信访方案

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信访方案 篇1

XX医院疑难信访事件化解实施方案为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进医院和谐稳定。现结合工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立医院信访积案化解工作领导小组：组成长:严泽成宁泽云高宏亮柴瑛运吕建香穆红武王杰庆刘生昌胡丽文苏建同周刚赵军员:冯吉军张岩山张红军料的上报。

三、工作原则副组长:何燕庆领导小组下设办公室，由办公室具体负责相关资料。

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。

(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。四、工作步骤信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展“党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

信访方案 篇2

为贯彻落实省、市、县委会议精神，有效预防和化解社会矛盾，确保全乡信访秩序良好，为我乡全面决战决胜打赢脱贫攻坚战营造更加和谐稳定的社会环境，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

认真贯彻落实上级部署要求，切实加强防范工作，全面排查化解以征地拆迁、土地复垦、劳动社保、环境保护、经济纠纷、涉法涉诉、邻里纠纷、民工工资、脱贫攻坚等领域信访突出问题为重点的矛盾纠纷，着力解决相同问题反复告、重复访及越级上访等问题。做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助帮扶到位、行为违法的依法处理到位。确保不发生因责任不落实而产生重大群体性信访事件，确保不发生因处置不到位而产生个人极端事件，确保不发生因工作不力而产生社会炒作和负面舆论事件。

二、组织领导

建立信访化解领导小组：

三、工作措施

（一）坚持源头预防，全面排查。切实加强社会稳定风险评估，从源头上减少信访突出问题和矛盾纠纷的发生。全面深入排查信访突出问题及各类矛盾纠纷，对不稳定人员做到底数清、情况明。不断健全完善信息预警机制，对有可能引发人员越级上访和群体性事件的重大矛盾隐患，认真做到早预防、早发现、早介入、早化解。排查时务必认真梳理近三年来到县以上单位的上访人，梳理近期利益诉求长期得不到解决，矛盾激化、情绪失控，有可能到县或省市上访群体和个人，尤其是可能实施极端行为的上访群体和个人。从4月1日起，各村实行每周预警零报告制度，各村、各相关单位每周四下午3：00前将本周信访矛盾纠纷排查表报送乡信访办，由孙传林同志负责收集矛盾纠纷排查信息周报表。有情况报情况，无情况报平安，遇有突出紧急情况随时电话上报。乡信访办每周汇总信息报送情况，及时报主要领导阅示。

（二）坚持区别情况、分类化解。对排查出的信访突出问题及各类矛盾纠纷，要分门别类，逐案分析原因，明确具体责任单位和责任人，依法按政策及时就地化解。要充分发挥政法、综治、信访、维稳、社会矛盾大调解综合平台作用，积极动员社会力量，采取多种方式协调化解矛盾纠纷，努力实现事要解决、人要稳定。

（三）坚持条块结合，强化责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，排查化解本辖区和职责范围内的信访突出问题及各类矛盾纠纷。同时，加强条块之间的沟通协调，加强工作指导，形成工作合力，健全纵向到底、横向到边，全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查化解工作体系。

（四）坚持源头稳控，积极配合。各村、相关单位要加强本辖区不稳定群体、有滋事苗头的群体和个人进行稳控，防止发生效仿效应制造事端。如发生本村上访人员上访，各村、相关单位要立即派员到场配合做好处置工作，并做好人员的看护、接离劝访等工作。

四、落实责任

（一）强化责任落实。各村及相关责任人要对信访突出问题及各类矛盾纠纷排查化解工作要亲自抓，对重要、突出的信访矛盾纠纷要亲自推动解决。各村、相关单位要各司其职做好本村、本单位业务范围内信访突出问题及各类矛盾纠纷的排查化解工作，并加强配合，做到信息联通，工作联动，矛盾联调，问题联处。乡信访办要负责协调、组织好实施乡域信访突出问题及各类矛盾纠纷的排查化解工作，做好督促检查和跟踪指导工作。各村支部书记为矛盾纠纷处理和重点人员稳控的直接责任人。

（二）强化督查考核。乡信访化解领导小组将定期对各村、相关单位进行督查，重点检查信访突出问题及各类矛盾纠纷排查情况、重点人员稳控情况、交办积案化解情况、信息报送情况等。信访化解情况将纳入今年目标责任管理和信访工作绩效考核范畴。对责任不落实、排查不细致、问题不解决引发越级上访、集访或个人极端行为的，予以通报批评；造成不良影响的，一律严格追责问责。

信访方案 篇3

为认真贯彻落实中央政法委、省委政法委深入推进涉法涉诉信访工作会议精神，推动集中清理涉法涉诉信访积案工作的深入开展，根据《全省司法行政系统集中清理涉法涉诉信访积案活动工作方案》和市委政法委《全市集中清理涉法涉诉信访积案活动工作方案》精神，结合全市司法行政系统工作实际，制定以下工作方案。

