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行政执法员工作计划

笔稿范文网的编辑经过搜集和处理,为你提供“行政执法员工作计划”,这会对你有所启示。为了提高下一步计划的质量,那么又到了我们该写工作计划的时候了。工作计划可以帮助我们更好地应对工作中的挑战和变化。

行政执法员工作计划 篇1

那 坡 县

道路运输管理所文件

那运办[2011]1号

那坡县道路运输管理所交通运输行政执法

评议考核工作方案

为认真贯彻落实百色市道路运输管理处《关于开展全市交通运政执法案卷评查工作的通知》(百色安稽[201]73号)精神,加大本单位交通运政执法队伍建设力度,加强日常执法工作监督,及时发现纠正执法中的不当行为,促进单位执法规范,提高交通行政执法的质量和水平,结合本所实际,特制定以下工作方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立为人民服务的宗旨,坚持以人为本的理念,深入贯彻落实科学发展观精髓,加强行政执法队伍建设,不断提高行政和执法质量和水平。

二、组织领导与分工

组 长:黄培军 道路运输管理所所长

职 责:负责统领导此次行政执法案卷评查工作,分解 工作任务,安排具体人员,监督检查验收工作进度。

副组长:农振巍、李学健 道路运输管理所副所长 职 责:负责具体落实行政执法案卷评查工作,按照方案带领工作人员开展案卷评查工作。

成 员:廖正洪 熊 攀

职 责:在副组长的安排下协助具体案卷评工作。周 明

职 责:负责案卷评查工作过程中经费的落实。杨正茂

职 责:负责协助组长制定和完善交通行政执法评议各项制度。

领导小组下设办公室,办公室主任由农振巍同志兼任,负责协调考评工作中日常事务。

三、案卷评议工作内容

(一)由副组长筛选出2011年1月至今已经办结的连续编号或案卷尾数相同的行政处罚案卷和行政许可案卷各20份;

(二)由副组长带领案卷评议工作小组成员对筛选出的案卷对照《2011年交通运输行政执法评议考核工作综合评分表》要求开展自查工作;

(三)副组长指定小组成员将案卷进行整理,迎接市处领导的检查。

四、工作要求

(一)高度重视,认真组织实施。开展行政执法案卷评查,是规范行政执法行为的重要措施,也是进一步搞好道路运输行政执法评议工作的途经。因此,各小组成员必须高度重视,服从领导安排,积极做好相关工作。

(二)整理案卷,准备迎检资料。要指定专人将迎检材料整理有序,摆放整齐,迎接检查组的检查。

那坡县道路运输管理所

二〇一一年七月十四日

主题词:交通行政 执法 评议 方案 抄送:市运管处,办存(1)份 那坡县道路运输管理所 2011年7月14日印发 打印:杨正茂 校对:农振巍(共印2份)

行政执法员工作计划 篇2

镇党委的坚强领导下,XX年镇行政执法中队将严格按照县委、县政府的总体部署。贯彻落实县委县政府提出的八个到位”总体要求,共进退,同荣辱,迅速进入状态、树立集体观念、明确工作重点、认真职责任务,扎实推进我镇查处违法建设工作,为加快我镇基础设施建设、未来发展提供空间、打好基础。现将年度工作计划上报如下:

一、加强队伍建设,提高队伍素质。组织队员认真学习,正确认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义,牢固树立以人为本,执法为民的思想,切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理,提高工作效能。开展“创先争优”活动,提高队伍素质,激发队员工作积极性,弘扬先进,培育当代城管执法队伍精神,开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度,加大考核力度,每季组织一次测评,测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评,奖勤罚懒,确保队伍管理各项制度落实到实处。

二、落实拆、防、控,遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果,根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神,对违法建设始终保持高压态势,落实防、控、拆三级管理机制,坚决遏制新违建。

