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单位工作自查报告范文系列

单位自查报告 2023-01-23

通常来讲,有付出就会有收获。平常学习工作中,我们经常会撰写报告,报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。可能正在考虑如何才能写好报告呢!也许下面的“单位工作自查报告范文”正合你意!仅供参考,欢迎阅读。

单位工作自查报告范文 篇1

20x年,我局以贯彻落实“十一五”经济工作会议精神为指导,以建立“一强四优”企业为目标。以落实减负政策为重点,以抓实各项减负措施为抓手,进一步加强减负工作的领导。现将我局20x年减负工作的情况汇报如下:

一、落实减负责任,加强领导,抓好减负工作

1、成立了由主管局长为组长的全县减负工作领导小组。

2、明确了减负办公室和减负办公室工作人员的工作职责,并制订了减负工作制度。

3、建立健全了各项减负工作的考核机制,明确各科室、各项目部的减负责任。

4、加强监管,严格落实减负工作的责任制。

二、加大力度,强化减负工作

5、落实减负工作的责任制。局对本部门和所属各项减负工作负领导责任,把减负工作纳入目标任务考核中,与各项工作任务考核挂钩。

6、落实减负工作的规范化管理。

三、落实减负工作,认真履行减负工作职责

7、加强组织领导,健全工作机构。为了确保工作顺利开展,局领导成立了减负工作领导小组,由局长担任组长,分管副局长、各科室负责人为副组长,各科室负责人、各科室人员为成员,并与各项工作责任进行了责任明确,分工明确,责任到人的减负工作机制。

8、强化管理措施,落实减负工作的责任。局办公室将减负工作纳入了工作日程安排,局办公室与各科室签订了《减负工作目标责任状》,明确了减负工作的工作任务、责任、措施和任务。同时,要求全局工作人员,要认真履行减负工作职责,做到了责任到人。

9、建立减负工作的奖惩制度,加强对科室、分局减负工作的考核、考评工作,并将减负工作情况作为年终考核和职评的重要依据

10、加强监管检查,严格执行减负工作制度。

四、严格按照减负要求,认真履行减负工作职责

11、加强领导,健全组织。为了加强全民减负监管工作,局高度重视减负工作,及时召开了专题会议,成立了由局长任组长,各股室负责人为成员的减负领导小组,负责对减负工作的组织、指导、督促和全面检查。

12、加强教育,加强检查。一是加强对局各科室、各项目部的检查,对所属各项科室、分局的减负工作做到了“六到位”,即一把手负总责,分管领导负具体负责,其他人员协助配合;二是层层管理,层层落实;三是层层监督,层层落实。对所属各项目部进行了多次检查,并将检查情况记录在案;四是责任到人,对不履行减负职责的科室和个人,局办公室对其责任人进行处理;五是加强督促,对所属各项目部进行了全面的督查,并与各项目部进行了联系,对其他项目严格进行奖惩。

13、加大督查,强化管理。一是加大了对所属各项目部的检查,对各项目部的减负进行了多次检查,并将检查记录及时公布,确保减负工作的真实性;二是加强了对各项目部的考核,对各项目部的减负进行了考核,并将考核结果记录在案;三是加强了对各项目部的考核,对各项目部进行了全面的考核,并将考核结果记录在案。

14、加强宣传,提高认识。一是积极开展减负宣传活动,营造良好的氛围。二是加强对项目部的宣传和教育。我局利用各种宣传阵地和广播宣传减负工作政策和法规,提高广大职工的减负认识,让大家充分认识减负工作的重要性,切实把减负工作落到实处;三是加强对各项目部的培训和检查,使大家充分认识减负工作的重要性,切实提高减负工作的责任感。

五、存在的问题

15、我局的减负工作虽然取得一定的成绩,但还有很多需要改进的问题。

16、由于工作量的不断增加,在工作中有时会发现部分人员的责任心还不强,减负工作没有做到位。

17、部分项目的减负工作虽然取得了一定的成绩,但还有很多不尽人意的地方。

单位工作自查报告范文 篇2

一、工作开展情况

(一)召开动员会议。xx月xx日,召开全体干部职工会议,传达学习中央、省电视电话会议精神,学习县清欠办《关于进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》的`文件精神。中心党组书记、主任进行动员部署。

(二)成立组织。成立寿县重点工程建设管理中心清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组,局长任组长,班子成员为副组长,市政、房建、综合、财务股负责人为成员,领导组办公室设在财务股,具体负责日常工作。

