县政府经济管理干部培训考察报告优秀工作计划精选

工作报告是对自己前一段时间工作的回顾，工作报告是对公司的负责也是对自己的负责！是想为自己的工作写一份满意的报告嘛？小编为大家精心挑选的范文《县政府经济管理干部培训考察报告优秀工作计划精选》带给大家！

今年３月底至４月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省无锡市开展了学习培训。培训班于３月29日在县委党校报到并集中培训，３月30日晚出发，由县委常委、政法委书记张有斌带队，县委组织部派员跟班管理，赴江苏后，在无锡市委党校进行了为期7天的集中学习培训。无锡市委党校安排专家教授结合华东地区发展，围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“无锡建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等６个专题进行了授课讲座，期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、无锡工业新区、华西新农村建设等项目。

这次赴外培训，我们按照县委的要求，认真组织，周密安排，事先与无锡市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目，并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间，除正常上课和安排考察外，还利用晚上的时间，组织进行分组讨论，谈体会、谈认识、话发展，撰写心得体会36篇。由于学习内容丰富，参观考察点多面广，使参训干部开阔了眼界，增长了见识，也看到了差距，增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、无锡市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

无锡市地处长三角地区，总面积4788平方公里，总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座，其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市，1308个建制镇的庞大城市群。20xx年无锡市gdp总量达3000亿元，财政大口径收入517亿元，地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间，累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元，五年引进超亿美元项目48个，进出口跻身全国十强，全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就，成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划，要高起点、高标准地建设“五个中心”（国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心），全力打造“五个名城”（最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城）。率先实现现代化，努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新无锡。

（一）抢抓机遇，敢为人先。无锡市发展起步早，速度快，工业化程度高，究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外，更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势，密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向，尤其是抓住了三次大的机遇：一是上世纪九十年代初，抓住国有银行信贷宽松的契机，大做“借钱”建设的文章，完成了民企规模扩张和基础设施建设，打牢了发展的坚实基础；二是上世纪九十年代中期，党的十五大之后，抓住建立社会主义市场经济体制的契机，大做“卖厂”改制文章，把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司，使之成为世界名企的加工厂，在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业；第三次是上世纪九十年代后期，即十六大之后，开展土地储备，大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花，同时对市中心企业实施“离城进园，土地批租”，为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇，才造就了今天的辉煌。

（二）发挥优势，把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前，机制灵活、产权明晰的乡镇企业在无锡率先发展，曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”，靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势，发展壮大到今天，涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展，他们又因势利导，通过实施“工业向园区集中，农民向城镇集中，住宅向社区集中”的“三集中”战略，规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。(责任编辑：)BijiaOGAO.cOM

（三）招商引资力度大，经济外向度高。无锡市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器，把优化发展环境作为政府的第一要务，把服务作为第一投资环境，把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标，面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源，使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对无锡贡献率越来越高的良好态势。

（四）开发人力资源，推动技术创新。无锡市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源，推动技术创新。全市有各类人才36.1万，且拥有相当数量的高层次优秀人才，在无锡的两院院士有7人，国家级专家有150人，有享受国务院特贴人员600人，每万人中拥有人才800人，位居江苏全省前列。在人才建设工作中，鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育，努力创建学习型社会，营造了浓厚的学习氛围，广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制，激励知识、技术创新者，带动全民知识技术素质的提高，为走新型工业化道路提供了强大的支持。

二、无锡市及华东地区经济社会发展的主要特点

（一）强化发展观念，一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”；“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

（二）依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，着力构建“天堂硅谷”，成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得了明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，上世纪80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现了“农转工”；90年代发挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现了“内转外”，形成了以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。

（三）坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力和发展潜力的商家，适当牺牲一定的眼前和局部利益，促使他们落户生根；二是网络招商，在网上发布信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友，捕捉商机；四是以外引外招商，提高管理服务水平，营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强，增强产业的集中度，搭建良好的创业平台；六是中介招商，凡对招商引资作出实质性贡献的中介人，不论身份，都给予一定的奖励，形成了“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。(责任编辑：)

（四）合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立了14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，形成了功能完备的产业园区。

（五）注重载体建设，拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到了“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时，注重构建功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

（六）优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时，规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造了“四个环境”：一是上下同心，开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明，安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。

在创新管理体制上，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

（七）构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起，很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源的市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育体系。浦东新区2002年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。(责任编辑：)