一、组织领导

为切实加强对集中清理涉法涉诉信访积案工作的领导，及时研究解决工作中的困难和问题，成立集中清理涉法涉诉信访积案工作领导小组，由赵会生局长任组长，局班子成员任副组长，成员由有关科室负责同志组成。领导小组下设办公室(领导小组成员名单见附件)，办公室设在局监察室。

二、目标任务

总体目标：2017年12月底前，全系统排查出的涉法涉诉信访积案基本办结，息诉率达到90%以上。

集中清理范围：2016年12月31日以前，各级各相关部门受理的信访人对司法行政机关的生效裁决或信访办理结论不服，采取来信来人形式上访，至今尚未息诉罢访的信访案件。

已有结论的历史遗留问题，已签订息诉罢访协议没有新的事实和理由的，司法部、司法厅或市司法局已作出终结决定的，以违法闹访受到依法处理为由来信来访的，不纳入涉法涉诉信访案件统计和积案清理范围，但要登记掌握，逐级上报备案，并认真做好信访群众的思想疏导工作，协助党委、政府做好敏感时期的教育稳控工作。

三、方法步骤

集中清理涉法涉诉信访积案活动分为动员部署、排查摸底、集中化解、总结验收四个阶段。

(一)动员部署(2017年5月20日前)

召开集中清理涉法涉诉信访积案工作动员会，并制定工作方案。

(二)集中排查(2017年6月底前)

2017年5月底前，按照清理范围，对本级受理和上级交办、督办、转办的尚未息诉罢访的涉法涉诉案件进行集中排查。彻底摸清涉法涉诉信访积案底数，查明每起案件的情况。统一使用中央政法委下发的积案统计软件，准确录入案件信息，于5月25日前分别报省厅和市委政法委。

(三)集中化解(2017年7月至2017年12月)

1、化解息诉。以群众满意为结案标准，严格依法依政策按程序解决问题，法理并重，综合施策、因案施策，使信访人反映的问题基本得到解决。

2、严格终结。2017年5月底前，根据省厅制定的信访案件终结实施办法，对确属无理缠访闹访的案件，按照终结标准和终结程序，依法进行终结，并报省厅和市委政法委备案。对错误履行职责、违法违规办案，导致定性错误或者其他严重后果的，依照有关规定追究办案人员的责任。

3、依法处理。对上访人员的违法行为，进行批评训诫;对严重扰乱社会秩序、妨害公共安全的，依法处理;对非法代理上访牟利的，对组织、策划、煽动聚集上访的，境外组织和人员借机插手矛盾纠纷、煽动闹事的，依法予以打击。同时加强法制宣传教育，引导群众依法、理性、有序表达诉求。

四、总结验收(2017年1月至2017年12月)

2017年6月10前，对集中清理积案活动进行自查。2017年6月20日前，接受全市集中清理涉法涉诉信访积案领导小组检查验收。7月到9月，接受省厅检查验收。

五、工作措施

(一)坚持领导包案。单位主要领导和分管领导要亲自包案，包案领导要亲自与当事人见面，亲自审阅案卷，研究制定工作方案，亲自做上访人的工作，确保按期办结。

(二)严格结案标准。报结案件要符合“案结事了、息诉罢访、群众满意”的结案标准。严格结案程序，报结案件要有上访人的息诉罢访保证书，回访记录，承办人、包案领导、一把手签字。

(三)坚持“两查一访”工作机制。将根据工作任务情况，分别组织督查组开展系统督查，确保工作进度。组织案件评查组，狠抓案件质量。组织回访组对报结案件逐案进行回访，确保积案清理工作取得实效。

(四)严格责任追究。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的，已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的，经评查有问题的案件，依照有关法律政策，追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。

(五)实行通报考核。活动开展期间，对系统清理积案工作进展情况，不定期进行通报。清理积案工作与年终目标考核挂钩，按期完成任务的，年底目标考核适当加分，完不成任务的视情况扣分。

(六)加强协作配合。要主动向党委、政府、人大、政协、纪委、组织部门汇报，争取在案件排查统计、化解处理、责任追究等方面支持。要加强与联席办、信访、财政、政府法制办等部门沟通协调，确保积案化解和案件评查工作的顺利进行。

六、工作责任

案件排查工作责任：分管领导是案件排查工作的第一责任人，负责统计汇总的工作人员是具体责任人。对故意瞒报、弄虚作假的，由局纪检组组织查处。

案件办理工作责任：我局对系统案件办理负总责，一把手是案件办理工作的第一责任人。各分管领导是案件办理工作的负责人。

信访方案 篇4

自区委区政府提出“双百双千”百日攻坚行动和“消积案、保平安、迎大庆”百日大会战活动以来，**镇全镇上下争分夺秒、克难攻坚、勇于重担，全力扫除项目推进障碍，深入细致化解信访积案，切实抓好两大行动落地落实，现将工作进展情况汇报如下：