(三)扎实推进。xx月xx日,xx月x日,分别召开局长办公会议,专题安排部署清欠工作,明确清理重点,印发摸底统计表,由各相关股室及业主代表对照填写,并提供相关的合同资料。局清欠领导小组办公室对摸底统计情况进行认真梳理,甄别分类,确保无遗漏。

目前,已全面完成自查、排查工作,未发现拖欠民营企业、中小企业账款问题。

二、下步工作打算

一是动态管理。针对建设项目多,每个项目的拨款节点不同等特点,进一步加强动态管理,持续跟进清欠工作。

二是建立台账。认真整理、完善清查资料,建立健全工程支付管理台账,确保工程款按期足额支付,坚决杜绝拖欠工程款情况发生。

单位工作自查报告范文 篇3

医院创建无烟单位工作自查报告

我院按照《转发省卫生厅办公室关于开展全省无烟医疗卫生系统创建工作督导检查的通知》(xx市卫办〔20××〕60号)要求,结合本院实际,认真开展无烟医疗卫生系统创建自查自评工作,推动无烟医院创建工作深入开展,取得了一定成效,现将工作情况汇报如下:

一、领导重视,健全机构,制定有效的管理机制,确保创建工作落实。

一是我院领导班子高度重视,领导从自身做起,以身作则,主动控烟、戒烟,积极带动全院开展控烟工作,将“创建无烟医院”纳入我院的工作计划,作为我院今年的一项重点工作抓紧抓实。二是医院健全了控烟机构,成立了由钟海波副院长担任组长,院办、感染科负责人为副组长、各科负责人为成员的控烟工作领导小组,全面负责医院控烟工作;下设控烟办公室,负责制定各项规章制度、进行情况调查及协助控烟领导小组的工作。三是研究制定了无烟医院创建工作具体实施方案,将工作细化,责任到人,确保创建工作落到实处。四是各临床科室成立了控烟监督小组和巡查小组,佩章上岗,劝阻患者、患者家属及医院工作人员吸烟,创造良好的就医、工作环境。

二、加强宣传,大力宣扬吸烟有害健康,营造控烟环境氛围。

一是医院健康教育工作小组通过出控烟宣传板报,张贴宣传画等形式,警示吸烟对生命的危害和环境的污染,开展吸烟有害健康的宣传,让吸烟者从思想上认识吸烟的巨大危害,达到自觉减少吸烟的目的。二是印制2000份控烟宣传资料和健康教育处方,宣传吸烟对人体健康的危害、戒烟的益处和戒烟的各种方法等,投放在病人人流量大的门、急诊、住院部大厅等处供病人取阅,引导群众远离烟草。三是组织广大干部职工学习控烟相关文件及控烟相关知识。通过学习强化了员工的控烟意识,使大家认清了目前我国烟草的形式,认识到了创建无烟医院的紧迫性、必要性和艰巨性,并掌握控烟的方法和人文劝导方式,从而积极、有效地参与到控烟工作中来。

三、全院班干部职工都行动起来,积极落实控烟工作。

一是医院在院内实行强制禁烟。在全院科室、公共场所和工作场所等处醒目位置都粘贴明显的禁烟标识。在公共场所如病房、会议室、门诊大厅、办公室等处实行强制禁烟,全面告知医院职工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟,发现吸烟者及时劝阻。医务人员率先做控烟表率,自觉控烟和拒烟,并利用查房的时机对吸烟者提供简短戒烟指导。通过一段时间的工作,吸烟者有所减少。

二是控烟监督员和巡查员掌握责任区内所有人员吸烟情况,每日在各责任区范围内开展控烟巡查工作,重点注意吸烟高发人员,重点巡查各楼层楼梯间、厕所等吸烟高发地,发现吸烟者,讲明道理,进行有效劝阻,并及时拾取烟头,保证各自负责区域内无烟头、无烟味、无烟具摆放、无人吸烟。

三是设立戒烟门诊,并公布戒烟咨询电话。医生对吸烟者提供有效的戒烟指导,并做好记录。认真接听咨询者的电话,细心科学地解答咨询者提出的有关戒烟的问题。在室内和室外均设立了吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识,引导吸烟者统一到指定吸烟处吸烟,尽可能减少二手烟的危害。

四是认真组织开展无烟医院创建自查自主评工作。根据《关于20××年起全国无烟医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔2009〕48号)的精神,对照《无烟医疗卫生机构督导评估表-医疗机构评估表》,我院无烟医院创建工作领导小组组织在全院范围内开展自查自评,对照创建标准,逐项查找差距,将查找出的问题在第一时间落实整改,务求在规定时间内达到无烟医院创建要求。

