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为认真贯彻落实国务院、省安全生产电视电话会议精神,有效防范和坚决遏制较大及以上事故,促进我镇安全生产形势进一步稳定好转,按照潭县政办发[20xx]9号(关于持续深入推进“打非治违”行动的通知)文件精神,我镇决定今年继续在全镇范围内深入推进安全生产“打非治违”集中行动,结合实际,特制定如下工作方案:
一、组织领导
为加强对此次集中行动工作的组织领导,镇党委、政府决定成立20xx年安全生产“打非治违”集中行动工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各管区综安办经发办农推中心规划站
工业园水利站林业站文化站司法所
派出所交管站中心校国土所公卫办
交警五中队供电所工商所
领导小组下设办公室,办公室设在镇安监办,兼任办公室主任,同时领导小组下设7个“打非治违”专项行动工作组:
①消防安全专项行动工作组:
组长:
成员:各管区综安办司法所规划站林业站文化站派出所供电所
②非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸企业安全专项行动工作组:
组长:
成员:各管区综安办经发办派出所国土所工商所供电所
③道路、水上交通校园安全专项行动工作组:
组长:
成员:各管区农推中心水利站派出所交管站交警五中队中心校
④建筑施工安全专项行动工作组:
组长:
成员:各管区规划站工业园经发办国土所供电所
⑤农业农电安全专项行动工作组:
组长:
成员:各管区农推中心经发办水利站林业站供电所
⑥食品卫生安全专项行动工作组:
组长:
成员:各管区经发办农推中心规划站中心校公卫办工商所
⑦非法采洗砂专项行动工作组
组长:
成员:各管区综安办水利站派出所国土所供电所
二、行动检查范围
此次集中行动检查的范围是全镇所有行业的生产经营单位和人员密集场所,在全面检查的基础上,重点加强对各非煤矿山、加油站、液化气经营点、烟花爆竹零售点、皮鞋生产企业、营运车辆、校车接送车辆、新铺渡桥、各类建筑施工企业、农贸市场、各类餐饮经营单位、公共场所、网吧、采砂点等单位的检查。
三、行动检查内容
1、法律法规落实情况
各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准,
落实企业安全生产主体责任,加大安全投入,加强安全教育培训,开展隐患排查治理等情况。
2、重点行业专项行动情况
①非煤矿山:安全生产责任体系是否健全,领导带班下井制度落实情况,隐患排查治理、水害防治、机械通风制度落实情况,是否超深越界开采情况和各类砖厂关停措施落实情况。
②危险化学品经营单位:各加油站、液化气经营点对安全硬件设施投入情况,应急救援措施落实情况,危险化学品储存、运输等环节安全监管情况和超许可范围经营情况,对非法经营成品油行为进行认真摸底排查与严厉打击。
③烟花爆竹经营单位:各烟花爆竹零售点是否经营非法产品、三无产品、超量储存情况,从业人员培训教育情况,严格排查打击各类非法违法生产烟花爆竹行为。
④人员密集场所:各公共场所、超市、网吧、皮鞋生产企业、林木加工企业等重点消防单位消防设施投入、消防通道是否畅通、消防器材是否有效情况,警示标志是否醒目、电力设施是否达标情况,应急救援预案组织演练情况。
⑤道路交通、水上运输、校车:严厉查处各无证驾驶、非法营运情况,逐步完善各交通重点、险点路段、危桥警示标志,严格落实新铺渡桥经营主体责任,认真组织对各幼儿园接送车辆上路情况进行执法、检查,严厉打击各河道非法采砂、洗砂行为。
⑥建筑施工:认真查处各类非法违法从事建筑施工情况,严格排查各类施工安全隐患,加强施工现场安全管理,落实夏季防高温、防雨水、防坠落、防倒塌措施情况。
⑦农业生产:认真开展各类农业机械操作、营运隐患排查活动,积极组织各操作、施工人员进行安全教育与培训,扎实开展各类水利工程安全隐患排查和治理,严厉打击各农田非法采砂、洗砂行为。
⑧食品卫生:认真组织对各农贸市场、学校食堂、宾馆、饭店、超市等单位进行食品卫生大检查,严格落实各经营者的主体责任,严厉打击各类非法添加、过期经营行为,重点做好小餐饮食品安全监管,扎实做好6月份初中毕业会考食品安全监管工作。
四、行动检查方式
