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最新环卫年终工作总结报告

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环卫年终工作总结报告(篇1)


【前言】


渣土处理工作是城市环卫工作的重要组成部分,对于城市环境的整洁和人民生活质量的改善具有重要意义。为了总结过去一年环卫渣土工作的成果和面临的问题,特撰写本篇《环卫渣土年度工作总结报告》,以期能够对今后的工作提供指导和借鉴。


【一、工作概述】


1.渣土收集情况:去年,我市共收集渣土xxx吨,同比增长xxx%。这得益于加大了渣土收集力度和改善了收集机制,使得市民积极参与,提高了渣土的回收率。


2.渣土处理方式:本市采取了多种渣土处理方式,包括填埋、焚烧和再利用。其中,填埋处理方式占比最高,约为xx%,尚需进一步加大对可再利用渣土的综合利用力度。


3.渣土处理设施建设:去年,我市新建了x个渣土处理设施,使得设施总数达到x个。虽然设施数量达到了一定规模,但在一些区域仍存在不足,尤其是偏远地区和工业区域。


【二、工作亮点】


1.加大宣传力度:通过媒体、宣传栏、社区活动等多种形式,加大了对市民的宣传力度,提高了市民对渣土处理工作的认识和参与度。


2.优化渣土收集机制:与社区合作,建立了渣土收集点,方便了市民投放渣土,同时与物流公司合作,提高了渣土的收集效率。


3.推进渣土资源化利用:积极与建筑行业合作,协商达成合作协议,将可再利用的渣土进行分类、再生利用,推动渣土资源的合理利用。


【三、存在问题】


1.设施不足:虽然建设了一些渣土处理设施,但在一些偏远地区和工业区域仍缺乏相应设施,导致渣土不易处理和运输问题。


2.渣土回收率仍有待提高:尽管去年渣土回收率有所提高,但还是存在渣土乱倒等行为,对环境造成污染,需要加大监管力度。


3.渣土处理技术需要提升:目前,渣土处理技术仍存在一定的局限性,需要引进先进的处理设备和技术,提高渣土处理的效率和环保性。


【四、工作展望】


1.加大设施建设力度:今后,我们将继续加大渣土处理设施的建设力度,特别是在偏远地区和工业区域,满足市民和企业的需求。


2.提高渣土资源化利用率:将加大和建筑行业的合作力度,进一步推动渣土资源的再利用,提高渣土处理工作的综合效益。


3.完善监管机制:加强对渣土回收站和渣土处理设施的监管力度,减少渣土乱倒等违法行为,保护城市环境。


【结语】


在过去一年中,环卫渣土工作取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战。展望未来,我们将进一步加大力度,加强渣土设施建设,推动渣土资源的再利用,提高渣土处理工作的质量和效益。相信通过我们的共同努力,城市环境将会变得更加整洁,市民的生活质量也会得到进一步提高。

环卫年终工作总结报告(篇2)

1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反愧限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任,并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。

2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。

从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。

3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作承诺责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发[20XX]98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生责任书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。

4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了XX市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。

通过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。

环卫年终工作总结报告(篇3)

时光飞逝,不知不觉中,我在环卫这个平凡的岗位上又默默为服务了一个春秋。一年来,我能在思想上努力按党员标准严格要求自己,工作中勤勤恳恳、任劳任怨,作风上艰苦朴素、务真求实,认真负责地完成局、所领导安排的各项任务。主要情况总结如下:

在思想上,认真学习理论、领会党的十七大会议精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡领导的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加局总支部组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大环卫工人宣传党的方针、政策和局总支部的精神;时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任;积极参与基层建设,在工作中要起到模范带头作用,做广大职工的表率。同时,认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平和综合素质。

在工作上,围绕加强人眼管理及提高保洁质量的中心工作,对照相关标准,严以律己,较好地完成了各项工作任务。

在作风上,能遵章守纪、尊敬领导、团结同事、扶持安排、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。

在生活中,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴生活,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。

目前环卫站的工作还存在不少的困难和问题,因此,我们决心在今后的工作中不断开拓创新,发挥优势,克服困难,努力开创环卫工作新局面。

今后努力的方向:随着城中村及周边镇的环境卫生工作的开展,今后我们的工作将更加繁重,任务更加艰巨,服务质量也更高,领导的要求也将更高,需掌握的知识更多更广。为此,我将以更加勤奋的工作态度,刻苦学习,努力提高素质和各种工作技能,为环卫所的稳步发展做出一名党员应有的贡献。

