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为加快推进环境保护,全力整治环境污染,按照县环保局文件要求,结合我镇实际,经研究,特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党中央、国务院领导同志近期关于环境保护的重要批示精神和国家关于加强环境监管执法的一系列重要部署;进一步摸清排污单位底数,查找环境管理薄弱环节,认真自查自纠,全面落实环境保护责任,全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础,建立健全环境监管执法长效机制,防范重特大环境污染事件发生。

二、检查内容

县工业集中区内和所有有废水、废气、废渣及辐射、噪音等污染物排放行为的企事业单位。

(一)工业集中区:

1、环评制度执行情况。是否编制园区规划环评、规划环评要求是否落实到位、防护距离内居民是否搬迁到位。

2、污染集中治理设施建设及运行情况。是否建成规范的污水收集管网和废水、废渣集中处理和处置设施,设施运行是否正常、污染物是否达标排放。

(二)企事业单位:

1、环评审批及“三同时”(防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度执行情况。是否合法审批,批建是否一致、环保措施是否配套,是否通过“三同时”验收。

2、污染防治设施建设及运行情况。废水处理、废气净化、固废处置等是否有效稳定运行,污染物是否达标排放和安全处置。

3、排污许可证制度执行情况。是否依法取得排污许可证,是否按许可证规定排放污染物。

4、监测情况。是否按要求规范化设置排污口、安装在线监控并形成应有的监测能力,是否依法依规上报和公开信息。

5、危险废物管理情况。危险废物的类型、数量、贮存、处理、处置方式及综合利用情况,申报登记、转移联单、危险废物经营许可证等管理制度执行情况。重点查处医疗废物、废机油、废旧蓄电池的非法收集和转运。

6、历史遗留隐患治理与管控情况。是否有遗留的危险化学品或其他有毒有害物质,是否有遗留的涉重金属废物废渣等环境污染隐患。

突出抓好我县水泥、化工、造纸、苎麻、农副产品加工、板材加工、食品加工、机械铸造、制药、纺织、污水处理、电池、塑料颗粒加工、畜禽养殖等重点排污企业及危险废物产生(经营)单位环境守法检查。

(三)对有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责情况进行督查。对照《湖南省环境保护工作责任规定(试行)的通知》(湘政发〔20xx〕6号)精神,重点对各乡镇人民政府、工业园集中区及环保、发改、工信、公安等职能部门的环保工作职责执行情况进行检查。

(四)各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点排查饮用水源保护情况,检查饮用水源保护区界碑、警示牌、隔离网和宣传牌是否设立,排查饮用水水源一级保护区内违法违规排污口及建设项目是否取缔,国家级自然保护区内是否存在违法开发和建设活动,水面投肥养殖是否被禁止及畜禽养殖污染整治情况等。

(五)大气污染防治行动计划实施情况。

1、淘汰粘土砖瓦厂等落后产能情况。

2、县城区、工业集中区推广使用清洁能源情况,天然气管道是否接入,10蒸吨及以下燃煤锅炉是否淘汰或改烧清洁能源。

3、工业大气污染治理情况,特别是10蒸吨以上燃煤锅炉的脱硫除尘设施、水泥行业的除尘设施是否符合环保要求,是否稳定达标排放;加油站、油库是否安装油气回收装置。

4、建筑工地扬尘防治情况,房地产和基础设施建设项目是否落实环评批复中施工期扬尘防治措施,渣土车是否实行全封闭运输。

(六)对群众举报投诉重点案件或长期未得到根治的突出环境问题开展检查。

三、检查方式

(一)县政府负责组织、指导、督促县工业集中区、县直有关部门、各乡镇开展大检查,调度工作进展情况,抽查重点地区,对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见,督促落实整改措施。

(二)县工业集中区、各乡镇是大检查工作的实施责任主体,要按照县政府统一部署,结合日常管理工作,全面、深入、细致、彻底地开展大检查;对大检查中发现的环境问题,列出清单制定综合整改方案,实施分类治理;要督促指导本辖区内企事业单位对照检查内容认真自查自纠,落实环境保护措施,切实开展整治;要配合县直有关部门查处环境违法行为。