一、“双百双千”百日攻坚行动进展情况

“百个项目”清障行动。早在6月11日，就已在全镇范围内部署开展“清障提速”百日攻坚行动，严格实施“三张清单”、“三项制度”，千方百计加快项目建设进度。此次我镇列入区级第一批清障行动的项目共有5个。一是“152”耕地生态保护工程。实施垦造耕地项目1个，规划新增垦造耕地136亩。计划联合旱改水和高标农项目对所涉及的土地统一流转后一同施工，目前项目红线内80%的区域已完成青苗款发放和土地流转工作。建设用地复垦任务数30亩，完成项目选址及初步设计一个，面积约15亩。二是八仙溪流域综合治理工程。除Ⅲ标政策处理有一定难度之外，其余标段的政策处理均能及时跟进项目施工进度，保障工程建设有序开展。国防光缆及通信电杆在区级部门协调下现已进入迁移阶段。三是村庄综合整治公寓式安置房项目。前期已完成施工用水、用电接入，项目部建设等准备工作，当前正处于划拨用地报批阶段。四是山山烘焙面包文化创意园建设项目。一期工程主体建筑现已结顶，二期工程涉及的临时配套用房建设还在走供地程序，存在一定困难。五是“永和园”骨灰堂项目。主体建筑用地的土地清表工程已完成，施工用电问题已解决，进场道路涉及到的政策处理正在进行中。

“百亿产业”招商行动。紧扣项目为王定位，积极谋划跟进“招商引资推进年”活动。成立岭下镇投资促进委员会，由镇主要领导任主任，分管领导为副主任，各村、各单位负责人为成员，投资促进委员会下设办公室，办公室设在经济发展办，经济发展办主任兼任办公室主任。全镇上下自我加压，对意向项目紧盯不放，全程跟踪服务。共排摸掌握超亿元项目有效信息4条，其中超3亿元项目有效信息1条。

“千亩用地”盘活行动。深入开展工业园区“二次开发”，突出抓好低效闲置用地“腾笼换鸟”，加快园区空间拓展力度，加快小微企业园建设，落实好“亩均效益”评价制度，推动空间提升、产业提升、形象提升、效益提升。开展批而未供和存量建设用地“双清”行动，提高土地节约集约利用水平。截至目前，全镇已消化批而未供土地85亩，处置存量建设用地40亩，盘活低效用地82亩;整治、提升“低散乱”企业6家。

“千名干部”一线攻坚行动。深入开展 “周三集中服务日”活动，创新推出“望闻问切”四部曲工作法。坚持以服务中心工作为出发点，全镇网格指导员下沉一线，重点调研垃圾分类、并村融合发展、集体经济运行等重点难点情况。期间开展调研437人次，覆盖企业、村、重点工程项目216家;收集问题(建议)184条，内部解决交办问题137个，助企特派员入企走访率实现100%。其中，在集镇试点开展的垃圾分类积分兑换制做法入选区三服务办优秀案例。

二、“消积案、保平安、迎大庆”百日大会战活动

扫黑除恶专项斗争集中攻坚行动。先后多次召开班子会议、全镇干部大会，部署发动扫黑除恶工作，通过应知应会专项测试、横幅、LED电子显示屏、海报、公众号等多途径全方位全覆盖宣传，提升群众知晓率。上半年累计查办上级扫黑办交办件3件，排摸本级反馈线索1起。联合组织、纪委免职村干部5名、立案6起。

信访积案集中消控行动。扎实开展“信访积案消控年”百日攻坚活动，以“减存量、控增量、降总量”为目标，结合“三服务”和扫黑除恶专项行动，在全面摸清积案情况的基础上，客观分析，一案一策，着力化解。截至目前，由市里包案的一件信访件和两件区级信访件均与当事人签订息访协议，成功化解。

村干部整治立规集中行动。在召开全镇“村干部整治立规创优年”推进会的基础上，连续数月将村干部整治立规作为主题党日活动的主题，与每位村干部签订“八条铁律”承诺书。注重与镇纪委开展的“两强一促”专项行动有机结合，建立红黄蓝动态三色预警机制，截至目前下发红色警示函5份，黄色预警函6份，蓝色预警函15份。累计5名村主职干部受到监察处理，累计扣罚考核奖金6300元，挽回村集体收入三笔，共计113550元。