1、集中检查。镇安委会将于6月上旬至7月下旬统一组织各部门对各单位进行全面的“打非治违”集中大检查与治理。对非法违法生产行为严厉打击,对非法违法生产经营单位认真执法,严格落实隐患治理、关闭取缔措施。
2、专项检查。各专项检查组在行动期间要针对各行业特点认真开展专项检查与治理,对存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以关闭。
3、单位自查。各生产经营单位要认真结合本部门实际扎实开展自查自纠,认真落实主体责任,不留死角。
五、工作要求
1、提高认识,明确责任
此次“打非治违”集中行动对促进我镇安全生产形式持续稳定好转具有积极意义,各单位、各部门、各企业要切实加强领导,高度重视,明确责任。对因措施不力、整改不力、监控不严、放任非法违法行为存在导致发生事故的,将严格依法依规追究责任。
2、精心组织,务求实效
各单位、各部门、各企业要根据文件精神,结合实际,制定具体的行动排查工作方案,周密安排,落实责任,改进方式,确保此次专项行动全面彻底,不走过场。
3、深入排查、及时整改
各部门、各单位要及时将专项排查情况上报镇安委会办公室,发现问题及时整改,暂时不能整改的,一律责令停产整顿。
4、全镇动员,全民参与
此次行动同时也是一次群众性的安全宣传教育活动,鼓励群众举报非法违法行为,各企业要做好安全教育培训工作,切实提高职工安全意识和安全操作,实现安全生产。
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各设区市卫生局,华北石油管理局卫生处,省疾病预防控制中心:
20xx年4月25日是第27个“全国儿童预防接种日”(以下简称“预防接种日”)。今年的宣传主题是“接种疫苗,家庭有责”。按照卫生部要求,我省将在预防接种日前后开展一周的宣传活动。为做好预防接种日宣传工作,现将有关要求如下:
一、高度重视,加强组织领导
各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要高度重视预防接种日宣传工作,主动邀请当地党委、政府领导同志参加预防接种日宣传活动,争取当地政府支持。要精心策划,周密组织,加强与广电、教育等部门的协调沟通,广泛动员社会各界参与预防接种日宣传,为免疫规划接种服务营造良好的社会氛围。
二、突出重点地区、重点人群的宣传
各地要结合脊灰疫苗和麻疹疫苗查漏补种月活动,以免疫规划工作薄弱地区和流动儿童等为重点,组织人员深入到学校、幼儿园、社区、乡村等重点地区,集中时间、集中力量,开展面对面的宣传与沟通,强调家庭负有主动为孩子获得免疫的责任,提高其主动参与预防接种工作的积极性。
三、创新模式、丰富内容
各地要结合工作实际,充分发挥广播、电视、网络和移动媒体、户外电子屏等媒体的作用,围绕预防接种日宣传主题,组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。以群众喜闻乐见的形式,将预防接种知识送到群众手里,使广大群众深入了解预防接种的安全性和有效性,明白自己的权利和应承担的责任,主动参与和支持预防接种工作。
各市可根据工作需要印制宣传资料,宣传资料模板在中国疾病预防控制中心网站下载。各地要及时总结工作中好的经验,推广好的做法,并将本次宣传活动总结于5月30日前报省卫生厅疾控处。
联系人:吴xx
联系电话:xx
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20xx年是学校“迎评促建年”,围绕这一工作重心,学校决定召开20xx年度教学工作总结会,旨在总结一年来学校教育教学经验,找出工作中的差距与不足,进一步加强和规范教育教学管理,切实提高教育教学质量,以良好的精神面貌迎接本科教学工作合格评估。为保证会议的顺利召开,特制定本方案。
一、会议时间
20xx年3月9日(星期五全天)
20xx年3月10日上午(星期六)
二、会议内容
1、总结20xx年度教学工作
2、安排部署20xx年教学工作目标和任务
3、加快推进评估建设工作
三、会务组工作安排
会务组由院长办公室、教务处、宣传部、后勤管理处等部门人员组成,分工如下:
(一)会议总协调:
卢凤鹏 池 涌
(二)会议秘书组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要负责会议日程安排、会议文件编写、会议总结材料汇编、印制、分发、会议记录等工作。