(三)县政府将通过抽查方式对大检查工作开展情况进行督查,并将督查结果纳入县政府对各部门的年终绩效考核。

四、时间安排

(一)县政府在20xx年4月底前结合本县实际情况,制定具体检查工作方案,开展动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障,并将有关情况、工作方案、联络部门及联系人员信息报市环保局。

(二)20xx年4月底前,县工业集中区和各乡镇、企事业单位应全面开展自查,摸清家底,制定完整的环境隐患整治方案,并报县政府及县环保部门。

(三)所有企事业单位要在20xx年6月30日前完成整治任务,县工业集中区要在20xx年12月30日前完成整治任务。下列三种情况报经县人民政府及县环保局同意(按计划执法属省或市级环保部门监管的同时报省、市级环保部门),可作必要的延期:整治任务工作量巨大,短期确实无法完成的;因历史原因形成的防护距离搬迁问题需逐步采取综合措施解决的;其他情况特殊的。

(四)20xx年6月30日前,对阻碍环境监管执法的“土政策”进行彻底清理。

(五)20xx年4月至12月全面开展检查整治。县环保局每月20日前将工作简报上报市环保局,将每季度辖区内大检查工作情况分别于6月20日、9月20日前上报市环保局(情况调度表见附件),将大检查工作总结于12月20日前上报市环保局。县政府将于6月30日、12月30日前将排查整治结果向社会公开。

五、检查要求

(一)加强组织领导。县环境保护工作联席会议负责组织开展全县的环境保护大检查工作,及时研究协调环保大检查工作有关问题。联席会议日常工作由县环保局牵头负责。各相关职能部门要在县政府的统一部署下,积极做好大检查的相关工作,探索建立报告机制,重大问题及时向县政府报告。要组织开展自上而下的抽查督查工作,将检查督导工作贯穿于大检查的'全过程。将20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动纳入全县环境保护大检查范围。

(二)明确部门责任。县环保部门要充分履行牵头负责和综合协调职责,联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处;县发改部门要加大产业结构调整力度,推动重污染企业搬迁改造;县工业主管部门要加大淘汰落后产能和工业燃煤小锅炉整治工作力度,推进工业企业实施清洁生产;县公安机关要明确机构和人员负责查处环境犯罪,对涉嫌构成环境犯罪的,要及时依法立案侦查;县监察部门要抓好大检查工作的行政监察;县国土资源部门要负责矿山地质环境恢复,按照政府的要求依法取缔非法采矿和粘土烧砖等行为;县住建部门要加大污水处理设施和配套管网建设指导和监管力度;县安监部门要深化重点行业领域的安全专项整治,严厉打击非法违法生产经营行为;其他相关部门要按照各自职责抓好相关工作。

(三)加大处罚力度。各地要列出环境问题及违法企业清单,研究提出整改措施、期限和要求,整改结果向县人民政府和县环保部门报告,并向社会公开。对检查时发现的环境违法行为,要配合环保部门依法依规严肃查处。对逾期未进行规划环境影响评价、未建设污染集中处理和处置设施的工业园区,停止园区新项目引进,县环保部门暂停受理除污染治理、生态恢复建设以外的入园建设项目环境影响评价文件;对非法企业、不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺、风险隐患突出且治理无望的企业,县人民政府将依法取缔关闭;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,依法从重处罚;对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的项目,一律不得开工;对未批先建、边建边批,资源开发以采代探的项目,一律停止建设或依法依规予以取缔;环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目,一律限期整改;对生效的行政处罚、行政强制和其他环保行政行为,要及时依法申请人民法院强制执行;对涉嫌刑事犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任;对历史遗留废渣和关闭企业遗留问题,由县人民政府研究治理方案,限期完成治理。

(四)严格责任追究。县工业集中区、各乡镇和其他相关部门要严格按照《通知》要求,对阻碍环境监管执法的“土政策”进行彻底清理,支持环保及其他承担环境保护监督管理职责的部门依法独立进行环境监管和执法。县政府将组织对各地、各部门工作开展情况进行抽查。对因工作不力导致检查不彻底、整治不到位的典型单位和工作人员,依法依纪追究有关人员责任。

(五)完善成果应用。各地在检查中要对所有检查过的企业建立并完善一厂一档(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理制度。对应查未查、隐瞒问题的,要及时纠正,督促整改。要建立污染源信息数据库,保持动态更新,县环保部门应及时更新移动执法信息。