公共安全隐患集中整治行动。大力开展安全隐患排查和挂牌隐患整改，从年初开始，由班子成员带队，共出动人员72人次，检查企业38家次，排查隐患132处，现场整改95处，限期整改37处，收取罚金4.3万元。组织建立全区第一只乡镇应急排队伍，面对当前严峻的防汛形势，应急排成员俩联合各村党员干部加大力度排查农村危旧房、山塘水库等灾害隐患点，紧急转移危旧房中人员13人，转移地质灾害点人员5人。截止目前，全镇未发生一起危害群众生命财产安全的事故。

2022年信访维稳实施方案 信访化解方案怎么写

信访方案 篇5

多措并举推动信访矛盾纠纷化解

以“四个重点”攻坚战活动为契机，多措并举推动信访矛盾纠纷化解，做到减存量,控增量,强基础,重法制,重点做好重点案件和疑难案件的化解攻坚，全面推进信访工作再上新台阶,

全面排查摸底。以“四个重点”攻坚战活动为契机，重点领域、重点群体、重点问题、重点人员进行全面摸底，逐一建立台账，确保底数清、情况明，逐人逐案落实化解责任，全力推动问题解决到位，减少信访存量底数。

深化信访积案化解。信访矛盾集中化解与“四个重点”攻坚战活动结合起来，精心组织，强化督导、推进落实，全力做好信访矛盾集中化解工作，切实解决信访突出问题、化解重点及疑难信访案件、最大限度减少不稳定因素。

强化督导考核。加大信访案件的督查、督办和信访工作考核力度，定期督查信访工作，不定期督查信访案件办理情况，特别是更加注重对上级转办、交办和领导批办的案件办理情况的督查，落实工作责任和措施，提高案件办结率和办理质量，切实做到信访问题“事事有交待、案案有结果”

信访方案 篇6

为贯彻落实滕州市教育局安全和信访稳定工作会议精神，切实做好西岗镇校园安全信访稳定，根据滕州市教育局和西岗镇教委的有关要求，制定本信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作

安全稳定和信访工作是密切联系师生和教职工的重要渠道，是化解内部矛盾、促进学校改革发展稳定的重要工作。我们要站在实践“****”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。

我们要从“****”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待安全稳定和信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，对口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立安全稳定信访工作领导小组。

组长：程春文

副组长：周广雷卓德洋禇军

成员：学校中层干部。

对安全稳定工作，学校领导要做到“五个亲自”：亲自去研究、亲自去部署、亲自去检查、亲自去解决、亲自去处理。

2、 强化措施，组织专项力量，重点排查不稳定因素

要把退休人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大****件。

3、 按照信访工作原则，明确责任，逐级受理信访，分段受理信访。要制止重复上访和越级上访

我校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。对工作不负责任，导致上级上访或造成严重后果的，要严肃追究责任。

4、 加强沟通，安全稳定，领导班子成员要充分发挥桥梁纽带作用

1要带着感情做好教职工、学生和家长的工作，把问题解决在基层；

2要做好宣传引导，使非法上访不成为群众的自觉行动；

3、坚决查处背后支持、鼓励群众上访**行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。

4、中层干部对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。

5、对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、 做好学校计算机机房的安全管理工作

学校明确网络安全负责人，切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。防止使用学校电脑和办公设备传输和打印不良信息。

6、 加强校舍和教学设备的安全

安全设施持续改进，所有存在安全隐患的设备设施必须立即修复或更换；要安排政治素质好、责任心强、办事果断的工作人员负责夜间值班，确保师生和财产安全。实行班主任和男教师值班制度。

7、 进一步加强安全法制宣传教育

学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全防范措施，增强师生的安全意事，熟悉相关安全制度和知识，提高自我防范能力。

八、加强值班、信息和信访工作

安排专业水平高、责任心强的人员上岗。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、上访事态、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局和教委。

西岗镇中心小学

2012.5.9

信访方案 篇7

乌额格其牧场六分场

信访工作领导小组

组长：王彪（支部党支部书记、田间地头、信访工作第一责任人）

成员：王永平（分场副书记、会议纪要，负责组织信访活动的具体工作）

张艳辉（分会场妇联主任，负责信访宣传）

贺福祥（科技员、纪检员，负责日常工作监督检查）

张振华（主要负责信访工作）

《信访条例》宣传活动计划

一、指导思想

以学习实践科学发展观为指导，以小矛盾不出社区、大矛盾不出村为目标，深入贯彻实施依法治国方略和依法治市战略，进一步规范信访程序，通过开展集中宣传等各种形式的思想教育工作，努力构建畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，切实保障公民的合法权益，为推进和谐街道的建设营造良好的社会环境做贡献。