五是建立控烟长效机制。控烟工作是一项长期的工作,不是搞一阵风。医院建立了《控烟工作制度》、《控烟考评奖惩制度》、《考评奖惩标准》等制度,对医院干部职工在控烟工作中必须履行的义务和职责等作了具体规定,并且加强了对控烟的考核力度,如发现有本院职工吸烟,吸烟者与本科室在场人员均受扣罚,制度实施以来,大家都能遵守,达到了令行禁止的目的。各科把控烟工作纳入了科室的工作计划,制定切实可行的方案,确保控烟工作有序开展。

经过不断地努力,我院无烟医院创建工作健康有序地开展,已取得了明显的成效,我们将继续努力,推动控烟工作不断深入开展。

单位工作自查报告范文 篇4

公司安全管理工作自查报告

根据管理提升活动的工作要求及企管科提出的相关问题建议,安全科结合本年度的工作状况及安全管理机制的现状,现将本年度安全管理提升活动所取得的成果及遇到的问题总结如下:

一、提升前问题描述:

1、安全管理规章制度方面:安全管理工作开展被动。

2、安全检查和隐患排查、隐患整改制度:施工现场检查的深度不够,隐患辨识不到位。

3、安全培训教育制度:教育形式单一,趣味性差,安全教育内容不统一,缺乏系统性。

4、安全生产考核制度:考核制度不完善、难以调动员工积极性。

5、持证上岗制度:特种作业人员持证不到位,特种作业人员体检不到位。

6、应急管理制度:施工现场应急预案针对性不强,未编制现场处置措施;应急救援物资、人员配备不齐全。

二、潜在风险:

1、安全管理工作开展的被动性及隐患排查的不到位易导致安全隐患得不到有效治理,导致发生责任事故的风险增大。

2、安全培训教育不到位,导致安全意识薄弱、安全管理人员和作业人员安全素质参差不齐,安全管理难度增大,安全措施易落空,工作中酿成事故的概率增大。

3、安全生产考核制度的不完善,难以调动安全管理人员的工作积极性,易导致安全管理岗位人浮于事,工作效率低下,为安全事故的发生埋下隐患。

4、特种作业人员的持证不到位、体检不到位,易导致责任事故风险增大,职业病发生概率增大。且一旦发生,将给公司带来经济损失和不良社会影响。

5、应急预案、应急物资设备不到位,导致现场应急能力欠缺,不能有效控制事故后果,甚至导致事故损失加大。

三、提升措施及效果:

1、进一步完善安全管理规章制度。结合实际工作,安全科编制并发布了《安全生产事故隐患排查治理实施细则》、《特种设备安全管理办法》、《年度检查工作计划》、《关于整改回复上报制度的通知》等一系列安全管理制度文件,使安全工作有章可循。

2、加大施工现场的日常性安全检查工作,制定检查计划、突出检查重点。安全科在保证检查计划顺利实施的基础上,还开展了大量的日常的及不定时的突击检查活动,检查内容覆盖内业资料及施工现场,对各项目部的安全工作进行了有力监督与督促。到目前为止,各项目部轻伤率控制在3%以内;重伤、工亡事故为零;爆炸和重大火灾、设备事故为零;职业病为零,社区居民投诉为零;我方负主要责任的重大交通事故为零。

3、完善安全隐患识别、整改、上报制度。安全科结合工作实际编制了《危险源识别评价表》和《环境因素识别评价表》,为各项目部安全隐患的有效识别提供了参考;对隐患问题采取了隐患图片、文字描述及隐患通知单三者相结合的新呈现方式,使所发现的安全问题可更为客观真实的表达及为日后的数据搜索提供了相当的便利性;建立了整改上报制度,对所发现的问题要求1—5个工作日内将整改效果图片及整改回复单报送机关安全科。以上各制度的建立,一定程度上提升及督促了各项目部的隐患识别及整改工作。

4、广泛开展安全生产教育活动,采取不同形式,大力宣传党的安全生产方针、政策,宣传国家关于安全生产的法律、法规和行业的规定与标准。本年度实现了三级安全教育覆盖率达到100%。

5、组织编制与完善安全预案。各项目部根据环境变化情况结合安全科的要求,组织专业技术人员编制了本项目的《专项应急预案》,预案编制、完善面达到100%,并适时组织安排了应急救援演练工作。

四、进一步提升领域

1、落实考核奖罚机制,进一步强化安全责任制落实。监督领导班子成员现场带班制度的落实,强化安全生产“一岗双责”制度,“一票否决”制度,加大对生产安全事故的考核、处罚力度和责任追究。