三、健全执法巡查制度。执法队建立定期巡查制度,发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告,制止违法行为,落实即查即拆机制,在巡查中发现违建行为,以任务单形式下达各村、组实行抄告制度,确保全镇防、控、拆工作机制落到实处,并在第一时间报镇政府,组织力量进行强拆。

四、建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金,建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位,身份严格保密,对举报属实给予奖励,每月考核,次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法,全面贯彻落实防、控、拆机制,有效遏制新违建。

五、建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理,使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。二是对未经规划等部门审批同意,擅自违规施工的建筑和单位工匠,加大查处的力度,依法暂扣违法施工工具,取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理,从源头上堵住违法建设,从而确保新违建零增长。

六、推行“村规民约”控违办法。一是要加强拆违工作的宣传,提高村民对拆违工作的认识;二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用,把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来,通过“村规民约”这一群众自发形成的规章,激发起群众参与拆违工作的积极性,从源头上控制违法建设,使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。

七、完善沟通交流机制。建立中队联系村、组制度,定期召开工作例会和村干部座谈会,定期走访,加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制,及时通报情况,定期开展联合整治,加大对违章行为查处力度,建立完善相互合作,相互支撑协作机制。

八、执法案卷规范化。执法文书格式化,根据立案、取证勘察、立案调查、结案归档等一系列程序,将执法数据统计、法律文书制作网络化,进一步提高办案效率,规范执法行为,不断提高管理和查处的能力,提升综合执法水平。

行政执法员工作计划 篇3

一、加强组织领导,确保规范执法工作落到实处

1.分局要正视当前交通行政执法中存在的普遍性问题,充分认识到抓好规范执法行为、提高文明执法水平工作事关交通行政管理职能的稳定、事关交通整体形象,是一个全局性的重大问题,一旦处理不当,可能危及到交通部门的根本。各单位要高度重视规范执法、文明执法工作,在这项工作中,各单位主要领导要负第一位责任,要成立整顿、规范交通行政执法行为工作班子,建立强有力的工作机制,做好贯彻落实工作。局整顿和规范交通行政执法行为领导班子及具体工作开展按照《关于加强交通行政执法人员行为规范监督检查的通知》执行。凡是在本系统内发生违法、违纪三乱等重大事件的,一律要严格追究有关领导和责任人的责任。

2.分局要端正执法动机、杜绝执法趋利现象,严禁下达或变相下达罚款经济指标,不得将罚款多少与奖金、补贴挂钩,切实防止因利益驱动造成重罚款轻监管的错误倾向。执法工作必须服务于对本辖区路产权维护行为的监管,重点加强对本县非法占用公路路产的查处。

3.对没有明显违章的车不得随意拦截检查,更不得双向同时拦截车,严禁任何执法单位和执法人员追车检查。

二、完善执法公示制度,全面推行行政执法责任制

1.进一步健全和完善执法公示制。交通行政执法公示制度是交通部门实施行政执法阳光工程,接受社会监督的重大举措。当前尤其要把交通行政执法法律法规依据、便民措施、服务承诺、交通轻微违法行为免罚制、交通行政处罚和行政许可程序、行政处罚裁量标准、许可条件、执法结果等人民群众最关心的内容作为执法公示的重要内容,增强交通行政执法的透明度、社会知悉度,实现交通行政执法的公正、公平、公开。公示的内容要做到准确、实用,执法结果公开要全面、客观,不得人为过滤关键信息,以充分接受社会群众监督。

2.全面做好行政执法责任制的实施工作。在准确梳理执法依据、严格界定执法职责、范围、内容、标准等基础上,做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。在分解执法职权的基础上,依法确定执法部门、岗位的具体执法责任,明确执法程序和执法标准并建立相应的评议考核制度,实现有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的交通行政权力运行机制,进一步规范执法活动,提高执法水平。