二、工作目标

以纪念《信访条例》颁布实施七周年为契机，深入开展《信访条例》的宣传活动。结合本辖区实际状况，重点宣传贯彻《信访条例》及信访工作法规政策所取得的成效，创新信访工作机制的举措，维护辖区居民根本利益的好经验、 好做法。落实信访工作领导责任制，做好信访工作的先进典型事迹总结、宣传群众依法信访、依法维护自身合法权益，以理性合法的方式表达利益诉求、自觉维护信访工作秩序的好典型。

三、组织领导，成立《信访条例》宣传工作领导小组

组长：王彪

副组长：王永平

成员：张艳辉张振华

四、方法步骤

今年的信访宣传活动以社区为重点，从5月1日至9月20日分四个阶段组织实施。

（一）结合实际情况在各个居民区设宣传咨询点，在定点宣传橱窗办宣传栏（板报）悬挂标语，使《信访条例》宣传进社区、进驻街单位、进企业，教育引导人民群众依法有序表达合理诉求，形成崇尚法治、遵守法律的社会氛围。

（二）做好宣传材料的组织工作

以信访局编制的《信访条例》为宣传的主要内容，从5月份开始，各社区每月至少报道两篇宣传稿件。

（三）抓好经常性宣传工作

集中组织干部、居民服务员学习《信访条例》，以他们为中心深入居民区进行宣讲，使居民懂得信访原则、程序，真正使我们信访工作进入法制化轨道。

四、几点要求

（1） 加强领导，落实各级责任。各社区要成立信访工作领导小组，实行村——组——小组**管理制度，明确分工，落实责任到位，确保信访工作务实有效。

（2） 要在深入学习实践科学发展观的指导下，端正态度，在宣传活动中及时收集和反馈有关信息。把一切不和谐因素消灭在萌芽状态。要把《信访条例》和如何运用相关法律结合起来，引导群众知法懂法、守法用法，指导和帮助居民群众通过法律手段解决矛盾和纠纷。

领导要做好及时检查、督办和指导工作，并将宣传贯彻《条例》情况纳入信访工作目标责任制考核内容。

信访方案 篇8

古战乡甘尼村2012年度信访工作

实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探索工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力解决矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访问题；变“一时息事”为彻底解决问题，强力推进问题的解决；变“稳控群众”为“服务群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目标是，力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次，不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快发展。

一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置，实行主要领导负总责、亲自抓，分管领导负全责、直接抓，其他领导“一岗双责”、具体抓，着力形成

政令畅通、快捷高效，横到边、纵到底的工作网络，构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实，尽最大努力把信访隐患化解在镇村，夯实信访工作的基础；按照中央、省、市部署要求，组织开展好“县（市区）委书记大接访”、“机关干部下访”活动，在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合，在现场接待群众随机来访的同时，由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访，现场召集信访问题涉

及的有关单位，共同研究、落实结服案件的具体措施。

二、进一步创新工作方法，着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调，定期调度落实，并从完善制度入手，调动各方面资源和力量参与信访工作；采取调解、协商、教育、疏导、救助（设立信访救助资金）等办法，推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局，既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作，又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作，推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时，积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题，切

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率，在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题，避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公开办理，实现案结事了，确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日

信访方案 篇9

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕**、省、市关于信访工作的一系列决策部署，结合党的群众路线教育实践活动，结合“六五”法制宣传教育规划和年度法宣工作任务，以国务院《信访条例》颁布实施9周年为契机，深入开展“依法信访”主题宣传月活动，提高全民法律意识和法律素质，进一步规范信访工作行为，引导群众依法、理性、有序、文明信访，维护正常的信访秩序和信访人的合法权益，营造和谐稳定的社会环境具有十分重要的意义。为做好“依法信访”主题宣传月活动期间的各项工作，根据省委宣传部、省司法局、省信访局、省普法办《关于开展“依法信访”主题宣传月活动的通知》（浙普办【2014】9号）要求，结合我市工作实际，现制定活动实施方案。

一、宣传主题

依法信访、理性维权

二、宣传重点

1继续学习宣传中国特色社会主义法律体系。大力宣传宪法法律基本原则、主要内容和基本精神，培养公民的国家意识、法治观念和权利义务观念，教育引导广大干部群众自觉遵纪守法、严格依法办事，努力提高全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的自觉性。

2重点宣传信访工作制度。正确把握**导向，大力宣传信访制度，宣传新时期信访工作的地位、作用、措施、成效，把**和省委、省**的要求大张旗鼓地讲出去，以此不断壮大信访工作的主流声音，弘扬为党分忧、为民解难的主旋律，传递信访工作“正能量”，使全社会理解、支持信访工作。

3、积极开展“双向规范”行为的宣传。认真学习宣传国务院《信访条例》、《浙江省信访条例》等信访法规文件，学习宣传征地拆迁、劳动社保、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员等重点领域的信访政策，将信访事项反映渠道、受理范围、办理流程、时限要求等内容广而告知，使各级干部熟练运用，自觉规范信访工作行为；让群众深刻认识什么是信访、如何信访，了解信访的权利和义务，努力构建有序的信访秩序。