三、学习培训受到的启示

这次华东之行，给我们留下了深刻的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看华东，比自己，我们清醒地看到，我县当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区，创建大规模的工业园区难度相对比较大；缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全县既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽，招商方式不够创新，激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，“中梗阻”现象时有发生，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见拙，差距明显。

华东之行，是一次学习借鉴先进地区经验的好机会，也是一次对自身反思的过程。通过学习培训，我们从中得到“五大启示”：

启示之一：有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入wto后，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

启示之二：有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

启示之三：有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户，以开发区为“龙头”，拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资，招大商，迅速提升经济发展层次。

启示之四：有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。学习华东，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，树立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。(责任编辑：)

启示之五：有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴县步伐缓慢不得。

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江浙考察报告优秀工作计划精选

江浙考察报告；10月18日至28日，xxxx市第30期县处级领导干部进修班按课程安排到外地考察学习，先后在江苏苏州、浙江温州等地听取了当地有关领导、经济界人士和相关专家对当地经济和社会发展情况的介绍和讲解演说，并实地考察了苏州和昆山的经济开发区、义乌小商品城和温州的大虎集团、康奈集团等企业。学员们每到一处，每听取一次介绍，都为当地经济迅猛发展的形势而振奋，被那里的人们急切的发展意识、浓烈的发展氛围所感染，深受启发，收获良多。

一基本情况

苏州十几年前抢抓新一轮改革开放良机，兴办了5个国家级开发区、一个与新加坡政府合作开发区、10个省级开发区，大力度招商引资，使经济发展实现了飞跃！苏州所属的县级市昆山一个1.86平方公里的出口加工区，年产笔记本电脑5000万台、数码相机2500万台！温州人敢为天下先的精神再度升华，制鞋企业自己不加工皮鞋，而是向其他企业借鸡生蛋，自己不卖皮鞋，而是利用他人销售网络借网捕鱼，实行虚拟经营赚取更高利润，获得更大发展.......有关江浙经济发展的感性印象一个个入脑入心，虽然我们没有更为系统的了解和研究，但还是能够描述出那里的一些基本情况和做法。

前文述及，苏州市在92年小平南巡谈话之后抢抓机遇兴建了一大批开发区。为学员们介绍情况的苏州市人大常委会副主任孟焕民认为：开发区是经济发展的新增长点，是对外开放的窗口，也是推进城市化的重要载体。苏州市通过对宏观政治形势的正确分析，抓住机遇，以不拿到批件不许回来的坚决和锲而不舍的精神，一连请批了十几个国家和省级开发区，为日后加快发展奠定了基础。而后通过深化改革、扩大开放十几年的发展，苏州经济发展壮大到07年实现GDP5700亿元，在全国大中城市中名列第五位；工业总产值仅次于上海；财政一般预算收入541亿元，在全国名列第四位；市区财政收入占全市42个百分点，城乡差距最小；百分之五十以上的产值是外资企业创造的，进出口总额实现2130亿元，在全国排第三位。

昆山市招商协会副秘书长孙键中在介绍昆山招商引资策略与技巧时说，近年来江苏经济发展有四大亮点，前三者是江阴现象、张家港精神、常熟的民营经济，这第四点就是昆山之路，昆山的招商引资之路。江阴经济靠股民的钱，张家港经济靠社会的钱，常熟经济靠百姓的钱，而昆山发展靠的是老外的钱。这形象地说明了昆山经济的外向型特点。到20xx年，昆山开发区已累计批准外资项目1478个，合同外资122，19亿美元，实际到账外资67。34亿美元。其中投资千万美元以上项目462个，独资项目1222个。已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业。投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区，其中台商投资占百分之65，成为昆山经济的主力。世界500强在开发区投资企业35家。20xx年，实现地区生产总值673。24亿元，比上年增长百分之24。84，全年实现财政收入71。76亿元，其中地方一般预算收入28。47亿元，比上年增长百分之31。51。