三、建设和谐交通,要大力推行人性化执法

1.在规范交通执法行为的过程中,要坚持以人为本的理念,大力推行人性化执法。要以促进经济和社会发展、创造良好投资环境为基本立足点,正确处理好执法原则性和灵活性、执法动机和执法效果、部门执法和社会形象三者之间的关系,努力建设和谐交通。

2.禁止任何执法单位和人员,不能擅自提高或降低路政规费征收,应严格按照省物价局赣价费字[1994]年第014号和省财政厅赣财综字[1994]年第010号文件收取损坏公路路产赔(补)偿及临时占用公路收费标准执行。对违法违纪的行为要严肃查处。

四、加强制度建设,进一步规范自由裁量权的行使

1.行政处罚自由裁量权的行使必须充分体现过罚相当,坚决纠正轻违章重处罚、重违章轻处罚、不违章也处罚的裁量权乱用、滥用行为。各执法单位对实施的主要执法行为,要根据实际情况,明确分级执法裁量标准,并尽量缩小每个环节的自由裁量幅度。

2.认真落实重大复杂案件的集体讨论制度和讨论记录备案审查制度,根据实际情况,确定重大复杂案件标准,严格执行,经集体讨论形成的结论,任何人不得擅自更改和撤销。要严格执行处罚和强制措施审批程序,根据委托或法定权限履行审批手续,不得层层下放。

五、加大监管力度,形成强有力的监督约束机制

1.分局要注重开展日常执法自检工作,要建立执法人员奖惩考核办法,形成以执法单位对所属执法人员和自身执法行为的自检,执法单位法制部门对具体职能科室和执法人员平行检查,执法条线部门开展的定期检查,公路主管部门开展的专项检查四检体系。在实施执法监督过程中,要认真做好监督检查记录,完备监督检查台帐,并建立上下联动和及时反馈信息的制度。

2.要加大对执法现场、执法窗口等管理薄弱环节的现场监督。凡具备条件的执法单位、窗口和执法车船、执法现场,都要逐步安装现场监控设备,增强监控的客观性、公正性。要采取措施加大对行政许可审查、许可事后监管等隐性环节的监督。

3.要进一步完善举报投诉制度,凡涉及到行政执法的投诉举报案件,都要迅速交办和调查处理,做到事事有交办、件件有落实,确保行政执法投拆举报案件办结率和群众满意率。

六、加强队伍建设,进一步提高执法人员的综合素质

1.进一步抓好在岗执法人员培训工作,增强培训的针对性、实效性,确保在岗执法人员培训率100%,年度总培训时间不少于10天。除业务培训外,还要注重加强职业道德、执法纪律方面培训。同时严格执行执法人员年度抽考制度,促进执法人员能自觉、主动学习法律知识和业务知识,不断提高执法人员工作能力和工作水平。

2.对被举报投诉较多、执法态度粗暴、群众和行政相对人反映强烈的执法人员,应引起重视,要采取措施,暂扣执法证件,暂停执法并组织下岗培训学习;对违反国家治理三乱规定、造成重大恶性违法违规事件的执法人员,要吊销执法证件,调离执法岗位,并按相关规定作出严肃处理。

七、创新工作机制,促进规范执法、文明执法活动长效开展

规范执法、文明执法是一项长期、艰巨的任务,一时的治理整顿活动不可能全部发现和解决公路管理工作中存在的所有问题,特别是在体制、机制还不健全和完善的情况下。在工作中要不断总结经验教训,建立和创新工作机制和制度,以机制和制度来规范执法行为,提高文明执法水平,不断将该项工作提升到新的高度。

行政执法员工作计划 篇4

县林业局行政执法检查工作计划范文

为认真贯彻落实《x省林业厅开展“双随机一公开”工作实施细则》要求,进一步探索深化行政体制改革,推广随机抽查规范事中事后监管,推进行政监管科学化、规范化,根据《xx县人民政府“双随机、一公开”工作实施细则》,结合我局实际,制订本工作计划。