4.从正面和负面方面注意典型案例的宣传。既要着重宣传报道一批为群众办实事解难事的先进事迹，宣传报道一批群众依法信访、以理性合法的方式表达诉求的好的典型；也要公开**因不作为、乱作为引发重大信访问题的典型案例，公开**缠访闹访、聚集滋事、进京非访、以访谋利等反面典型，以案释法、以案说理，教育引导广大干部群众在现实事件中澄清模糊认识，形成良好的信访环境。

三、活动目标

1要进一步提高群众依法上访的观念和和理维权意识。教育引导广大群众树立法律意识，正确行使权利、履行义务，以理性合法方式逐级表达诉求，使信访工作法规政策深入人心。

2进一步增强行政意识和依法办事能力。提高机关干部对依法行政重要性的认识，自觉规范信访工作行为，善于在法规政策的框架内，综合运用各种有效办法和手段化解信访问题，不断提高运用法治思维和法治方法破解信访难题的能力，杜绝不作为、乱作为引发信访问题等情况的发生，让权力在阳光照耀下、在法律约束力下运行。

3、进一步规范信访工作程序。严格遵循国务院《信访条例》和信访工作有关规范性文件的规定，整合信、访、网、电等不同渠道受理的信访事项办理工作程序，建立起分头受理、统一办理、限时回复、规范公示、定期通报的制度规范，确保每一件信访事项及时进入程序、得到处理，做到事事有回音、件件有着落。

4、进一步维护信访秩序。不支持、不受理越级上访。严格实行信访与诉讼分离，明晰信访与复议、仲裁、司法等渠道的界限，信访部门不再受理、交办涉法涉诉案件，支持政法机关进行依法处理。

依法严肃处理非法信访，坚决遏制寻衅滋事、信访谋利等不正常现象。

四、活动时间

2014年5月1日-5月31日

五、活动安排

1召开了依法开展信访宣传动员会。专门召开了市党政领导信访宣传动员会。市领导讲话，安排具体宣传工作。

时间：5月6日前

责任单位：市委宣传部、市司法局、市信访局、市法制宣传办公室

2、召开一次新闻**记者工作布置会。召集嘉兴**、南湖晚报、嘉兴电视台、嘉兴电站等新闻**记者开一次工作布置会，要求5月份至少有2-3次有关信访工作的宣传报道，做到“电视有画面、电台有声音、报纸有版面”。

时间：5月8日前

责任单位：市委宣传部、市信访局

三。依法印制一批信访宣传资料。围绕国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》等信访法规文件，印制并发放一批通俗易懂的宣传资料，让群众深入了解什么是信访、如何信访，知悉信访权利和义务，做到依法逐级理性信访。

时间：5月10日前

责任单位：市信访局

4、召开一次社会民间人士座谈会。邀请“两代表一委员”和专家学者等社会人士召开一次座谈，请大家来谈谈信访工作，增加信访工作的透明度和公开性。

时间：5月15日前

责任单位：市信访局、市法宣办

5、“依法信访”大张旗鼓宣传一次。一是结合法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进单位“八进”活动，将“依法信访”宣传资料，发至所有村居、学校、企业及办公场所并进行张贴；二是将信访法律法规和政策列为干部考学内容，安排时间进行学习培训，进一步规范信访部门和事权单位信访工作行为，自觉接受群众监督；三是在信访接待场所放置一批依法信访宣传折页、设置醒目固定的宣传栏、采取电子屏滚动**依法信访宣传标语、多****录音、录像、幻灯片等形式加强宣传；四是利用**开展一次“双向规范”集中报道，一方面报因不作为、乱作为等失职渎职行为引发重大信访问题的典型案例，另一方面公开**一些因无理缠访闹访、以访谋利而受到处理的典型案例，以案释法，以案明理。

时间：5月全月

责任单位：市委宣传部、市司法局、市信访局、市法制宣传办公室

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识“依法信访”主题宣传月活动意义，宣传、司法、信访和法宣部门要加强沟通、各司其职、各负其责、密切配合，共同做好主题宣传月活动的各项工作。信访部门要把“依法信访”主题宣传月活动与信访业务工作一同研究、一同部署、一起检查，主要领导亲自抓，其他领导共同抓，职能部门具体抓，全面落实各项任务。

2、精心组织，务求实效。要结合“六五”法制宣传教育规划，周密部署，合理安排好“依法信访”主题宣传月活动，进一步提升宣传教育与执法、司法等环节、层面的相互融合，进一步公开信访工作程序，提高信访工作透明度，推动信访工作法治化建设。

