低,还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下,警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一是在人车流量不断增加,镇区范围不断扩大,民警担负着整个镇区交通秩序管理,承受着越来越大的工作压力。二是各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加,在警力布控上,大部份民警只好站了南岗跑北岗,站了东岗奔西岗,马不停蹄,连续作战,一线民警承受着越来越大的生理和心理压力,集中时间,集中警力开展日常的交通管理工作就有困难。
(二)个别驾驶员和车主交通安全意识不强。驾驶员队伍素质的优劣,直接关系到道路的安全与畅通。一是市场的强烈竞争也不能给驾驶员有更多的时间坐下来学习,集中个体驾驶员学习也很不现实,由于驾驶员长期不学法,不懂法,造成法制观念和安全意识淡化。二是为了追求高额利润,相当多的驾驶员追求效益忽视安全。有的随意停车、掉头,争抢客源;有的超载、超员、疲劳开车;有的超速行驶,"病车"上路;有的不顾安全闯红灯,严重地扰乱了镇区正常的交通秩序,导致道路不畅。此外,外来工和农村打工族进入城镇,这些人没有进行过系统性的交通安全教育,缺乏基本的交通安全知识,毫无安全意识,驾超载车与驾无牌无证车,骑乘摩托不戴头盔等,这些都是极大的安全隐患。
(三)机动车辆流量猛增,对非法营运与及拼装车辆管理打击不力。随着人们生活水平的逐步提高,企业所有制的转变,导致私家车、个体营运车辆的猛增,尤其是摩托车的'发展速度惊人,同时还有一些无牌无证车及拼装车等非法营运车辆利用早晚时间偷偷进城营运,加大了镇区道路交通的压力和交警的工作量。
(四)镇区道路条件和配套设施滞后,布局不合理,与人车流量的发展不适应,导致了镇区道路的拥堵。近几年,虽然政府加大道路建设的力度,修建了不少道路,但比较窄,拆除了一些房屋,但路况不平直,拓宽了街道,但仍存在布局不合理,不能满足日益增长的人车流量的需求。有的单位或个体房地产公司在规划建筑房屋时,受利益的驱动,没有规划好停车场所。出租面的和摩的招手停、随意上下乘客,严重地危及到自身和他人的安全,又影响了城镇的市容市貌。主要街道的大小门面、市场前后停车位少,非机动车道和人行道上乱停乱放,导致了交通的拥堵。
(五)镇区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效控制。主观上,群众参与交通守法意识比较低,行人、骑车人和乘车人违反《道路交通安全法》,存在着无意识违法和有意识违法。无意识的交通违法行为表现为许多居民在交通行为中,由于对新法规了解不够,如:很多骑自行车的人根本就不知道在路段上横过机动车道,应当下车推行;很多乘车人不知道在机动车道上下不得从机动车左侧上下车等等。他们的行为归根在于对交通法规知之甚少,或者知道的不是很清楚。而有意识的交通违法行为主要受方便、快捷、省时等因素的影响,明知不能违反,但抱有从众、侥幸心理而违反。如"斑马线"就在前方20米或30米,但嫌路远不愿走;明明知道在混合车道骑自行车必须靠右行驶,不能几人并行,但依然我行我素,影响着其他车辆的正常行驶。客观上,对行人、非机动车驾驶人的违法行为,《道路交通安全法》规定交警可以当场进行处罚,但现实中,交警对这类交通违法的处罚执法难度较大,多以警告为主,罚款处罚的几乎没有。再而,行人和非机动车驾驶人交通违法由于一定程度上带有普遍性,致使交警在执法中常常遇到"法不责众"的尴尬局面。另外,对于拒绝接受罚款处罚的,《道路交通安全法》所赋予的管理手段又过于简单,且没有很强的威慑力和约束力,使行人、非机动车驾驶人违法屡禁不止。民警的"严"管往往是很容易遭来群众的围观、乘机起哄、甚至滋事,帮违法者讲"好话"的,比比皆是,久而久之,使民警在管理上产生一种畏难情绪,不利于交通管理工作的开展。
(六)"说情风"愈刮愈烈,导致了交通违法现象难以治理。虽然大家知道"严是爱,松是害",然而当今社会总有一些人热衷说情,镇区的交通参与者大多数是本地车、本地人,出门上街时间一长都面熟,谁都有三朋四友,谁都很难顶住熟人、亲戚、朋友的说情。同样,交警部门处在改革的最前沿,开展执法尤为如此,面对现实,你同样谁都不能得罪,有的执勤交警也不得该松手时便松手,有时违法车辆刚拦,驾驶员还未下车,电话手机响声不断;有时违法车一扣,说情者便蜂拥而至,让你左右为难,既影响交警公务,又不得不手下留情。更为难的是你的上级、你的同事、你的朋友,能不慎之慎吗?而这些违法驾驶员也都受到了不同程度的"优惠",如何使交警公正执法,怎么公正?说情风的盛行,导致了交通违法行为难得到应有的处罚,严管才有平安路,严管才有畅通行,殊不知说情者这样做不仅不是在帮违法驾驶员,而是在纵容他们违法,最后的结果将是害了驾驶员,害了家庭,害了他人,后患无穷,如何处理好这种关系,的确是各级交警部门的一道难题。