一、总体要求

以党的十八大和十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面推行“双随机一公开”工作机制。随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。

二、工作任务

(一)执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,对照我局权力清单和责任清单,依据《xx县政府部门随机抽查事项清单》,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

(二)健全随机抽查方式

1、随机抽取检查对象方式:可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件,通过抽签等方式,随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用,兼施并举,确保监督执法效能。

2、随机选派执法人员方式:可以采取科学编组、随机匹配的方式,实施全局内随机、各股室内随机从《xx县林业局执法检查人员名录库》中随机选派。

被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于x人。

(三)合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,以不影响公正与效率为前提,可以合理确定随机抽查的比例和频次,但随机抽取检查对象的比例不得低于《xx县林业局随机抽查事项清单》规定的抽查比例要求;采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的,可以结合实际适当提高比例。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的,要加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的,按规定实施;合理安排抽查时间,抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

(四)强化随机抽查结果应用

各单位组织实施“双随机一公开”监管工作,应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作,及时做好抽查结果记录,并在行政检查结束后及时在xx县人民政府信息公开网网站“双随机一公开”专栏上向社会公布,确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

要对抽查发现的违法行为,依法依规严格惩处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。

行政检查涉及后续行政强制、行政处罚、司法移送工作的,应当在有关工作结束后及时在xx县人民政府信息公开网网站“双随机一公开”专栏上公布有关行政强制决定书、行政处罚决定书、司法移送文书。

三、工作要求

(一)加强组织领导

建立我局工作领导小组,由局长担任组长。各单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性,切实加强对随机抽查工作的重视和学习,确保随机抽查工作取得明显实效。

(二)严格落实责任

制定抽查计划表,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效。

(三)强化公平公正执法意识

随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法能力。

行政执法员工作计划 篇5

安全生产行政执法百日攻坚战工作方案

为深刻汲取事故教训,举一反三,进一步加强我市安全生产工作,确保全年“一杜绝、零增长”安全生产目标的顺利实现,决定开展为期一百天、以行政执法为主题的安全生产攻坚战,结合我市安全工作实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展安全生产行政执法百日攻坚战专项行动,深化隐患排查治理,严格落实企业安全生产主体责任、乡镇属地责任和部门监管责任,坚决杜绝较大以上生产安全事故,有效遏制和减少一般事故,打造平安浏阳。

二、组织领导

成立市安全生产行政执法百日攻坚战专项行动领导小组

组 长:梁 仲

副组长:吴 震 张若林 付旭明 李家喜 唐建新

刘一江 熊清溪 蒋国平张葵红 邓雪琴

李 航(常务)陈 涛 汤贤富 宋福生

成 员: 各安委成员单位、乡镇街道行政正职

下设办公室(设市安监局内,电话:83611871,传真:83666129),由张建忠兼任办公室主任,负责专项行动的联系、协调以及资料收集整理和情况通报。

三、工作步骤

第一阶段:宣传动员(10月16日—10月20日)

(一)10月16日,召开全市安全生产行政执法百日攻坚动员大会,安排部署全市安全生产行政执法百日攻坚战行动。

(二)10月20日前,各乡镇、街道、各安委成员单位制定工作方案,召开相关单位和企业负责人参加的动员会议。

第二阶段:全面核查(10月21日—11月10日)

(一)企业自查自纠。10月25日前,各企业召开全体职工会,组织专门班子,开展安全生产教育培训和隐患排查,并将自查自纠情况表上报到对应的乡镇、街道职能站所。

(二)乡镇、街道全面核查。从10月26日起,由乡镇、街道组成若干检查组,逐行业、逐厂、逐车间、逐工房、逐岗位全面核查,看隐患是否排查到位,责任是否明确,措施是否科学;对排查的隐患,实施立即整治、限期整改。同时,将排查的重大隐患及整改情况汇总上报市安全生产行政执法百日攻坚战专项行动办公室。