同是我国经济发展的典型范例，温州模式与苏南模式有着明显的不同。温州人在人多地少、资源匮乏、交通不便等困难处境下穷则思变，艰苦创业，走出去，当老板，形成了最具活力的民营经济发展模式。据温州市社科联副主席洪政影介绍，温州民营经济的最大特点就是以商业带动工业，把原材料运进来，把市场打出去。而他们的分散加工，分工合作，众多企业合作一个产品，并形成规模化生产的模式，被费孝通称为经济结义，这种产业集聚与企业集群互为表里的经济，是具有典型温州特点的集群经济。然而在经历了从低到高的数量竞争阶段，质量竞争阶段，品牌竞争阶段，人才竞争阶段之后，总是比人先行一步的温州老板已经发现了商品经济价值链微笑曲线最底段才是生产加工，已经出现部分企业家通过借鸡生蛋，借网捕鱼等方式，整合社会资源，开展虚拟经营，赚取研发设计的利润，赚取管理人和经纪人的利润，实现利益的最大化。温州人有个观念：经济全球化，温州人全国化，眼光不能本土化。他们早已经开始了在全国各地借鸡生蛋。

二基本经验

苏州市有关领导在总结苏州经济发展快的原因时，强调了如下因素：

1、政治原因，党的路线、方针、政策正确，地方领导科学分析宏观形势，抓住机遇，灵活利用政策，把生产力解放出来；

2、地理优势，靠近大上海，邻江、邻海、邻湖（太湖）。但地理不是一时的，不是争取的，是万古不变的；

3、文化原因，苏州不属于激情、冒险的海洋文化，但她可称为水文化，勤劳（不断流动），精细（水滴石穿），包容（有胸怀），灵活（适应外部环境，宜圆则圆，宜方则方，遇到障碍自己转弯）；

4、人和原因，凝聚起来，高举以经济建设为中心的大旗，不管哪一任、一届领导，各级党政领导干部，发展自己不放松。

谈到经验，就是不管二字。不管二字其实讲的就是为企业发展创造宽松环境，为企业提供的是周到的服务而不是苛刻的管制管理。

苏州大学教授沈键在题为《创新发展思路，建设服务型政府》的讲座中主要从解放思想，实事求是；与时俱进，谋求变革；依靠群众，科学决策几个方面探讨了创新的内涵。从科学规划，合理定位；努力帮投资者降低成本；搞好宣传～工作几方面探讨了服务型政府的责任。大树底下种碧螺春，是他形容苏州人解放思想，谋求与大上海错位发展打的比喻。在招商上苏州与上海争不过欧美，却抢得了台资，无锡争不到台资而引进了日资，都找到了自己的发展空间。

招商引资，昆山是最具特点的。昆山人招商引资树立四种人意识：来帮助我们吸引外商的是恩人；前来投资的老板是亲人；能打开招商局面的干部是能人；影响、破坏投资环境的是罪人。政府为投资者打造4个环境：（1）政策环境，抓紧灵活运用政策，机遇总在争论中丧失，可以先生孩子后上户口，等靠要决不行，要创造性地开展工作，有时甚至不是招商而是抢商；（2）安商环境，老板怎么安心就怎么办；（3）服务环境，老板怎么开心就怎么办；（4）人文环境，满足文化的认同追求，老板怎么舒心怎么办。昆山的招商有全盘的战略部署，民间组建30多家招商公司，实行专业化招商，创造了一个人招来13亿美元的神话。昆山的党政干部常年三分之一在国外，三分之一在国内，三分之一在家留守。组织部就是搞招商的，带领干部加强学习，不断提高，最后落实到发展上，实事实办，虚事虚办。

全民创业，自主创业，温州在这方面早已响誉海内外。发展中的温州还是秉持着一定要比别人快半拍，先行一步的自觉意识，抢占先机。他们在亲身经历了九十年代中期以前的硬实力竞争和之后的以品牌、人才、文化等为主的软实力竞争后，现在敏锐地意识到资本时代已经过去，创意时代正在到来。资源有限而创意无限，思想才是资本，其他都是资金，创意产业成为引擎产业，脑袋决定口袋。于是他们转赚取生产加工和经营利润为赚取研发设计和经纪管理利润，邦威等一些企业集团正在引领一代风骚。

三启示与思考

（一）解放思想，抢抓机遇是加快发展的先决条件。思想大解放才能促进大发展。抓住一次机遇，迎来一次发展。而只有解放思想才能看到机遇，抓住机遇。解放思想也有好多层面，从观念到心态，从思维方式到思想方法都属这一范畴。正确地分析宏观经济形势，审时度势，抢占先机，这是一种思想解放；更新观念，从思想认识深处有个转变，放开手脚，灵活运用政策是另种意义的思想解放；敢为天下先，突破固有的藩篱束缚，勇闯一条路又是一个层面的思想解放。观念决定命运！思路决定出路！