环卫年终工作总结报告(篇4)

一是制定出年度工作计划,并按计划有步骤地实施完成各项工作任务。

二是建立健全各项规章制度21项,建立、完善各类基础台帐和软件资料的归档、整理。

三是严格执行环卫清扫保洁、垃圾清运作业标准及各项规章制度。做到天天有检查、月月有考核,采用抽查、自查、互查想结合,提高了工作质量和工作效率,确保各项工作正常、有序开展。

四是很抓队伍建设和职工法制教育,班子团结,一线队伍稳定。坚持每周召开工作人员例会,做到了有汇报、有记录。经常召开班组会议,确保安全生产,提高工作质量。

五是加强财务管理,及时预算、及时审批、及时报帐,坚持收支“两条线”。

六是倡导热情服务、文明作业,加强行风建设努力维护环卫服务形象,我中心是一支能吃苦,拉得出打得响的环卫队伍。

四、规范服务、优质服务,注重形象、廉洁自律。

在日常保洁工作中,我们注重对职工的素质教育,我中心发扬自力更生,艰苦朴素的精神,克服困难自筹资金先后投入资金购买道路清扫、道路冲洗车等专项作业车。为园区各项接待保障任务提供了强有力的保障。道路清扫作业中做到不扬尘,清运作业做到轻推轻放不发出噪音,车离场地清。确保环卫作业时做到不扰民。收费员在上门对接业务和收取费用时,做到挂牌上岗,举止文明,按文办事。落实廉政制度,严厉杜绝“吃、拿、卡、要”。至今未发现不良的收费行为,群众满意度100%。

环卫年终工作总结报告(篇5)

一、工作概述

在过去的一年中,我们环卫工人致力于维护城市环境的清洁与卫生。我们的工作覆盖了街道清扫、垃圾收集、公共设施清洁等多个方面。我们的目标是为市民创造一个干净、整洁、健康的生活环境。

二、工作内容与成果

1. 街道清扫

我们的首要任务是保持街道的清洁。每天清晨,我们就开始工作,清理前一天晚上产生的垃圾。我们的清扫工作覆盖了城市的主要道路、小巷和公园。我们不仅清除了垃圾,还定期清理排水沟,以防止堵塞。

成果:城市街道整洁,垃圾滞留现象大大减少。市民的满意度提高。

2. 垃圾收集

除了清扫街道,我们还负责收集和处理城市垃圾。我们按照分类要求,将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。我们的专业团队定期对垃圾进行压缩和转运,以减少空间占用和提高处理效率。

成果:垃圾处理效率提高,有害垃圾得到妥善处理,城市环境得到进一步改善。

3. 公共设施清洁

我们还负责清洁公共设施,如公交站台、公园座椅、公共厕所等。我们定期对这些设施进行深度清洁,确保其卫生状况良好。

成果:公共设施干净整洁,为市民提供了更好的使用体验。

三、工作遇到的问题与解决方案

1. 遇到的问题:冬季降雪后,路面容易结冰,给清扫工作带来困难。

解决方案:购买和使用更多的清雪设备,加强与气象部门的合作,提前预测并做好应对措施。

2. 遇到的问题:部分市民对垃圾分类的重要性认识不足,导致分类投放不规范。

解决方案:加强垃圾分类的宣传教育,通过各种渠道普及分类知识,提高市民的环保意识。

3. 遇到的问题:高温天气下,垃圾容易产生异味,影响周围环境。

解决方案:增加垃圾清运频次,缩短垃圾滞留时间;在垃圾处理场增设除臭设备。

四、自我评估/反思

在过去的一年中,我们环卫工人付出了辛勤的努力,取得了显著的成果。我们也意识到在工作中还存在一些不足之处。例如,在应对极端天气和突发事件时,我们的响应机制还有待完善;在垃圾分类宣传方面,我们还需要加大力度,提高市民的参与度和分类投放的准确率。

五、未来计划

针对过去一年的工作总结和反思,我们制定了以下未来工作计划:

1. 完善应急响应机制,提高应对突发事件的能力;加强与相关部门的协调与合作,确保在特殊天气和紧急情况下能够迅速有效地开展工作。

2. 继续加大垃圾分类宣传力度,通过开展各种形式的宣传活动,提高市民的环保意识和垃圾分类知识水平;同时加强与社区、学校的合作,共同推进垃圾分类工作。

3. 引进更先进的清扫和垃圾处理设备,提高工作效率和环境质量;加强员工培训和教育,提高队伍整体素质和服务水平。

4. 探索新的工作模式和技术创新,如利用无人机进行高空清扫、利用生物技术处理垃圾等,以适应城市发展变化和市民需求的变化。

环卫年终工作总结报告(篇6)

环卫公司后勤年度工作总结报告

一、工作概述

环卫公司的后勤工作是保障公司正常运营所必不可少的一项工作,主要包括车辆保养与维修、设备维护和保障、用品采购和仓库管理、饮食卫生等多个方面。在过去的一年中,我们一直在积极地推进各项工作,经过不断的努力和探索,我们取得了一定的成绩和经验。

二、车辆保养与维修

为了保证公司的运营安全以及车辆的完好,我们坚持“预防为主、保养和修理相结合”的理念,加强了车辆保养和维修工作的管理。我们梳理了车辆维修档案,对潜在问题及时进行预防性维护,同时又积极地开展了各种有效的车辆保养宣传,提高了员工的保养意识,使车辆的运行时间得到延长,大大降低了损失。

三、设备维护和保障

公司后勤部门负责园区内设备的维修、保养及购置工作。过去一年,我们不断创新运用各种维修方法,避免了大量设备因故无法正常使用而导致的故障、停机、损失等问题。我们还通过对设备运行的实时监控,发现了不少潜在隐患,并及时采取了修补或更换零部件的措施,及时制止了这些潜在的灾难性事故的发生。

四、用品采购和仓库管理

在过去一年的工作中,我们也在用品的采购以及仓库管理方面取得了进步。针对监管难的问题,我们建立了物品库管制度和清理制度,严控过期物品,防止货损。同时,我们持续进行物料需求分析,合理调整物料的登记、记录及订货量,以更好地满足公司各方面的需求。同时,我们也加强了对员工管理的配备,能够更好地完成出库、入库、盘点等各项工作。

五、饮食卫生

作为公司生产者的餐饮部门,环卫公司后勤部门同时也在掌管饮食卫生的工作。我们严格执行卫生和安全制度,制定了相关管理规定和制度,并通过不断的监督和整改,提高了餐饮质量和员工的工作满意度。

六、结语

总体而言,环卫公司的后勤部门在过去一年的工作中取得了较为不错的成绩。但是,我们也深知自身的不足和问题,将一如既往地与公司配合,继续创新设法,为公司的运营贡献力量。同时,我们也对员工们的辛勤付出表达深切的感谢之情,感激你们在公司发展中所做出的努力和贡献。

环卫年终工作总结报告(篇7)

20xx年以来,县环境卫生管理站在县住建局的正确领导下,深入贯彻落实县委十二届五次全会及县十六届人大三次会议精神,紧紧围绕建设最适宜人居的山水田园城市为目标,按照县委、政府关于全面加强县城管理工作的安排部署,以突出解决重点、难点、热点问题为主线,着力解决县城环境卫生“脏、乱、差”问题,以完善机制、量化标准、明确责任为抓手,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的市政管理服务体系,努力打造“绿、美、亮、净、活、畅”的生态宜居城市。现将上半年来的工作总结如下:

一、一年来工作回顾。

(一)加强理论学习,不断提高政治素质。

20xx年,在住建局党组的领导下,以“三严三实及忠诚、干净、当担”学习教育活动为契机,不断加强干部队伍思想作风建设和党风廉政建设,通过教育实践活动的开展,极大的提高了干部职工的服务意识、大局意识、责任意识和团结意识,干部职工团结协作、各司其职、齐抓共管、形成合力,为全面推进我县的环卫事业健康发展奠定了坚实的思想基础。

(二)加大资金投入,环卫设施不断完善。

随着我县城镇化水平的不断提高,城镇人口逐渐增加,环卫设施老化及配置不足的情况日益凸显。为切实提高环卫保洁的质量和服务水平,为建设最宜人居山水田园城市,巩固省级卫生城市、园林城市及文明城市创建成果,20xx年投资112万元,共采购了压缩式垃圾车2辆、可卸式垃圾车2辆,环卫保洁车120辆、铁皮圆桶280只、方桶200只、垃圾集装箱20个,环卫基础设施有了明显的改善。