(三)会议后勤保障组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要负责会场布置、茶水供应、交通工具等工作。
(四)会议宣传组:
组 长:xxx
成 员:xxx
主要负责会议录像、摄影、联系省市主流媒体宣传报道等工作。
四、参会人员
(一)20xx年3月9日上午
1、校领导
2、全体处级、科级干部
3、20xx年度优秀教师
4、各学院教研室主任、实验室主任、教学秘书
5、校学科带头人、学术骨干、教授、博士
6、无教学任务的教职工
7、学生代表(每个学院2人,由各学院负责通知)
8、教学督导团成员
(二)20xx年3月9日下午
1、校领导
2、全体处级、科级干部
3、20xx年度优秀教师
4、各学院教研室主任、实验室主任、教学秘书
5、校学科带头人、学术骨干、教授、博士
6、教务处全体工作人员
7、教学督导团成员
(三)20xx年3月10日上午
1、全校教职工
2、学生代表(每个学院5人,由各学院负责通知)
五、会议要求
(一)考勤纪律要求。
(1)凡参会人员以部门为单位到所划定的区域就坐,不准请假,不迟到,不中途离场。部门主要负责人严格考勤,会后将考勤上报院长办公室。
(2)会议(星期五全天、星期六上午)的考勤情况与个人业绩、绩效工资挂钩,并与各部门、各学院综合考核挂钩。
(3)所有科级以上干部如有课,请及时做好调、停课的安排。
(二)会场秩序要求。
(1)请提前十分钟进入会场。
(2)请将手机关闭,或调到振动状态。
(3)认真做好记录。
(4)不得在会场中随意走动,不得高声喧哗。
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为认真贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[XX]6号)和《省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》文件精神,做好县钢铁行业化解过剩产能工作,推动钢铁产业转型升级,实现脱困发展的目标,结合我县实际情况,提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大以来中央和省经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、依法依规、分类施策,积极稳妥化解过剩产能,促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。
二、基本原则
(一)坚持尊重市场规律与政府引导相结合。发挥企业市场主体作用,保障企业自主决策权;强化市场竞争机制和倒逼机制,实现资源优化配置;加强政策引导,取消政府对市场的不当干预和对企业的地方保护。
(二)坚持突出重点企业与依法依规相结合。不符合“四条红线”的落后产能必须全部退出,强化法治意识,严格执行环境保护法、节约能源法、产品质量法等法律法规,依法依规化解过剩产能。
(三)坚持鼓励兼并重组和转型转产相结合。完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径,退出钢铁产能;强化需求导向,培育高端产品市场,促进产能结构优化,带动产能转移。
(四)坚持强化部门监管与优质服务相结合。充分发挥各职能部门的监管作用,推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,严厉打击各种违法违规行为;增强服务意识,提供优质服务,积极作为,妥善解决好关闭、破产、兼并企业的后续处理问题。
三、目标任务
按照国家XX年3月31日发布的《关于做好钢铁行业化解过剩产能实施方案有关事项的通知》要求,各地区以国家统计局发布的20xx年地区粗钢产能为本地区化解产能的基数,不在国家统计局统计范围内的产能必须全部退出,且不计入化解任务。根据《省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》要求,我县有16户企业未获得国家发改委、工信部、质监总局批准的相关手续,属于过剩产能,据此测算,我县XX年需化解粗钢产能计划为392万吨。(见附件2)
四、工作措施