2、提升专职安全管理人员的相应权限及奖励力度。专职安全员责任重大,现场隐患的整改、危险源的监控、作业人员的安全教育等等,都离不开专职安全员。目前的安全员一无权二无钱三无人,而隐患的整改恰恰需要人、财、物。有些领导对安全缺乏重视度,导致安全员就像皮球一样被人踢来踢去,隐患无法有效得到整改,造成他们对安全工作存在极大的厌烦情绪,不利于安全工作的有效开展。

单位工作自查报告范文 篇5

为做好涉密文件信息资料保密管理工作,我公司结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:

一、保密工作落实情况

我公司所收到文件,指定专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。

我公司设有信息化机房,使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我公司的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。

二、主要做法

(一)高度重视,强化组织领导。我公司领导刚度重视,并成立了保密领导小组,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。

(二)重点突出,狠抓工作落实。我公司定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。

(三)宣传教育,增强保密意识国有企业保密工作自查报告工作报告。为加强我公司涉密人员保密安全意识,我公司采取多种方式,多渠道相关人员进行宣传教育,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。

(四)完善措施,严格制度规范

加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我公司不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我公司主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。

(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我公司十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。

在今后的工作中,我公司将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。

单位工作自查报告范文 篇6

根据津编办发【20xx】26号文件要求,为进一步加强事业单位登记管理工作,规范事业单位行为,提高公益服务质量,根据事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则等规定,结合20xx年度事业单位法人年度检验情况,我单位对履行事业法人职责情况进行了认真自查,先将有关情况报告如下:

一、基本情况

两年来,我校始终按规定按时办理年检;始终按上级部门核准登记的业务范围开展业务活动,无超出业务范围开展活动的不良行为;始终做到单位财务独立核算,单位资产保障正常,无抽逃、转移开办资金行为;我校现仍继续具备相关登记事项所要求的资质,且从未停止过开展业务活动,其间,根据主管部门的调整有更换法人情况,但都及时变更,单位住所与名称等事项也未发生任何变化,在实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示单位名称的标记与核准登记的名称完全一致,从无擅自加挂牌子、改变单位名称的行为;我校的《事业单位法人证书》正副本齐全有效,并从无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为,制定了《双福中学行政公章管理使用制度》,有专人管理印章,并实行登记制度;近两年,我校偶有接受捐赠、资助的情况(重庆市慈善总会重庆力宏精细化工有限公司资助贫困学生的小额捐款),我校本着公开透明的原则,做到专款专用,其使用情况完全符合条例和其他有关规定;另外,对其他有关法律法规和政策,我们也能够始终坚持强化学习、学以致用,模范遵守;并妥善保存事业单位登记、年检资料。

二、存在的主要问题

按规定要求《事业单位法人证书》正本要悬挂在单位醒目的位置,虽然我们从制度上是要求这样做了,然而,我们没有做到证件及时上墙。

三、存在问题的原因

出现证件不能及时上墙的主要原因:一是年检期间,证件下墙后不能及时上墙;二是虽有制度约束,但监管上疏失;三是认识上存有盲区,有忽略不计现象的存在,没有把此项工作视如抓好教学质量同等对待等。

四、整改措施

针对以上存在的问题,我校领导非常重视,从提高教职工认识入手,强化师生“学校无小事、细微见责任”的思想意识,在严格执行有关规章制度的同时,加强组织领导,明确责任分工,切实做好专项监督检查的相关工作。克服麻痹大意的思想,做到证件因故下墙之后,交由专人负责上墙,对于平日里不重视牌、证上墙的工作人员则采取严厉措施进行限期整改。

重庆市江津双福中学校

20xx.12.5

单位工作自查报告范文 篇7

中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后,我局十分重视对八项措施的学习贯彻落实,按照旗委政府和市国土资源局的要求,对照八项规定,及时召开专题会和全局副科以上中层干部会议进行了专门的学习贯彻传达。制定印发了《准格尔旗国土资源局党组关于印发改进工作作风、密切联系群众的规定的通知》(准国土党组发〔20xx〕1号)文件,出台了包括《准格尔旗国土资源局公务车管理规定》(试行)、《准格尔旗国土资源局公务接待工作管理制度》等一系列新的制度措施,在局机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式,认真查找存在的问题。

一、自查基本情况

自查总体情况较好:

一是领导班子认真执行党内监督条例,贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力,班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。