(三)加强巡查检查,确保城区安全度汛。

城市防汛工作事关人民群众的生命财产安全和切身利益,今年汛期来的较晚,降雨量相对集中,防洪抗汛形势较为严竣,为做好县城防洪抗汛工作,确保县城安全渡汛。

一是成立了由局长作任组长,分管副局长任副组长的防洪抗汛领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓好一级,层层抓落实。

二是加强巡查检查的力度,对县城主河流右甸河、支流大沟桥河、南门河、后小河等河流以及供排水设施进行全面地检查排查,对检查过程中存在安全隐患,及时进行整治。

三是建立汛期24小时值班制度,建立指挥有序,运转协调的防洪预警机制。

四是对城区主要街道进行分片包干。每个片区明确一个责任人,对城区的下水道、污水管、河流、沟渠进行经常性检查,发现安全隐患及时清理排除,确保排水系统通畅。

五是组建防洪排涝应急分队。为应对特大暴雨、泥石流等突发事故,组建了城区防洪排涝应急分队。六是加强对重点地段的监控。对城区内易发生堵塞的下水道口、存在泥石流隐患的重点地段,安排专人进行监控,出现险情做到早发现、早排除。

(四)强化安全意识,垃圾清运有序开展。

目前,县城日产垃圾近80吨,垃圾清运任务繁重,在清运人员少、清运车辆陈旧、清运任务重的情况下,克服种种困难,坚持安全、高效原则工作,合理调度,精心安排,各类清运车辆严格遵守作息时间,分路段分解清运任务,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,克服重重困难,驾驶员加班加点、早出晚归,充分发扬环卫奉献精神,确保垃圾无堆积满溢,日产日清无暴露垃圾。同时加强运输环节的管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,增强了垃圾清运人员的责任感,提高了垃圾清运的质量。

(五)严格处置程序,垃圾处理规范运行。

随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,生活垃圾的数量也逐年攀升,目前,垃圾填埋场的服务范围已覆盖了田园镇坝区的11个社区,日入场垃圾达85吨左右,垃圾处理的难度增加,一年来处理垃圾共3.1万多吨,处理垃圾渗滤液7000立方,严格按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》进行操作,及时对进场垃圾进行处理,认真做好垃圾场内各项数据的收集、整理、上报工作。定期开展覆土、杀菌、灭蝇、消毒工作,保证了城区垃圾迅速入场。

(六)完善政策法规,不断加大收费力度。

垃圾处理费收取取之于民,用之于民,功在当代、利在千秋。20xx年我县召开了垃圾处理费价格调整听证会,对20xx年的的垃圾处理费收费价格进行调整。今年研究制定了《县城市垃圾处理费征收管理暂行办法》,并报经县人大通过后实施。为切实提高垃圾处理费的征收力度,今年,在综合执法局、园林所、路灯所的大力支持下,共抽调工作人员16名,成立了5个收费工作组,挨家挨户上门进行收取,通过一个多月的艰苦奋战,截止12月31日,累计收取垃圾处理费76万多元,比20xx年增收41万元,预计全年可收取100万元左右。

二、存在的问题。

一是由于我县财政困难,环卫经费投入不足,垃圾填埋场、垃圾渗滤液处理站运行困难。

二是环卫基础设施薄弱,环卫车辆老化、破损严重,急需更换或维修。

三是环卫工人待遇低,环卫队伍不稳定。

四是市民环卫意识薄弱,垃圾乱扔、污水乱泼的现象较为普遍。

五是建筑垃圾处理不规范,建筑垃圾乱倒现象严重;六是市民缴费意识不强,垃圾处理费征收困难。

三、下一步工作打算。

在以后的工作中,我们从以下七方面努力,不断提高环卫工作的服务质量和管理水平。

一是在县住建局的领导下,以“三严三实及忠诚、干净、当担”学习教育活动为契机,不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。