3、狠抓落实，总结提高。要严格按照浙普办【2014】9号通知要求，狠抓宣传月活动各项工作任务落实，认真组织开展好各项宣传活动，及时总结经验做法，努力营造良好的法治环境，为建设“两富”现代化浙江和嘉兴“三城一市”建设作出应有贡献。

附：县（市、区）信访宣传月报

附录：依法报告县（市，区）信访每月活动情况

注：各县（市、区）信访局要在5月10日、20日、30日分三次向市信访局上报落实情况，并于6月3日前书面上报总结材料。

信访方案 篇10

近期为省市县换届关键时期，各级即将召开党代会及人代会，根据镇党委政府统一部署，各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性，以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作，确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求，结合我镇实际情况，特制订本工作方案。

一、工作目标

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，提高思想政治站位，把做好当前信访维稳工作，维护社会大局稳定摆在突出位置，确保实现“六个防止”的目标：坚决防止发生有重大影响的政治案（事）件，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生有规模的群体性事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生大规模赴省进京集体访，坚决防止发生公共安全事故，积极打造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

成立以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，党委副书记、政法委员兼任办公室主任，派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任，平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。

三、工作措施

（一）全面落实社会稳定工作责任制。

要高度重视重点时期的社会稳定工作，严密部署，确保全镇和谐稳定。当前，社会矛盾集中凸显：资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等，社会稳定形势严峻复杂，维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线，深入群众，深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制，把解决每一个问题都落实到具体人员，做到有领导负责，有专人处理，有解决时限，有督促检查。对工作不落实，敷衍塞责，影响重点时期社会稳定并造成严重后果的，严肃追究有关人员的责任。

（二）深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。

排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体，以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查，真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患，及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则，逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施，切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态，严防矛盾升级和激化。

（三）切实加大社会面管控力度。

一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点，深入开展治安突出问题排查整治，努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作，及时、有效排查整改安全隐患。

二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作，防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。

三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控，严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备，着力完善应急机制和工作预案，切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件，根据应急预案及时依法果断处置，尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。

（四）全力做好重点时期信访工作。

一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》，依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度，第一时间接待群众，做到“有访必接，有接必办，有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题，防止初访变重访、重访变积案，更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为，导致“小事拖大、大事拖炸”。

二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求，包案领导要亲自了解诉求，亲自协调调度，亲自督查落实，抓紧做好化解处理工作。对所包案件，要坚持诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳理，准确掌握思想动态和活动动向，按照“一人一策”的要求，落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员，要坚决盯死看牢，加强教育转化，确保始终掌控在视线范围内，坚决杜绝个人极端事件的发生。

四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗头，要迅速采取强力措施，及时稳控挑头人员，有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回，决不能发生在京滞留现象。劝返接回后，要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期，对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员，因化解稳控工作不力，造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。

（五）加强信息报送和值班备勤工作。

镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“***”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动，对借机煽动闹事等别有用心的人，做到敌动我知，未动先知，防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息，加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14：00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况，并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报，造成严重后果的，一律追究相关人员的责任。

信访方案 篇11

庆政发【2012】第7号

庆和镇2012年信访工作实施方案

各村（居）委会、镇属单位：

按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安

排部署，结合本镇实际，为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求，坚持与时俱进、开拓创新，畅通信访渠道，不断推进依法信访，全面构建大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，继续加强信访队伍自身建设，更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道

和窗口，要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实个信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。达到“五好”标准，实现“六个明显”。

三、工作重点和内容

（一）夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

（三）健全制度，努力做好信访案件的调处工作

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件，要严格按照有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、工作措施和要求

（一）加强组织领导，推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

（二）对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体

上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

（三）坚持典型引路，健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度，不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识，针对基层基础建设工作的重点、难点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导，及时发现并总结推广基层成功经验和做法，营造良好的舆论氛围。

附件：

庆和镇2012年信访工作领导小组成员名单

2012年3月16日

庆和镇2012年信访工作领导小组名单

组长：

副组长：

成员：

信访方案 篇12

以创建优秀信访室为载体，以“逐步消化‘老户’，杜绝产生‘新户’”为目标，以信访队伍素质提升为重心，切实实现“四提升”，即：提升“四到位”规范化水平；提升信访干部整体素质；提升日常化解工作规范化；提高信访案件结案率，为两家烟草公司营造宽松的发展环境，积极参与全市系统性优秀信访室创建活动。特制定实施方案如下：