二是组织全体干部职工认真学习旗xx届三西全委会议和两会,做好学习记录。

三是大型会议活动数量少,时间短,领导讲话篇幅短,学习培训多以视频会议为主,时间一般不超过60分钟。

四是局机关请示、报告等文件言简意赅,可操作性强,多数实行网上办公和电子公文传输,新闻报道方面只有国土资源信息简报,且简报多以电子版的形式发送。

五是领导干部无考察活动。

六是上班纪律情况:今年以来,我局严抓全局干部职工上班纪律问题,截至目前,本局机关干部职工无长期请假和长期不上班现象;无迟到、早退、脱岗离岗现象;工作期间无饮酒、醉酒和出入娱乐场所现象;上班期间严格履行请销假制度和签到制度,局机关各股室工作日内每天下午17点下班必须将由股长、分管领导签字的考勤表交到人事股,由专人负责局机关考勤工作;上班期间干部职工无娱乐问题存在。

七是截至目前,我局窗口服务群众满意度90%以上,深入包扶村7次,对包扶村困难群众进行了春节慰问,送去了包扶款、米、面等食物,对拟打的深井进行了前期的选址和物探。

二、存在问题

一是少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

二是少数干部工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。

三是少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

四是部分基层干部管理理念落伍,仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题,宗旨和服务意识淡薄。

工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象,不能摆正自己的位置,表率作用差,干群关系存在不和谐现象,群众不信任干部,干部不理解群众的现象还时有发生。

单位工作自查报告范文 篇8

建筑市场拖欠工程款问题由来已久,近年有愈演愈烈之势,此问题的蔓延不仅严重影响了工程建设的顺利实施,破坏了社会经济秩序,恶化了社会信用环境,还导致了企业拖欠农民工资的加剧,影响了社会的稳定。这个问题引起了党中央、国务院的高度重视。20xx年11月,国务院在全国范围开展了大规模的清理整顿建筑领域拖欠工程款和农民工工资的专项活动。XXX地区根据上级安排与部署,也在全地区范围内开展了工作,并取得了阶段性成果,地区的建筑市场趋于规范。在开展工作的同时,地区建设部门对全地区八县一市的工程款拖欠问题进行了调研,获取了翔实的数据和具体的情况。

一、地区建筑领域拖欠工程款的基本情况

建筑领域的工程拖欠款,是指发包单位(业主)在报告期未按合同约定向建筑企业支付工程款,包括按照合同约定应支付的工程进度款和工程竣工后应支付的工程款项。

经过调查,截止20xx年6月30日,全地区共拖欠工程款达1.567亿元,拖欠20xx年以前的农民工工资244.9万元。其中,XXX市2760.85万元、库车县4282.03万元、拜城县2229.9万元、新和县880.06万元、沙雅县63万元、温宿县1073.5万元、阿瓦提县763.08万元、乌什县371.21万元、柯坪县351.81万元、地直单位2899.2万元。通过调查,我们发现近几年来拖欠工程款呈如下一些特点:

1、拖欠工程款的数额逐年增加,许多建设项目工程款久拖不结。最为突出的是房地产开发项目。许多公司由于工程款久拖不还,部分已成为呆死帐。严重影响了企业的发展。

2、政府投资工程拖欠工程款的问题相当突出。主要表现为许多政府部门在未落实资金情况下,先行建设或擅自变更设计,扩大建设规模而导致资金不到位形成拖欠款。

3、债务链拉长,形成了大量三角债。目前,一方面是建筑总承包企业被大量的拖欠工程款,另一方面建筑总承包企业又拖欠分包企业的工程款,材料设备供应厂商的购货款,农民工工资和国家税款、银行贷款。大量三角债的产生,引发了多头的债务纠纷,造成了社会信用关系的极大扭曲,还掩盖了因建设资金不足,而盲目建设的问题,破坏了正常的社会经济秩序。

4、引发了大量拖欠农民工资,造成群聚上访等事件的发生。近年来,因拖欠工程款进而拖欠农民工资的问题而引发的群体性上访事件逐年增加。其原因既有少数企业和包工头恶意拖欠或克扣,更多的则是由于严重拖欠工程款而导致许多企业无力支付。

5、严重影响了建筑业的改革与发展,同时为工程质量埋下隐患。许多企业反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加贷款组织生产,企业背负了沉重的贷款利息,使企业资金周转困难,严重影响了企业生产设备的更新与技术进步,并造成企业骨干技术人才大量流失。同时有的建筑企业为转嫁风险,将工程层层分包给技术管理水平较低的企业甚至是包工头,结果在工程施工中偷工减料,使工程质量水平大大降低,甚至留下了安全隐患。