第三阶段:集中执法(11月11日—2010年1月26日)

(一)严格执法。各乡镇、街道、市直各单位要对清查出的非法违法生产经营行为和拒不进行隐患治理的单位严格执法,对重大问题进行集中整治,对不履行安全工作职责、屡次违法违规生产或因安全管理不到位而引发事故的坚决从严查处,要通过执法行动,强化安全意识,推动企业主体责任和乡镇属地责任的落实。

(二)加强督查。安委办要根据安全生产行政执法百日攻坚战领导小组的工作计划,分时段进行工作督查,有计划、有针对性地开展工作。在督查中发现好的方面要进行总结推广,对发现存在的问题要及时督促整改,确保工作实效。

(三)总结通报。全面总结此次专项行动情况并进行通报,将此次百日攻坚战的相关情况纳入年度考核的内容,作为评价安委成员单位、乡镇、街道及安监站的依据。

四、执法重点

(一)烟花爆竹

序号 整 治 重 点 检查方法及重点部位 监管措施擅自改变工房用途和工艺流程情节严重的,如低危险等级工房改作高危险等级工序使用,在C级车间从事裸药操作,C级收发室、仓库存放裸露药物、内筒、引线、礼花弹的。

1、查组装装药工序;

2、依照平面图和产品工艺流程图现场检查。责令停产整顿,并立案查处。擅自改变药物配方、违规使用氯酸钾等禁用药物或不合格原辅化工原材料的。

1、比对GB10631-2004中关于药种、安全性能规定;

2、查原材料库和原材料帐单;3抽样检测。责令改正,并立案查处。超药量、超定员、超范围(许可品种)、超负荷生产的生产,情节严重(药量超1倍以上,A级工序超员1人以上或3处以上超药量、超人员)的。

1、比对图纸《安全使用规定表》和工房标识牌;

2、比对GB11652-89关于各工序领药量规定。

3、比对安全生产许可证载明的许可范围;

4、查药物库存和半成品库存 责令暂时停产整顿,并立案查处。多股东各独立组织生产或将生产厂房出租给不具备资格者生产的,一厂分租多人且各自组织生产的。

1、询问职工;

2、查工艺配套与否;

3、查原材料、药物成品是否分开存放;

4、查检查记录。责令暂时停产整顿,并立案查处。新、扩、改后未经许可进行生产、储存的;同一区域生产与基建同时进行的;安全生产许可证过期擅自继续生产的;企业换证整改项目或承诺整改的项目未整改到位的。

1、查看许可证和有关延期生产批准文件;

2、现场检查;

3、查新、扩、改建验收和投入使用审批文件。责令停止生产,并立案查处。私搭乱建工房或使用废旧工房情节严重的。

1、比对企业平面图纸;

2、现场检查。责令停止使用,限期拆除,情节严重的立案查处。主要负责人、专职安全员、危险工序作业人员无证上岗的;未配备专职安全员;其他从业人员未经教育培训合格;违规用工的。查三类人员是否取得相应的安全资格证,从业人员是否经三级安全教育培训,是否存在严重违规用工行为。责令当即撤岗,限期改正,并立案处理。非法下单给不具备安全条件的生产单位或个人的,收购和销售非法生产烟花爆竹产品的。明查暗访 以非法生产经营共同违法行为立案处罚。无防火隔离带、防爆屏障、防雷、防静电、消防设施、消防水源或上述设施数量、质量明显不符合要求的。

1、现场检查。

2、比对GB50161、GB11652和防火带有关规定。

3、查有关检测部门检测报告。责令停止使用相应工房,限期改正。药物总库、A3级成品库、A3级半成品中转库布局不符合现实生产要求或安全距离严重不足的,且无防护屏障的。

1、现场检查;

2、比对GB50161有关条款。责令立即停止使用。危险品运输工具、道路、时间不符合要求且不能保证安全的。

1、现场检查;