（二）发挥优势，错位发展。苏州由于明确地与大上海错位发展，才有了今天的良好局面。上海招商重欧美，苏州就重台资；上海发展大金融，苏州抢抓制造业；上海要造大飞机，苏州发展小纳米；上海都市繁华，苏州小桥流水。错位就造成差异，差异就有不可替代性。如果思路不明晰，大而全一齐上，漫天撒网，肯定不会有这样的效率。以科学发展观为统领，把自己放在全省、全国和区域经济的大格局中去衡量，扬自家之优势，与中心城市和邻近城市错位互补，发展起来就会竞争小而效果大。苏州各县级市之间、无锡与苏州之间，招商引资也是错位进行的。发挥优势,就要扬长避短,如果没有义乌那样的大物流，就不要把物流业作为主导产业，也不要出现一家服装厂，就非要打造一个服装业。搞好自身定位，认清自身优势，确定发展方向，集中力量推动，才更符合科学发展观。（三）创造发展的良好环境靠政府，政府必须履行好自己的责任和义务。政府公务人员是靠企业和纳税人供养的，他们的职责就是公共服务。创建服务型政府不应该是口号而应该从观念转化为行动。如果经济管理部门不是一心一意为企业和社会服务，而是把自己的职位当作牟利的工具，把企业作为吃拿卡要的肥肉，那这个地方的经济永远也别想发展起来。招商引资的竞争已经从优惠政策的竞争转移到企业发展环境的竞争，如果别人在想方设法拼命为投资商服务，我们却在想方设法揩他一把油，那还有什么希望呢！看看苏州昆山，他们的服务理念，他们的精神状态，一切都在提醒我们，差距很大，如果再不奋发努力，就永远甩在后边了！

必须明确，我们的权力就是我们的责任，我们的工作就是服务！

（四）把落后转化为后发优势，吸取经验教训走捷径，可以节省成本。苏州经济发展也有很明显的问题存在，就是经济总量很大，百姓收入却不高。外资企业多，钱被外商挣去，打工的百姓发不了财。所以苏州也在大力发展民营经济，他们的口号是利用外资加快发展，利用民营加快致富。同时苏州人提出两个概念：增长和发展，认为没有发展的增长是无意义的，总量再大，却不能惠及民生，不过是竹篮打水一场空。同时，苏州的发展也在土地、环境、资源、能源等方面付出了很大代价，现在已经制定措施对招商项目在用地、能耗、环境、科技含量等方面进行严格控制，变招商引资为招商选资。这些问题和教训为我们提供了很多有益的启示。

（五）温州人有一种进取精神非常值得我们学习。他们永远不知足，挣一块想十块，挣十块想百块，由小到大，追求永无止境，这和我们一些人缺少危机意识、固步自封、小富既安的性格形成鲜明对照。他们从来都比别人快半拍，先行一步；他们以闯天下当老板为荣，以不思进取老守田园为耻；他们头脑精明、吃苦耐劳；他们在创业富民，创新发展上创造了举世闻名的温州模式和敢为天下先的温州精神！

考察回来后，市委组织部和市委党校曾组织学员们集中进行讨论交流，讨论进行得十分热烈。学员们围绕我市接续产业发展、壮大县区经济和落实科学发展观等我市发展面临的实际问题，结合所学、所感，进行深入的分析探讨。其中重要的观点有我市接续产业的发展应该有油田的参与，因为接续是从油田的基础上接续、我市的发展需要一个稳定的政治环境等等，从大家的感奋与思考中，可以看到南方考察中所受到的触动和激励，正在转化为内心的动力，在全市经济又好又快发展的伟大实践中，激扬奋发。

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赴江苏南京、镇江等地教育考察报告

中原油田绿茶先生

2005年5月中旬，按照教育中心培训学校的安排，我们油田小学的十几名校长前往江苏南京、镇江、扬州等几个城市，对那里的小学教育进行了一周的考察学习。这次考察，使我们油田的小学校长们进一步开阔了视野，拓宽了思路。通过参观学习和相互之间的讨论，使我们能够进一步把学习的先进理论与油田教育实际相结合，在学校管理的实际工作中取得更好的效果。

一、在江苏省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。

5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：江苏省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、江苏省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、江苏省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、江苏省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。

程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了2003—20xx教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育。

接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是1996年美国扬莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。