一、组织保障

为了保证活动的正常开展，我们成立了一个优秀的信访室创建领导小组。

组长：***

副组长：***、***

成员：***、***、***、***、***

领导小组办公室设在办公厅，主任由同志兼任。领导小组办公室具体负责制定活动计划和日常事务。

二、具体做法

（一）、加强“信访接待室”基础设施建设，搭建信访工作平台。

有固定信访接待室，有门牌标识、**、桌椅、饮水机等办公基础设施到位，通讯信息网络畅通，基本能满足接访办信工作需要，达到信访文明接待室的标准要求。

（二）、完善“信访接待室”工作机制，规范信访工作行为。

一是加强宣传，制度上墙。在信访接待室，将国务院《信访条例》、《信访接待制度》、《信访人须知》、《信访处理流程》等制度上墙。规范群众信访工作流程，严格按程序办事。

使上访群众了解信访工作的规则和程序，提高信访工作的透明度，树立企业公开透明的工作形象。

二是热情接待，提高服务水平。信访接待室配备专（兼）职信访接待人员，要求信访接待人员对来访群众做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一把椅子相让、一腔热情相对”。做到“接谈细心、态度和蔼、倾听耐心、纪录准确”。

做到“交办及时、督办及时、结案及时、答复及时”。 信访接待室工作人员做到早上班、晚下班，确保上班时间群众上访随时有人接待。信访接待人员要认真学习国家信访相关法律法规及行业有关规定，不断提高文明素养，杜绝刁难、推诿、拖延及违法违纪行为的发生。

接访时，仪表端庄，态度和蔼，服务热情，平等待人，做到仔细问，认真记，耐心解答，注重工作方法和技巧，及时高效处理，坚持做耐心细致的思想工作，让群众怀怒而来，满意而归，从而赢得了群众的信任和好评

三是建立规范的信访工作档案。对来访来信件件有登记，并统一保存，实行分类管理。每季度按时向市局上报信访稳定调查台账，及时上报重大不稳定事件和信访信息。

对排查出可能发生集体访、非正常上访和影响稳定的苗头或问题，落实责任人和按“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）的工作要求办理，并按要求保质保量地完成各项工作任务。通过接待室接待人员的真诚奉献，尽可能提高来访者的满意度。

四是单位领导对重要节点和国庆节前后稳定信访工作进行了专项部署。安排专人值班，确保手机24小时畅通。坚持实行一月一排查，横向到边，纵向到底，一事不漏，对排查出来的问题，及时化解，做到小事不出村，大事不出乡镇，难事不出县，真正实现信访工作重心下移，关口前移，从源头上治理赴省进京非正常上访。

（3） 畅通信访渠道，方便群众诉求，提高信访案件结案率。

一是进一步拓宽诉求渠道。为方便群众诉求，除来访接待、来信办理外，我们还将开通**信访，公布信访接待室值班**，**为******x，最大限度地方便信访群众，降低信访成本。

二是认真办理群众来信来访反映的信访事项，高度重视来信信访事项的办理，把办信与办访放在同等重要位置来抓，不断提高信访工作的公信度。

三是坚持群众来信阅批制度、领导来访制度、领导信访办理制度、领导接访活动。领导对所包案件做到 “四亲自”（亲自听取信访人陈述、亲自部署调查工作、亲自听取调查情况汇报、亲自主持研究处理意见）。将局接访领导（分管领导）、接访时间（每月15日）、接访地点（分管领导办公室）予以公示，让群众知晓，使有信访需求的人可在规定的时间到相应的处所向领导反映诉求，并且能找到领导，方便群众。

在面试过程中，对于简单明了的要求，找相关部门负责人讨论解决方案，并当场扣动扳机解决；情况较复杂的，由领导小组集体讨论研究，及时调查处理，答复来信来访；对终止信访事项，要作好解释和劝说，停止信访；对无理纠缠的，要严肃批评教育，切实提高信访结案率。

（4） 要认真开展重信任、重访的管理，不断解决老问题、老问题。

一是在解决信访人的合理诉求上狠下功夫。只要信访人的诉求有合理性且现实条件能够解决的，就尽可能想办法给予解决。

二是着力解决上访群众生产生活实际困难。有些申诉虽然不属于信访事项的解决范围，但在生产生活中确实存在实际困难。积极创造条件加以解决。

三是在依法按程序处理信访问题上狠下功夫。在抓好初信初访事项及时处理的同时，针对信访人对初处意见不服的情况，及时引导进入复查程序或复核程序，有效减少越级非正常上访事件发生。

四是在疏导化解信访群众的思想上狠下功夫。我局要多组织开展一些职工喜闻乐见的文体活动，参与社会献爱心活动，召开职工座谈会听取职工的建议和意见，向职工宣传法律法规，解释政策，心理疏导，解惑释疑，化解矛盾，转化情绪，以此来稳定信访群众的思想。

信访工作是一项长期而艰巨的工作，我们将以创建优秀信访接待室为契机，加强信访队伍建设，完善相关制度，探索行之有效的信访工作新思路、新办法，努力提高信访工水平，为构建和谐社会、和谐企业作出积极贡献。