二是以人为本,不断深化和完善制度建设,加大对清扫保洁、垃圾清运工作的管理考核力度,做到用制度管人,按制度办事,努力探索环卫事业发展新机制。

三是积极探索垃圾处理收费的新模式,根据《县城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》及《县城市生活垃圾处理费收费标准》,采取委托征收和上门征收相结合的方式,不断加大垃圾处理费的收缴力度,提高垃圾处理费的收缴率。

四是加强垃圾填埋场及垃圾渗滤液处理站的运行管理,以垃圾填埋场等级评定复查为契机,逐步规范垃圾填埋场及垃圾渗滤液处理站日常运行管理,完善垃圾渗滤液处理站运营管理合同,确保垃圾填埋场按规范进行卫生填埋处理和垃圾渗滤液达标排放。

五是不断完善环卫基础设施建设,购买压缩式垃圾车2辆、勾臂式垃圾车2辆、箱体式垃圾收集箱20个、垃圾桶400只。

六是强化安全生产工作,加强对清扫保洁和垃圾清运人员的安全教育培训,强化安全意识、规范作业行为,确保垃圾清运车辆及垃圾填埋场的安全运行,同时加强对市政设施的检查巡查,做好城市防洪度汛工作。

七是加大环卫宣传力,度提高全民环卫意识,做好垃圾分类投放、定时投放宣传教育,使垃圾处理逐步走向资源化、减量化、无害化良性循环的轨道。

今年以来,环卫办认真贯彻落实市区“清洁行动”“农村环境综合整治”“城乡环境综合整治”各次行动要求,对辖区环境卫生进行了全面整治,取得了很好的工作实绩。总结起来,主要做了以下几方面工作。

1、全年清理陈年垃圾1000余吨。

联合村位于城中村,房屋近300栋,建设没有规划,房屋拥挤,几十年的陈年垃圾未予清理。今年自6月份以来集中清理了联合一组陈年垃圾10处、联合二组陈年垃圾16处、联合三组陈年垃圾5处、联合六组陈年垃圾3处、联合七组陈年垃圾3处、联合八组陈年垃圾3处。全年共清理联合村陈年垃圾1020吨。

2、全年宣传发放资料10000余份。

联合村流动人口近2万人,居住人员素质差,乱丢乱扔习惯难改,造成“脏乱差”现象严重。街道、村对联合村各组的卫生现状,从宣传这一根本上来抓卫生管理。今年六月以来,制定了“村规民约卫生公告”,每组每栋住房均予以了张贴,约发放了9450份;发放《衡阳市蒸湘区农村文明卫生手册》450份。全年共发放宣传资料10009份,制作宣传牌50块,横幅7条,宣传版报10块。

3、认真及时处理各类市容环境卫生问题。(1)对于居民反映清扫保洁问题及时快速处理。全年对于居民反映的557个问题都一一快速地进行了处理。(2)对于居民反映的下水道、化粪池堵塞问题及时予以了疏通。全年疏通了红湖塘社区蒸湘北路小学家属房下水道及化粪池阻塞问题;冶金社区21栋b区家属房下水道阻塞问题;石坳社区衡祁路48号及八角亭化粪池阻塞问题等10处。(3)对于媒体、网络反应的问题经核实分别处理。全年共处理了南华涵洞垃圾未及时清运、芙蓉嘉苑卫生差等十次媒体、网络问题。(4)对于上级交办的问题迅速处理。全年共处理了上级交办问题386个,共487次。

4、积极迎接上级各级检查292次。其中国家级检查3次;省级检查8次;市级检查69次;区级检查212次。确保了每次检查过关。

5、环境卫生市场化运作良性运行。自去年开始的环境卫生市场化运作,经过试点后,效果良好。今年继续运行,确保了社区、村清扫保洁日常化、操作专业化、管理常态化、效果明显化。

由于工作思路创新,效果突出,关于相关工作八篇信息报道也得到区里采纳。同时全年街道环卫工作在全区名列前茅。

对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。

通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的××户住户和××个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费××户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费××户,也达到了五成。

这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现规范化,办公自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。

承着去年创建国家卫生城市的东风,20xx年我处在“三个代表”学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:

一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。

把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。

作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。

在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。

二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。

因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。

三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。

对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的××户住户和××个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费××户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费××户,也达到了五成。

这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基矗这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。

四、存在问题

我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。

我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满常这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。