(六)做好信息调度。各地在大检查开展期间(20xx年4月至12月),要做好信息统计和分析工作,每月编发一至两期工作简报,内容要围绕大检查工作重点,充分反映工作开展情况、做法、成效。

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为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【20xx】46号)和《XX县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求,进一步加强和规范全镇教育系统消防工作,XX中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作,现制定方案如下:

一、指导思想

学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措,是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治,全面推行消防安全网格化管理,使之常态化,能不断提升学校火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,保障师生的生命财产安全。

二、工作目标

实行网格化监管,细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责,增强责任意识,实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理;及时发现隐患,快速处置,从根本上解决消防安全监管的粗放问题;增强领导干部和监管人员的履职尽责意识,促进消防安全工作各项制度措施的落实,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。

三、组织领导

为全面做好教育系统消防安全网格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下:

组长:XXX(中心校校长)

副组长:XXX

成员:

具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。

四、网格划分和责任划分

(一)网格划分

全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级:一级网格为瓦屋中心校,二级网格为全乡各中小学、幼儿园。

1、中心校

制定本单位消防安全工作计划,落实消防安全工作责任;中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作,负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书,制定本辖区消防工作应急预案,将学校消防安全责任层层落实到位,并考核其执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责;定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动,及时消除校园及周边消防安全隐患;每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动,分析、研究、部署学校消防安全工作;认真落实上级布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作网络,加强人员消防知识培训。

2、各中小学、幼儿园

制定学年度学校消防安全计划,完善学校消防安全网格化管理制度,督促建立消防安全管理的长效机制;将学校消防安全责任层层落实到位,并检查督促执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责,建立健全学校消防安全管理规章制度;组织教师开展天天巡查,每月进行一次总结;健全消防安全隐患排查信息报告制度,积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系,共同协作消除安全隐患;制定各种安全应急预案,并组织消防安全演练(每月至少一次),层层签订安全责任书。

(二)责任划分

中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人,中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。

五、消防安全网格工作内容

1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,组织、领导和开展学校消防安全工作。

2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度;建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。

3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患,并有相关的检查整改记录。

4、学校执行消防安全工作例会制度;健全消防安全档案管理;校内大型集体活动必须开展消防安全检查,采取切实有效的消防安全措施。

5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动;必须做到消防安全教育进课堂;每月必须开展一次消防安全应急演练。

各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案,并于8月20日下午6:00前,以纸质文档形式报中心校。

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总体要求

积极落实中心校的重点工作;加强德育为主地位,把班风建设作为德育工作的首要任务;坚持质量第一,重点加强课堂教学的反馈环节,及时进行补救教学活动,形成良好的教学质量目标体系;构建科学的教与学评价机制,实施教学质量奖励制度;进一步提高安全意识,重视学生的人身安全教育。

工作重点

一、开展德育活动,形成和谐班风

“活动是德育之母”。没有活动就没有德育。学习不好是次品,品德不好是危险品。

目前工作的误区:就抓质量而抓质量;只从教学的角度的考虑提高教学质量。

德育对智育的拉动效果是不可估量的。

二、强化反馈途径,实施当堂达标

提高教学质量的办法和切入点不是唯一的,要根据自已的实际和所处的工作环境确立有效的工作切入点,在教学中不能胡子眉毛一把抓。反思我们一些教师的成败得失,觉得唯一能明确自己教学质量高低的时候是期末考试,有些教师平时做不到对自己的教学质量有一个清晰明了的认识,因为平时没有联考,更主要的是有些教师平时不进行反馈或者反馈的办法不科学,反馈程度不彻底。

解决这一问题的办法是要在平时加强反馈和补救。

我们的切入点应该在课堂反馈上,要理解,这只是一个切入点,而不是归宿。我们提高教学质量不能把目光集中到课堂反馈上,要把目光聚焦在提高自己的教学水平上。

三、明确岗位职责,构建业绩亮点

《班主任工作职责》、《任课教师岗位职责》、《科任教师岗位职责》。

履行职责是我们工作卓有成效的基本条件。

基本方法

一、德育工作以建设良好班风为突破口,以开展丰富多彩的德育活动为途径。

一树立德育意识,形成自己的管理风格。良好班风是一个班级学生修养的体现,更是一个班主任德育水平的展示。良好的班风能够促进学生的全面发展,更能促进教学质量的提高。不能认识到这一点的教师不是一个完全的教育工作者。