(一)依法依规有序退出。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。对退出产能的企业,统计部门要将其从统计报表中删除,电力部门要按照有关部门要求采取断电、消户等措施。主体责任分工为:
环保:严格执行新环保法,加大对钢铁企业现场检查力度,对污染物排放达不到排放标准要求的钢铁产能,实施按日连续处罚;情节严重的,责令停业、关闭。列入化解过剩产能任务的企业一律不予办理环评备案手续。(责任部门:县环保局)
能耗:严格执行节约能源法,对达不到生产主要工序单位产品能源消耗限额等强制性标准要求的钢铁产能,依法查处并责令停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县经信局)
质量:严格执行产品质量法,对钢材产品质量达不到强制性标准要求的,依法查处并责令停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县市场监督局)
安全:严格执行安全生产法,对未达到企业安全标准化三级、安全条件达不到安全规程标准要求的钢铁产能,要立即停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县安监局)
技术:严格执行国家产业指导目录,加快淘汰落后设备,立即关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造用生铁企业认定规范条件》的铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉(铁合金转炉除外)、30吨及以下炼钢电炉(特钢电炉除外)等落后生产设备。特别是对生产地条钢的企业,要立即关停,拆除设备,并依法处罚。(责任部门:县经信局、县发改局)
(二)引导企业主动退出。在依法依规淘汰产能的基础上,积极引导企业主动退出,完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径,退出部分钢铁产能。
一是支持钢铁产业转型。在符合国家产业政策前提下,对主动退出产能的企业,政府将通过完善不良贷款核销政策、减免相关环节税费、放宽不良贷款转让要求等措施给予支持。优先安排各级政府淘汰落后产能专项奖励资金,优先安排土地征用指标,支持企业完善土地征用手续。
二是支持兼并重组压减产能。在不新增产能的前提下,支持县域内重点钢铁企业联合重组、有证企业兼并无证企业,在企业办理土地征用及转让手续过程中,给予政府收益部分的等额奖励。
三是支持企业转产、转移。钢铁行业脱困发展工作的重点是做好产品结构调整,推动普通棒线材产品转产转向,做大做强铸造产业。鼓励有条件的企业结合国家“走出去”发展战略,开展国际产能合作转移部分产能,实现互利共赢。
五、工作步骤
(一)调查摸底阶段(XX年6月):由县经信局牵头,相关乡镇配合,按照全县钢铁行业化解过剩产能确定的对象,逐户核查企业目前基本情况,要有产能退出前照片、视频等影像资料,并有相关文字说明材料,每个企业单独存档。
(二)宣传发动阶段(XX年7月):召开全县化解钢铁行业过剩产能工作动员大会,出台实施方案,公布企业名单,部署全年化解过剩产能工作。
(三)组织实施阶段(XX年8月至10月):化解钢铁行业过剩产能工作分两个时间段进行,8月底前完成12户企业压减产能工作,10月底前完成剩余4户企业压减产能工作。相关乡镇、部门围绕全县化解过剩产能工作总体目标,结合各自工作职责,制定具体工作方案,开展专项整治工作。退出产能企业须拆除相应冶炼设备,并保留退出产能后照片和视频等影像资料,存档备查。暂不具备拆除条件的设备,应断水、断电,拆除动力装置,封存冶炼设备;企业向社会公开承诺不再恢复生产,并限时拆除。
(四)考核验收阶段(XX年10月至12月):对相关乡镇化解过剩产能工作进行全面考核验收,同时接受中央、省、市有关部门进行现场检查和验收,并对实际完成情况进行公告。六、组织领成立县钢铁行业化解过剩产能工作领导小组(见附件1),主要职责是:制定全县钢铁行业化解过剩产能规划;制定化解过剩产能实施方案;解决化解过剩产能工作中遇到的重大问题,确保工作目标的顺利实施。
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