二、关于拖欠工程款的原因分析

(一)建筑市场供求失衡是工程拖欠问题的产生直接原因

目前,地区具有各类等级资质建筑企业共55家。另外建筑市场开放,全国各地建筑企业都能进入地区的建筑市场,建筑行业的竞争十分激烈。许多建设单位,为了自身的利益,利用建筑市场僧多粥少的竞争激烈机会,要求建筑企业垫资建设。即业主在不给预付款的情况下,要求施工企业带资施工达到一定进度,或者要求施工企业在工程开工前预缴一定数额的工程抵押金后,再支付工程款。现在,垫资已成为项目主管降低资本成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要途径和手段。许多业主即使项目资金充裕,也要求施工企业垫资施工。因此,垫资实际上已成为众多施工企业承揽项目的先决条件和难以回避的经营陷阱。

(二)社会信用体系不健全是工程拖欠成风的根本原因

由于我国市场经济发育不充分,信用经济发育较晚,市场信用交易不发达,无论是企业还是消费者个人,都普遍缺乏现代市场经济条件下的信用意识和信用道德观念,加上国家信用管理体系不完善,相关的法律法规和失信惩罚机制不健全,导致社会上信用缺失行为盛行,反映在建设领域,更加剧了拖欠工程款问题的恶化。

1、相当多的企业信用意识淡漠,拖欠有理有利之风盛行。由于市场经济的法规制度不健全,企业间经营行为得不到有效监督和约束,市场交易秩序混乱,以至于有的企业把拖欠贷款作为一种经营手段、生财之道,也有的企业把拖欠作为变相筹措资金的渠道,不讲信用、不守合同。

2、法制不健全,制度不合理。当前,社会上存在的大量信用缺失现象,往往是因为守信者没有得到应有的收益,也没有得到相应的鼓励;失信者却得到了不应得到的收益甚至暴利,而没有受到应有的谴责和处罚。另据施工企业反映,有的地方政府为了地方利益还暗地里鼓励这种行为。这样,当失信有利可图时,企业或个人就会不自觉地倾向失信。有些地方失信暴发户甚至被称为能人。

3、多数企业尤其是建设企业缺乏信用风险防范意识。许多企业往往进了一个误区,即以承揽到工程为首任,因无法考察客户的信用程度,也不能对其进行信用监控,上当受骗时有发生。

4、缺乏具有影响力的信用监控机构。在我国经济生活中,经济主体的信用意识淡薄与我国信用信息透明度低有着密切的联系。

三、关于解决拖欠工程款的对策和措施建议

拖欠工程款已成为当前工程建设领域中的一大顽疾,严重破坏了经济秩序,影响了社会稳定,必须引起各级政府及有关部门的高度重视。我们应当结合整顿和规范市场经济秩序工作,采取法律的、经济的和必要的行政手段,治标与治本相结合,对其实施综合整治。

(一)采取有效措施,重点解决房地产开发企业和政府投资工程拖欠工程款的问题

针对当前拖欠工程款最为突出的房地产开发企业和政府投资工程,应采取如下整治措施:

1、对于房地产企业开发建设的项目,应当规定必须实行业主工程款支付担保,凡不能按照合同约定支付工程款的由担保人代其支付,但担保人可依法要求房地产企业提供反担保;建筑业企业也应对等提供履约但保。对于未提供这两种担保的房地产开发项目,建设行政主管部门不予颁发施工许可证。凡已完成开发建设项目拖欠工程款的,对其新开发建设的项目不予批准,不得颁发施工许可证,银行不予贷款。对于违反合同约定拖欠工程款的房地产开发企业,要在资质年检中予以降级,并通过媒体向社会公布其降级原因,情节严重的要注销资质证书。

对于政府投资工程建设项目,必须强调量力而行搞建设。要求各县(市),各单位要根据财力状况,合理确定负债建设规模,建立有效的偿债机制,严禁以拖欠工程款的方式转嫁资金不足的风险。同时应对政府投资工程拖欠工程款情况进行一次全面清理,对于已形成的政府工程拖欠款,当地政府或部门要结合自身的财力情况,通过年度预算安排,将每年度财政收支结余、融资项目投资额及其收益、各种政策性收费等划出一定比例专项用于清偿债务,限期三年内解决政府投资拖欠工程款的问题;凡逾期未能解决的,除极特殊的.项目外,一律不批准其新建政府投资工程项目。

同时,要深化政府投资工程管理方式的改革,健全对政府投资工程的有效监督机制。应当做出规定,今后的政府投资工程除按照现行的审批程序和权限报批外,还须报经相应的人民代表大会最后批准并接受监督。对于政府投资工程的建设组织实施,应按照投资、建设、监管、使用适当分开,政事(企)分开和实施相对集中的专业化管理原则,建立有效的权力制约机制,严格规范政府投资工程的建设运行。