二班风建设以发挥“三个”力量为重点,管理措施以“三个”要素为依据。

发挥以下“三个”力量:

1、定班级和个人的德育目标,形成向心力。

2、具有班级特色的德育活动,形成凝聚力。

3、培养利用各个领域的骨干,形成牵引力。

落实以下“三个”措施:

1、因岗定责。

2、制度规范。

3、积极奖惩。

三良好班风显著标志。

1、学生自我管理意识强;

2、学生都刻苦学习,学风良好;

3、学生文明程度高;

4、集体意识强;

5、有较强集体力量。

四考核与奖励。

1、班风工作专项奖励:学期末根据学校的考核和民主评议,评选出二个优秀班级,表彰班级和班主任。

2、优秀班主任评选:名额一个;条件①班级各项评比均在学校前三名;②与学生家长和谐相处;③无安全责任事故。

二、教学质量以每节课目标达成为出发点,以高效的教学水平为途径。

一设计明确可检的课堂教学目标,微型试卷当堂反馈学生掌握程度。

因为我们的出发点是实施课堂反馈,没有一个明确可检的课堂教学目标就不可能有效地进行反馈。课堂教学目标是单元教学目标、学期教学目标的基本点。正因为每节课的教学目标是可检的,才决定了单元和期末的可检性。

例如:我们在数学课上,讲了一个例题,要检查一下学生对此例题知识的掌握程度,我们可让每位学生撕下一小块纸,做一道相应的习题。学生独立完成后上交给教师。教师边收边对学生上次的试卷进行对错分类。再进行快速评价,决定如何进行下步教学。此法可以有效地解决“举手”、“大帮哄式回答”的弊病。

二有缺必纠,有漏必补。

通过微型试卷检测到的学生的缺失,教师必须及时进行纠错教学;对在检测中发现自己教学存在的遗漏,也必须及时进行补救。

三增强教学效果,减少补纠强度。

微型试卷当堂反馈的开始一段时间里,我们会感觉到微型试卷反馈占用了教学时间,甚至冲击了正常授课时间,解决这种现象的办法让绝大多数学生达标,也就是我们要提高教学效率,提高教学水平。

三、建立健全课堂、单元、月考、期中、期末质量反馈系统。

一课堂达标,反馈纠补;单元检测,认真分析;期中检测,及时复习;期末复习,巩固成果。

要高度关注单元起始课教学效果反馈,学校规定单元起始课的微型试卷一律上交教导处。

单元测试、期中测试、期末考试要认真进行质量分析,并把相关的材料上交学校存档。

学校要对单元测试、期中测试的质量分析档案材料质量进行量化评估。

二学校介入,档案评估。

单元测试上交学校的材料:《学生单元测试成绩单》、《单元测试质量分析表》。

期中测试上交学校的材料:《学生期中测试成绩单》、《期中测试质量分析表》。

三运用教育测量技术,科学评价学生发展。

开学初进行“考↗研↗学”校本教研模式建立试验。

以某班级语文学科两次测试成绩单为背景,让教师分析其中一位学生学习成绩的发展状况。然后组织教师讨论,“怎样评价学生的成绩?”。接下来组织教师学习《教育测量学》,为今后科学评价学生和教师岗位考核做准备。

四、建立质量保障体系

构建“目标明确—学教得法—反馈及时—调控有力”课堂教学方式。

重点落实“微型试卷”的反馈制度。

要学会设计明晰的课堂教学目标。

奖励教学质量前三名教师。

表彰有效的教学模式创建者;

五、构建“考↗研↗学”螺旋上升式校本教研模式

答案

论谈学习论谈中的有关理论《校本研究课题试卷》

六、完善岗位考核细则

七、继续开展校本培训

学校要向数字化办公迈进,教务管理即将实行微机自动化。鼓励教师利用建校舍期间学习掌握计算机基础知识,为搬进新校舍全面推进远程教育奠定基础。

八、完善制度建设,健全责任体系。

理顺财务管理,开发高质量的校本课。明确体育教师和其它科任教师的岗位责任。

九、加强安全教育。

以人身安全为主要教育内容,进行自我保护,逃生训练。构建家庭学校社会三结合的安全网络。

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