20xx年,我所的各项工作紧紧围绕创“省级卫生城市”的为重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。现将20xx年全年工作总结如下:

一、基本情况

我所现有人员97人,其中正式工19人,临时工78人。日清扫面积约84万平方米,每天两大扫,专人保洁,日清运垃圾约50吨,网罩行车。

二、主要工作情况

(一)水边镇清扫保洁接管

根据《峡江县人民政府常委会议》(29)号记录摘要的会议精神,我所从20xx年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员,并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路,接管后,我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下,不等不靠,将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫,新增清扫保洁面积约5万平方米,清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入,改善了人居环境,得到了水边镇居民的普遍好评,赞不绝口。

(二)日常工作情况

1、抓清扫改革,提高城市清扫保洁精细化。清扫实行改革,将清扫路面细化,路面清扫实行“定员、定岗、定任务”,分配到每名清扫工人,每名清洁工人负责一条路面清扫保洁,责任、任务明确,谁出现问题谁负责,谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组,5人一群”的旧体制,消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后,整体提高了职工的积极性,整体提高了管理的操作性,整体提高了城市清扫保洁的精细化。

2、用制度管事管人。每周五定期召开班子成员例会,及分析工作中存在的不足及改进办法,加强班子成员中的沟通和协调,提高凝聚力;认真落实长效管理机制,实行竞争上岗,对管理人员进行调整,落实责任制;加强长期机关效能工作,所办公室上、下班实行实名签到制,对前来办事的人员实行微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生;加强财务管理,严格财经纪律,压缩非生产性开支,购买须经2个人的手,报销发票须经2个人以上签写属实,最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理,督促各单位签订垃圾清运协议书,加大收缴清洁卫生费力度,增收节支,以保证日常运作。

3、结合我们的工作实际,制定工作目标。我所实行一级监督一级的责任到个人的做法,今年初我所成立卫生监督小组,小组长由所领导兼任,队长每日必须进行日常监督检查,监督小组每月不定期督查路面是否有裸露垃圾,是否存在漏扫现象,是否有坐等下班时间等问题的存在;如果存在,不是扣罚职工,而是扣罚队长责任不到位,每次最少100元,实践证明,城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制,由我所监管人员按清扫保洁程度打分,工业园领导监督打分实施情况,给予承包人一定的压力,促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区,我们和物业公司签订清运合同,物业公司没有接管的住宅小区,我们找到建筑商协调,要求尽快形成物业管理。

4、花大力气稳定临时工的队伍,努力改善用工环境。我所不仅为适龄临时工办理养老保险,还为临时工办理了工伤险和意外伤害险;同时,还和正式工享受同等待遇,同样竞争优秀工作人员。今年10月份,临时工工资从650元提高到750元。

5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染,加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度,并聘请专人喷洒药水;车辆及时清运、清洗,严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染,20xx年入场垃圾总量约2、4万吨,我所清运车队清运垃圾总量约1、8万吨,工业园区垃圾总量约0、6万吨;公厕属于水冲式,有专人管理。10月份,我所花费了1、96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等,便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅,无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味,定期消毒。

6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置,车队坚持每月上一次安全教育课,分析交通事故成因,规范司机作业行为,防止重大事故的发生。同时,及时处理群众投诉,群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等,今年我们将重点加强对这些重点区域的监管,由于管理得力及工作恰当,20xx年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。

7、紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设。在创卫之时,我所加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求,新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率,我所加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准,重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。

(三)抗洪抢险

20xx年6月份,暴雨铺天盖地的袭来,山洪暴发,赣江水位陡涨。连续的暴雨,致使老县城巴邱镇基本被淹没,巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽,巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的,将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后,我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥,根本不能全部送到垃圾车上,锹上流出的淤泥掉到地上,淤泥四溅,工人被淤泥包裹,成了一个泥人了,而我们却没有半点怨言,依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去,工人们连续奋战了5天,清理了100多车垃圾、淤泥,直到还给了居民一个洁净人居环境,我们才显露了胜利的笑容。

(四)工业园区招投标工作

6月28日,工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功,清扫面积为263292、88平方米,中标价为1、01元/年。平方米,承包期限为2年,承包费总共为531851、62元。