2、对照GB50161、GB11652和本市“三项整治”有关标准。责令立即停止运输使用。

(二)危险化学品

序号 重点部位和环节 整治重点 监管措施加油站 加油站违法加装储罐的;擅自增设汽车修理、洗车经营项目的 责令限期改正

在安全间距内违规停放车辆的 责令立即改正花炮原材料经营企业 门面内存放危险化学品的;储存仓库内氧化剂与还原剂混存的;超核准范围经营危险化学品的;违法经营硝化棉的 责令立即改正

并立案查处金属粉末生产企业 粉尘爆炸危险场所电气设备未按标准选型安装;应急灭火器材室位置不正确、储备不足 责令限期改正

粉尘作业场所通风除尘设施运行不正常;职工未按规定穿戴劳动防护用品的 责令立即改正防潮剂

加工企业 生产储存场所使用不防爆的电气设备;生产车间、液体仓库通风不达标的 责令限期改正

生产车间内违规存放成品、原料的 责令立即改正并立案查处非法生产、经营 重点对三季度打非情况进行回头看,仍从事非法加工、生产的 责令立即改正,拆除机械设备并立案查处安全许可证照情况 许可证到期未申请换发新证仍继续生产经营的 责令停止生产经营活动

(三)非煤矿山

序号 整 治 重 点 检查方法及重点部位 监 管 措 施地下矿山超高超宽开采 检查作业面 责令立即改正,限期复查;对存在大面积采空区的责令进行采空区稳定性专项论证。地下矿山顶板松石处理不到位 检查作业面,发现松石及时处理 责令立即改正,并完善相关检查制度。地下矿山通风不良 检查是否有符合要求的通风巷道,机械通风风速量是否达到要求,独头巷道是否安装局扇 责令暂时停产,并限期整改防排水措施不到位 检查排水用水泵数量,功率是否与涌水量相匹配,涌水量大的矿山是否建设疏水巷道 责令限期整改提升运输系统 对提升运输设备企业日常检查是否到位,是否按规定周期进行了检测,检测结果是否合格。对输送人员的提升设备未检测的责令停止运行,其它责令限期改正。露天矿山“一面墙”开采和掏采 检查是否按设计要求分台阶开采,台阶高度、宽度及边坡角是否符合设计要求。责令限期整改尾矿库 日常管理是否到位,应急预案是否制定及演练,对危库的整改是否措施到位。责令限期整改检查许可证期限 安全生产许可证到期未办理延期手续继续生产的 责令立即停止一切生产作业,立案查处9 新开办矿山 未履行“三同时”审查 责令停止建设

(四)综合安全领域

序号 行业

(领域)整治重点 监 管 措 施 责任单位煤矿 超能力、超强度、超定员组织生产的 责令停止生产和现场改正,并立案查处 工业

经济局

矿井通风系统不完善、不可靠的,无防火、防尘、防瓦斯等安全设施和措施 责令停止生产,限期整改水患严重,未采取有效措施的;防排水系统和设施不齐、不可靠的 立案查处,责令停产整顿,限期整改

顶板管理和现场安全管理不严,不按规定操作,无防冒顶措施和应急预案的 立案查处,责令停产整顿,限期整改道路交通 违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、违规载客和车辆超速、超载、超限等行为 实行设点及巡查相结合,严肃查处违法违章行为 公安局