要在政府投资工程全面推行政府采购资金,财政直接拨付的办法,由财政部门按照合同约定,直接向中标的建筑企业拨付工程款。同时要研究制订政府投资工程专用的招标文本和合同文本,并严格遵照执行。

(二)及时排解合同纠纷,充分发挥工程监理单位和合同仲裁机构的作用。

一些工程项目的拖欠工程款往往与质量、工期等纠纷交织在一起。为此,工程监理单位要依法履行好自已的职责,依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同,对承包商的施工质量、建设工期和建设资金使用等实施监督。同时,要进一步健全仲裁机制,有关仲裁机构应当充实专业人员,并重视发挥工程监理、质量检测、质量监督、造价咨询等机构在仲裁过程中的作用,根据当事人的申请,对拖欠工程款等纠纷作出科学裁决。

(三)应当改进和完善计划、建设、银行等部门的监督,实行联动执法。

对于建设资本金不落实的项目,计划部门不予批准立项,建设行政主管部门不予颁发施工许可证;对于已完工程未按合同约定结清工程款的,其新建项目计划部门不批准立项,建设行政主管部门不颁发规划许可、施工许可,银行不予贷款;对于不按合同约定结算工程款的竣工工程,应属未完成合同约定的各项内容,建设部门依法不得确认其验收合格,建设行政主管部门或者其他有关部门在办理竣工验收备案时,应当依法责令停止使用,重新组织竣工验收。对于房地产项目还不得办理权属登记手续;对于贷款建设的工程项目,银行要加强对资金使用的监督,凡不按照合同约定支付工程款的,银行应将其列为信用不良的单位,在其新申请贷款时予以限制。

(四)进一步增强企业的工程风险防范意识和自我保护能力。

建筑业企业要按照建立现代企业制度的要求,加快企业改革步伐,转化企业经营机制,在市场竞争中不断提升其竞争力和工程风险防范意识。建筑业企业在承揽工程时要进行充分的工程项目风险评估,对于资金未落实或可能不落实的项目不要盲目承包。要增强合同管理能力,在签订合同时要参照建设部、国家工商行政管理局1999年12月联合印发的《建设工程施工合同示范文本》,在合同中载明拨付工程进度款和竣工结算的程序、期限、方式以及发生纠纷的处理和违约责任等。要敢于运用《合同法》维护自已的合法权益,并要加强工程质量、工期等管理,防止因质量、工期等纠纷而造拖欠工程款。

(五)建立和完善社会信用约束机制,重视发挥行业协会的行业自律和维护企业合权益的职能。

除房地产开发项目要强制推行业主工程款支付担保和承包商履约担保和承包商分包工程付款担保的外,还应当规定,凡业主要求承包商提供履约担保的,业主也应对等向承包商提供工程款支付担保。

建筑业的行业协会应当在行业不正当竞争甚至恶性竞争中充分发挥行业自律作用,引导企业自觉抵制业主的不合理要求,帮助和组织企业清偿债务。对于严重恶意拖欠工程款的业主以及搞不正当竞争,签订阴阳合同的建筑企业,都要建立起相应的信用档案,并向社会公开曝光其不良行为。

(六)在解决拖欠工程款的同时,要重视抓好解决拖欠农民工工资的问题。

拖欠工程款与拖欠农民工工资是息息相关的两个问题。在解决拖欠工程款的同时,要严厉打击恶意拖欠、克扣农民工工资的违法行为。凡因业主拖欠建筑企业工程款,致使建筑企业不能按时发放农民工工资的,要严肃追究业主责任;凡建筑企业拖欠农民工工资的,要严肃追究建筑企业的责任。

要进一步推行承包商分包工程付款担保。凡建筑企业分包工程不按合同约定向分包企业付款的,由担保人负责支付,但担保人可依法要求建筑企业提供反担保,同时实行总承包企业对分包企业工资支付连带责任制。

凡分包企业拖欠农民工工资的,由总承包企业负责对分包企业所属农民工直接支付工资,所需款项在分包工程款中扣除。要大力发展成建制的劳务企业,严格建筑市场准入管理,规范劳务企业运行,禁止非劳务企业的包工头承接工程或分包工程。要严格执行劳动合同制,对不与农民工签订劳动合同的用人单位要依法进行处理。