(五)购买保洁公益性岗位工作

根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》(赣人社字[20xx]166号)和《关于印发峡江县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》(峡府办字[20xx]109号)文件精神和要求,安排我所38个保洁岗位。人员到位后,我所将接管玉笥路(农业局至计生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面,新增清扫面积25、8万平方米。以及对现有路面进行调整,减轻现有人员工作压力,加大清扫力度。

三、垃圾填埋场项目工程工作小结

县垃圾卫生填埋场项目总投资3839、96万元。其中:中央资金400万元已到帐,地方配套资金124万元,并设置垃圾卫生填埋场项目专帐,成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77、3万立方米,周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后,日最大处理垃圾144吨,最小处理55吨,平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增,服务年限为19年。

项目建设的主要内容是:场区道路,场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施,以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。20xx年项目建设完成情况如下:

现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0、5公里;清基工程完成;完成土方工程1、6万m3;完成管理房场地平整;完成250千伏安电路安装工程;副坝基础清淤完成,回填料石加固完成,修整库区边坡基本完成,库区临时道路完成,管理用房主体工程已完工,已进入水电安装及室内装修,地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中,累计完成投资520万元。

20xx年,我所将按照“创卫生城市”为目标,认真组织实施各项工作,具体从以下几个方面推进工作:

1、修建生活垃圾填埋场为我所的工作重点。我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作,我所将严抓质量关,保证质量合格,争取续建资金到位。

2、计划修建中转站一座。

3、以“创卫生城市”为契机,搞好宣传,加强人民群众的环卫意识。

4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。

时光飞逝,不知不觉中,我在环卫这个平凡的岗位上又默默为服务了一个春秋。一年来,我能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,积极实践“三个代表”重要思想,思想上努力按党员标准严格要求自己,工作中勤勤恳恳、任劳任怨,作风上艰苦朴素、务真求实,认真负责地完成局、所领导安排的各项任务。主要情况总结如下:

在思想上,认真学习邓小平理论、领会党的十七大会议精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,行动的指南;积极参加局总支部组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大环卫工人宣传党的方针、政策和局总支部的精神;时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任;积极参与基层建设,在工作中要起到模范带头作用,做广大职工的表率。同时,认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平和综合素质。

在工作上,围绕加强人眼管理及提高保洁质量的中心工作,对照相关标准,严以律己,较好地完成了各项工作任务。

在作风上,能遵章守纪、尊敬领导、团结同事、扶持安排、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。

在生活中,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴生活,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。

目前环卫站的工作还存在不少的困难和问题,因此,我们决心在今后的工作中不断开拓创新,发挥优势,克服困难,努力开创环卫工作新局面。

今后努力的方向:随着城中村及周边镇的环境卫生工作的开展,今后我们的工作将更加繁重,任务更加艰巨,服务质量也更高,领导的要求也将更高,需掌握的知识更多更广。为此,我将以更加勤奋的工作态度,刻苦学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为环卫所的稳步发展做出一名党员应有的贡献。

x月份,我处进一步加强考评工作,切实抓好垃圾清运工作和公厕、垃圾站管理工作,着力抓次干道及小街不巷清扫保洁的监管,全区环境卫生工作得到平衡发展。现将本月工作简单总结如下:

一、加强考评,促进全区环境卫生质量提高

为全面提升全区道路环境卫生质量,我处进一步强化考评工作。

一是加强主干道的普扫考评。处考评办每天早上7:00-8:00对普扫完成质量,进行不定期的抽查,如发现普扫没达到要求,按照考评标准和扣款原则对清扫保洁公司进行罚款。由于普扫到位,主干道的清扫保洁作业水平整体提高。

二是强化考评结果的运用。环卫处针对主干道清扫保洁人员缺岗、不作为、作业效果不理想等现象,加大考评力度,严格按照考评标准进行扣分扣款,并要求公司根据考评结果层层追究责任,按照5%、20%、50%的标准分别对业务员、班长、清扫工进行处罚。同时,区环卫处将所扣款项全额返回给清扫保洁公司,要求公司根据处、公司考评结果对工作表现突出的员工进行奖励,实现奖勤罚懒、奖优罚劣目标。通过完善考评制度,实行奖罚兑现,进一步增强了员工的责任心,极大地调动了员工的工作积极性。