二、措施与对策
(一)加强交通安全宣传和教育,提高广大居民的法制观念和安全意识。"人、车、路"是交通管理中的三大要素,其中"人"根本性要素,因此,加强交通安全宣传教育,提高居民的法制观念和安全意识,是城镇交通安全管理工作的根本举措。针对当前居民当中农民出身较多、文化素质不高的实际,发动群众宣传力量,以《道路交通安全法》宣传"五进"为契机,大力开展通俗易懂、形式多样的交通安全宣传,营造良好的交通安全氛围。要着重抓好机动车驾驶员特别是交通违法驾驶员的安全教育,利用培训学校、驾协组织、车辆单位等多个教育阵地,开展全民交通安全教育,做到"管教并重,教育为主",使广大驾驶员遵守交通法规由被动转为自觉,形成良好的道路交通管理新格局。从源头上抓好驾驶员的交通安全和交通法规教育工作。
(二)建立健全道路交通管理社会化管理新机制。加大管控力度,运用先进科技,全力维护城镇交通秩序,针对驾驶员、车主的交通安全意识不高、城镇交通基础设施还不完善的情况下,加强城镇交通日常管理成为当前搞好交通秩序的主要举措。
一是要建立综合高效的综合治理交通机制。在政府的统一领导下,进一步明确各相关部门的工作职责,落实工作目标、任务,建立工作制度,定期召开交通安全工作例会,协调解决交通管理中的重点、难点,真正做到摒弃部门利益抓交通,形成"部门联手,齐抓共管"良好局面。
二是要探索创新城镇交通管理勤务机制。对不断发展的交通事业,要进行深入调研,研究其特点和规律,发现管理的重点和难点,及时调整交通管理勤务机制,完善交通管理网络,与时俱进抓好管理工作。
三是要加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为。交通管理部门要切实加强日常交通管理工作,充实一线上路管控警力,保持对交通违章的严管、严治态势,全力保证镇区道路畅通和秩序良好。
四是要加大现代科学技术在城镇交通管理中的应用,提高管理效能。为了遏制公路车辆严重超速及镇内车辆闯红灯等严重违章行为,我县交警大队已引进一套移动电子警察设备,对严重危害人民生命财产安全的行为进行严管重罚,力争在短时期内见成效。真正做到向科技要警力、要效能。同时不断完善县城内交通标志标线及信号灯等设施的就建设,使县城内的交通参与者做到有据可依,违法必究。
(三)加强城镇交通的规划和建设,逐步实现城镇交通现代化。对城镇交通需要有一个整体、长远、科学的规划,要与城镇规划"同步进行,同步实施"甚至是超前,不能单纯就交通而抓城镇交通,零打碎敲,反复调整建设。交通适应不了整体发展要求,在造成资源浪费的同时,也会严重制约镇化进程。我们要对交通状况进行全面深入的调研、论证,从城镇化进程的趋势和要求、居民交通需求的发展、生态环境城镇的建设等多方面考虑,运用科学的态度和方法,根据城镇发展规划,制订出中长期城镇交通发展规划,并将规划逐渐落实到城镇交通建设,使城镇交通建设进入有章可循、科学合理的良性发展轨道,避免盲目"上马"现象,决不因个别人的意志或个别单位的利益而轻易修改,确保城镇建设的科学性、长期性、连续性和整体性。
(四)加强城镇交通基础设施建设,推进"畅通工程"建设。如果说管理和教育是城镇交通管理的"软"措施,则交通基础设施建设是城镇交通管理的"硬"措施,完善的基础设施是城镇交通现代化的前提。因此,要以"畅通工程"为载体,不断加大城镇交通基础设施投入,提高城镇交通管理"硬件"条件。要以老镇区为重点,充分融入以人为本、与时俱进、科学务实的管理理念,根据城镇发展要求,进行路网改造,进一步加大道路、停车场及与之配套的信号灯、标志标线、道路监控安全防护等交通基础设施建设力度,提高城镇交通品位,不断深化城镇"畅通工程"建设。
(五)按照处罚和教育相结合的原则。对行人、非机动车驾驶人交通违法行为进行处罚,并不是交通管理工作的最终目的,最终目的是让广大居民自觉遵守交通规则,切实树立文明交通的观念,而要做到这一点,需要我们交警部门长期不懈的努力,要坚持发现一起,纠正一起,宣传一起,教育一起,促使广大交通参与者自觉遵守交通法规。针对处理这类违法难度较大的实际情况,可采取相应措施,如尝试与学校、机关、企事
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