(七)进一步完善法制建设,加大对违约失信行为的惩处力度。

为规范地区建筑市场运行,解决拖欠工程款等突出问题,地区已经出台了《XXX地区关于加强建设工程投资规模管理的暂行规定》、《XXX地区关于防止拖欠工程款及拖欠民工工资若干问题的暂行规定》等两个规范性文件。各相关部门在加大两个文件落实的同时,进一步加强《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》的贯彻落实,强化对工程建设各方主体的建筑市场行为的规范管理,包括对工程发包、市场准入与清出、工程款支付及其他合同管理等,并对违法行为做出严厉的处罚。真正使失信者受到法律的严惩,促进地区建筑市场在法制化的轨道内规范运行。

工程款拖欠是一个错综复杂的问题,它需要社会各方面,各职能部门的通力配合,共同作用,才能从根源上杜绝类似问题的发生与恶化。本文仅从建设部门的角度对此问题进行了分析,更深层次的调研还有待于开展。

单位工作自查报告范文 篇9

根据《关于印发《关于开展xx年度中长期以来中长期以来重点中小企业和非公有制经营活动的通知》和《关于开展xx年度中长期以来重点中小企业和非公有制企业中长期以来重点中小企业和非公有制经营活动的通知》的通知要求,结合中华共和国消费者权益保护法和《中华共和国劳动保护法》及相关法律法规,按照中小企业减负工作领导小组的安排,我局开展中长期以来中长期以来重点中小企业和非公有制经营活动的情况,进行了认真梳理,现将我局中长期以来中长期以来重点中小企业和非公有制经营活动的情况汇报如下:

一、基本情况

我局xx年度中长期以来重点中小企业和非公有制经营活动的情况总体情况是稳定,没有发生或重大突发件。中小企业和非公有制经营活动的情况总体情况较好,没有发生一次重大事故或重大突发件。

二、主要工作进展情况

一)开展了全市农村中小企业和非公有制经营活动的情况

为认真贯彻落实党的三中、四中全会精神,深入实施农村中小企业和非公有制经营活动工作部署和工作要求,全面提高农村中小企业和非公有制经营活动的效益,我局结合农村中小企业和非公有制企业中长期以来重点中小企业和非公有制经营活动的情况,开展了一系列的农村中小企业和非公有制经营活动的情况。

一是加强组织领导。成立了以局长为组长,副局长和各相关局领导及各单位科室负责人为成员的农村中小企业和非公有制经营活动的领导小组,并及时召开了领导小组和全市农村中小企业和非公有制经营活动的会议,研究制定了农村中小企业和非公有制经营活动的工作要求和工作措施,为农村中小企业和非公有制经营活动顺利开展和非公有制经营活动的有序进行奠定了坚实的组织保障。

二是加强宣传教育。组织局属各单位和各企业的、和中小企业负责人深入乡镇、企业和非公有制经营企业,深入各村、各企业,广泛听取意见,认真开展宣传,并通过悬挂横幅、张贴标语、召开专题会议等形式开展宣传活动。

三是加强督导督查。根据各企业的特点,我局专门制定了农村中小企业和非公有制经营活动的工作要求,明确了工作要求。通过开展各项工作的督查,进一步加大了对农村中小企业、非公有制经营活动的督查和监督力度,有力地推动了农村中小企业和非公有制经营活动的顺利开展和经济的发展。

二)开展了全市农村中小企业和非公有制经营活动的情况

根据市局关于农村中小企业和非公有制经营活动的通知和市委市关于农村中小企业和非公有制经营活动的相关要求,局中小企业、非公有制经营活动领导小组积极开展督查工作,对各个企业和非公有制经营活动的开展和完成情况进行检查。通过开展督查,进一步加大了农村中小企业和非公有制经营活动的监督管理力度,有力地推动了农村中小企业和非公有制经营活动的健康发展。

三)认真落实了农村中小企业和非公有制经营活动的情况

按照市委市的要求,为了加强农村中小企业和非公有制经营活动的监管力度,确保农村中小企业和非公有制经营活动的健康发展我局成立了农村中小企业和非公有制经营活动的监督工作领导小组,并与各非公有制企业和非公有制经营活动开展了紧密的联合检查。通过检查,进一步加强了非公有制经营活动的监督管理,有力地推动了农村中小企业、非公有制经营活动的健康发展。

四、存在的问题和建议

在农村中小企业和非公有制经营活动的开展中,我局虽然做了一些应该完成的工作,但与上级的要求和企业的实际情况还有一定的差距。如个别企业对农业生产的认知和认识还不能真正达到农村中小企业和非公有制经营活动的目标要求,在农村中小企业和非公有制经营活动的开展中还存在一些问题,对此我们也将进一步研究制定好相关政策,并加大宣传教育力度,使农村中

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