对×××同志(教师）的考察报告优秀工作计划精选

关于对***同志的考察报告

***，男，30岁，汉族，大学文化程度。1994年7月参加工作，1996年7月加入中国共产党。现为陕西**集团有限公司子弟学校一级教师。

作为一名教师，该同志忠诚党的教育事业，爱岗敬业、严谨治学、依法执教、为人师表，处处以一名优秀教师的标准严格要求自己。

在工作中，该同志具有强烈的事业心和高度的工作责任感。数十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨。在学校，他除了正常的代课以外，还兼管学校的电教化管理和学校的劳资工作。这些工作不但头绪多而且十分烦杂，面对这些，他毫不退缩，而是认真学习、积极探索，将各项工作干得都有声有色。

在教学上，***同志勇于开拓、锐意创新，能够虚心向老教师学习，认真备课，分析学生学习心理，向课堂四十分钟要效益，取得了显著的效果。在去年的毕业会考中，他所代的班级在全校取得了第一名的好成绩，受到了学校领导和家长的一致好评。在新的课程改革后，他更是积极钻研新课程理念，把课堂真正变成了以学生为主体、教师为主导的大舞台，收到了良好的教学效果。在教学上先后荣获多项殊荣：2000年3月荣获**小学课堂教改展示赛二等奖；2002年荣获**小学赛教一等奖；2003年荣获**市企事业学校赛教一等奖。

电化教学，这一现代的教学手段，对大多数人来说比较陌生，对***同志来说也是如此。面对这一新的挑战，他买书籍、查资料，积极探索、勇于实践。硬是从一个普通的爱好者发展到现在的准专业水平。学校电教化伊始，他与学校的电教化小组其他成员一道查阅资料、考察学校、分析论证，在短短的几个月时间里，就建成了一整套适合学校的多媒体电化教学系统不但满足了学校的教学需求，而且节省了一大批资金。在对系统的维护中，他也不知道牺牲了多少个休息日、花费了多少业余时间，人们见到的只是他穿梭于校园各个角落的背影；在电脑旁苦思冥想的神态。“一份耕耘，一份收获”对他来说真是恰到好处。他的努力终于换来了丰厚的汇报：2003年在**市举办的课件大赛中荣获三等奖；2004年3月作为**市唯一代表的他，在全省“小学教师信息技术与课程整合能力大赛”中一举夺魁，为**市、**小学争得了荣誉。而后，他又代表陕西省参加了“全国小学教师信息技术与课程整合能力大赛”，同样也取得了二等奖的好成绩。

在生活中***同志更是想他人所想，急他人所急，将他的爱心奉献给他的同事和他所心爱的学生。记得去年他所代的班上，有一位同学上课时注意力总不够集中，经过调查，原来这位同学父母离异后由父亲抚养，而父亲于几天前重病去世，代为抚养的爷爷奶奶又重病住院，她既要上学读书，又要照顾住院的爷爷奶奶，全家的重担就落在了一个十一、二岁的小女孩身上。得知这种情况，他急在心里，痛在心上，就急忙于办主任商量，要帮帮这个可怜的小女孩。他便从自己微薄的收入中拿出一百元钱。当班上其他同学得知这一消息后，都纷纷捐出自己的零花钱。当一千多元钱送到这位同学的手里时，这位同学禁不住大哭起来，而此时他的心里有一种说不出的滋味。

***同志在搞好本职工作的同时，也能够积极参加各种集体活动。他曾多次代表学校和集团公司参加各种体育比赛，都取得了优异的成绩。

当然成绩只代表过去，相信在今后的日子里，在各级组织的关怀和帮助下，在他本人的不懈努力下，他一定会取得更大的成绩。

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建筑垃圾管理考察报告【荐】

今年，2月市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局（固体废弃物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部139号令）颁布实施以后，宁波市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；宁波市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》；对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市（地级市）城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处（全民事业单位）具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公；市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《建筑垃圾、工程渣土准运证建筑垃圾、工程渣土处置证使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车（洗轮机）设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在20xx年的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于2005年12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处（全民事业单位）受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理；制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作；负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作；指导、协调、检查各区渣土业务管理工作；负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证；负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批；并依法对渣土处置违章行为进行查处。

机关干部任职考察报告（精选好文）

***同志于200*年*月*日，经公开招考进入团市委工作，历任****等职，现任共青团**市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高

该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新

自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出**个全国五四红旗团支部，**个全国少先队红旗大队，***余个全省五四红旗团委，**所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，**名同志被评为全省十佳少先队辅导员，**名学生被评为*****，***余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任****以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己

生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养

一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

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