车站、渡口“三品”运输、车船非法营运,渡口渡船安全管理,交通运输企业的安全监管和危险路段的整治 督促车站、渡口加强“三品”检查力度,依法查扣非法营运车船,加大交通运输企业监管力度和危险路段的整治力度 交通局消 防 公共集聚场所 集中整治集贸市场、超市、娱乐场所等火灾隐患 消防大队建筑施工 施工现场隐患排查 加强对施工工地基础基槽、脚手架搭设、临时用电、临建洞口、塔吊、提升机防护检查,依法治理安全隐患 建设局特种设备 压力容器、管道、电梯、游乐设施 全面排查压力容器、管道、电梯、游乐设施隐患,逐一检查冷冻食品企业管道、阀门安全状况,限期整改,依法关停存在重大安全隐患的企业 质量技术监督局燃 气 液化气站点超量储存 依法查处液化气站点超量储存违法行为 城管局旅 游 旅游景(点)区安全状况 重点排查景(点)区安全设施设备等隐患 旅游局电 力 供电设施设备 加强供电设施设备检查,消除线路安全距离不足、漏电等隐患,排查非法用电行为 电力局

注:部分行业领域没列表说明,其整治重点和行政执法措施由负有安全监管职能的相关部门制定并组织落实。

五、工作要求

(一)加强领导,认识到位。各乡镇、街道、市直有关单位要充分认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,务必把安全生产行政执法百日攻坚战作为一项重要任务,采取特别手段,严防严守,针对本辖区、本行业、本领域存在的严重非法违法生产经营行为,采取措施予以打击和治理,确保全市安全生产形势稳定。

(二)严格执法,处理到位。各单位要按照整治重点和要求,强化监管和检查,对存在的隐患和问题,能即时整改的要当场督促整改到位;该限期整改的,必须限期整改到位;该停产整顿的,坚决予以停产;该立案的,坚决立案查处;问题严重、整改无望的,依法申请吊销安全生产许可证并予以关闭。

(三)严肃纪律,问责到位。在安全生产行政执法百日攻坚战行动期间,因责任不落实,措施不到位,整改治理隐患不力的相关责任人,要依法依纪进行严肃查处。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业,要在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放以及项目审批、信贷等方面予以限制。

(四)加强服务,指导到位。各单位要在严格执法过程中要注重人文关怀,加强对企业隐患治理的指导力度,要帮助、指导企业落实主体责任,指导未换证企业及时整改、按要求提交换证资料等。

行政执法员工作计划 篇6

一、指导思想

紧紧围绕中央及省、市、区加快推进依法行政的要求,进一步强化我局综合行政执法队伍法律法规培训力度。通过学习培训,不断提高执法队员思想政治素养,准确理解相关法律条文,切实把握其精神实质,夯实执法工作基础,增强执法人员的综合素质,提高行政执法效能,提升综合行政执法队伍形象,努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的综合行政执法队伍。

二、培训对象

综合行政执法局全体干部职工。

三、培训时间

(一)局机关每季度组织举行法制交流座谈会(至少一次),时间安排在每季度首、尾月的下旬,并按计划开展会前学法活动。

(二)各执法大队每月应自行组织一次集中学习(学习内容报政策法规股审核),时间由各大队自行安排,可以采取以会代训等形式进行学习培训。

(三)计划于x月x日至x月x日(共x天)举行综合行政执法专题培训,由全区乡镇、街道综合行政执法工作分管领导、工作人员及局执法人员参加,重点针对综合行政执法改革,开展水政、城乡规划、劳动监察、殡葬等行政执法培训。

四、培训地点

(一)局机关学习培训地点统一安排在局十一楼会议室。

(二)各大队组织的集中学习地点由各大队自行负责安排。

(三)综合行政执法专题培训计划于区委党校举行。

五、培训内容

培训主要分为素质能力培训、综合行政执法涉及的法律法规知识培训。培训内容包括以下两个方面:

(一)专业法律知识。主要包括执法人员必须掌握的实体法、行政处罚法等程序法、行政复议、行政诉讼等相关法律法规。

(二)业务技能知识。主要包括《x省行政执法规定》、《x省行政处罚听证程序暂行规定》、执法文书示范文本等内容。

六、培训责任分工

(一)局政策法规股负责牵头组织培训。

(二)局办公室负责集中学习场地安排。

(三)局财务装备股负责后勤保障。

(四)执法大队负责各队集中学习。

(五)局督查室负责培训学习期间的督查考核。

七、培训方式

(一)以集中授课培训为主

1、集中学习相关法律法规。

2、行政执法案例交流、执法文书点评、案例分析讨论。

(二)组织局机关执法人员参加中央、省、市、区组织的执法相关业务学习培训。

(三)组织全局干部职工开展会前学法。

(四)组织局机关执法人员参加封闭式集训。

八、目标任务

(一)实现法律法规培训规范化、制度化、正常化,使执法人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履责能力进一步增强,行政执法做到公正、规范、文明。

(二)行政执法人员全年法律法规及业务学习培训不少于xx课时,每课时xx分钟,(包括讲座、案件研讨和集中培训时间)。所有执法人员自学时间不得少于xx课时,定期检查学习笔记,积极鼓励行政执法人员参加法律专业学习。通过培训不断提高执法人员综合素质,进一步规范执法行为,全体执法人员培训覆盖率达xxx%。

九、具体要求

(一)加强领导,统一认识。提高综合行政执法人员的法律知识水平,是行政执法队伍内强素质的有力手段。局机关成立执法培训领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股(室)、执法大队负责人为成员,政策法规股具体安排实施。各股(室)、执法大队要统一思想,充分发动提高职工对开展学习培训活动重要性的认识,切实增强参加学习培训的主动性和积极性。

(二)抓好落实,确保效果。各股(室)、执法大队要按计划要求认真落实,积极配合,做到有集中(自学)学习记录、有学习出勤登记、个人有专用学习读书笔记,切实把学习抓到实处,确保学习培训达到预期目标。

(三)严肃纪律、合理安排。参加学习培训人员要严格执行请销假、签到等考勤制度,自觉遵守会场纪律,努力营造良好的学习氛围。局督查室加强对培训学习的督查考核,确保培训计划的逗硬实施。各股(室)、执法大队要妥善处理好工学矛盾,合理安排工作和学习时间,确保人员、时间和学习效果的落实。

行政执法员工作计划 篇7

为规范安全生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔xxxx〕183号)的有关要求,结合我省实际,特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想和编制原则

(一)指导思想:以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全省安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

(二)编制原则:

1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权,做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围,上一级安全监管部门列为计划执法对象的,下一级安全监管部门不再重复执法检查;同时,上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度,做到上下衔接,避免交叉,不留盲区。

3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责(或委托下级)实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查,必要时,也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。

4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点,以及本地区高危和重点企业自身状况,从实际出发,实事求是,积极履职,合理确定检查频次,科学编制执法计划。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标:通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内,坚决遏制重特大事故。

(二)主要任务:深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力加强宣传教育,营造更加浓郁的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平;不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

三、职责分工和检查重点

(一)执法检查职责分工

省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查,直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家(具体名单见附件1),同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。

市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司,以及辖区内其他重点企业开展执法检查,检查对象由各市州安全监管局研究确定,同时按不低于5%的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。

县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。

省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展联合执法,形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门,也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

(二)执法检查频次

全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查;对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查;对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。

(三)执法检查重点事项

1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容;

2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。

(四)其他行政执法工作

1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。

2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。

3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治,下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件,认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训,全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

5.高度重视安全生产综合监管工作,以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。

四、保障措施与要求

(一)切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作,主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求,结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划,报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称(具备法人资格)、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备,保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题,要及时向本级政府报告,争取支持解决,不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的,将依法进行问责,确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后,应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。

(二)严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任,但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业,省、市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全监管局,具体由省、市州安全监管局负有检查职责的业务处(科)室、执法总(支)队确定并书面通知。省安全监管局应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管,并将有关情况及时向市州、县市区政府及其相关部门通报;市州、县市区安全监管局要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全监管局报告。

(三)严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性,严格遵守各项廉政规定,对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员,应当予以嘉奖;对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;同时,加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。

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