三是加强对次干道及小街小巷环境卫生的监管。处考评办每天分早、晚两个时段对合泰路、文化路、东湖路、石宋路、月塘南路、新荷东路、新荷西路、桂花路、中南市场路、大坪路、祁阳路等路段及小街小巷进行巡查,详实记录清扫保洁人员在岗情况和路段卫生状况。考评过程中,区环卫处将清扫保洁工作中比较突出的问题,及时反馈给各街道办事处及其所管辖的清扫保洁公司,要求及时整改。考评之后,区环卫处将每天的考评记录进行整理,出具专题报告,以便于科学评判次干道及小街小巷的清扫保洁工作。

二、 强化管理,确保公厕、垃圾站管理到位

为提高公厕、垃圾站管理水平,我处进一步加强公厕、垃圾站的管理。一是加强对值守人员的教育。我处每月组织值守人员召开一次业务分析会,学习单位的规章制度,学习设备的操作规范,学习公厕、垃圾站管理的业务知识,不断提高了值守人员的整体素质。二是加大对公厕、垃圾站的巡查力度,处要求公厕、垃圾站的管理部门的工作人员每周对所有公厕、垃圾站巡查两次以上,指出工作中存在的问题,提出整改意见,做到及时发现问题,及时解决。三是加大考评力度。处考评办增加对公厕、垃圾站的考评次数,对问题较多的公厕、垃圾站进行重点考评,考评结果与绩效工资挂钩。通过加强管理,增强了值守人员的工作责任心,主动性,有效的提高了公厕、垃圾站的管理水平。四是加强设备、设施的保养工作。环卫处定期派专人指导公厕、垃圾站的值守人员对设备、设施进行检查、保养,有效的延长了设备的使用年限,减少了设施维修费用。

三、优化服务,提高垃圾清运效率

为确保垃圾清运及时,环卫处加强内部管理,不断改进工作方法。一是强化服务意识。我处要求清运公司树立优质服务意识,加强与各垃圾站点值守人员的联系,及时了解各站点垃圾收集情况,提前安排好司机和车辆,做到合理调度,科学安排。二是加强教育,提高员工素质。汽车队每周组织司机、维修人员进行业务培训,学习车辆维护、保养知识,强化安全意识。三是加强车辆保养。汽车队以“重保养少维修”为原则,及时对车辆进行日检、日查,按时对车辆进行保养。通过加强车辆的保养,有效地减少了车辆“大毛病”,增加了出车率,提高了垃圾清运效率。

一、xx区市容环卫工作的基本情况

近年来,xx区政府及区环卫部门围绕打造“六个xx”、创建生态文明城区的工作目标,以大力推进环卫作

业市场化为突破口,加强环境基础设施建设,落实市容环境卫生长效管理措施,努力提高环卫作业质量和管理水平,为全面提升全区环境卫生质量,创造整洁、清静、舒适的卫生环境做了大量卓有成效的工作。

(一)大胆改革,积极实施环卫作业市场化运作

去年开始,xx区环卫部门首先在文新地区推出道路清扫、垃圾收集市场化运作试点,辖区内35条200余万平方米市管道路清扫保洁市场化运作率达到80,公厕达100,今年又将220余万平方米道路清扫保洁和文新、古荡两个地区的生活垃圾收集作业推向市场,使全区环卫作业招标市场化运作率达到了90以上。与此同时,在环卫作业市场的准入条件、竞争规则、监督管理等各个方面进行有效的探索,确立了公平、公正、公开的投标原则,制定了“四查、两报”的动态管理制度,建立和完善配套的监管制度,运用市场经济规律培育和规范环卫作业市场。

(二)迎难而上,加强环卫基础设施建设

近年来,xx区政府及环卫部门面对环卫设施定点难建设难等问题,每年都千方百计地安排资金,有计划地新建和改造一批环卫基础设施。机械化作业能力也有了很大的提高,全区机械化作业面积达35万余平方米。20xx年改造了城区最后一只敞开式垃圾中转站即西溪垃圾中转站,今年初转塘压缩式垃圾中转站投入了运行,区人大代表和居民群众关注的翠苑三区垃圾中转站近日将动工改建成为一座环境清洁、设施先进的垃圾中转站。去年还对窑背巷、翠苑三区、求智巷的3座公厕进行了改造,并首次在农村地区新建了10座标准公厕,还投入30余万元对湖滨路、文三路电子信息街区、省府路等17条主要道路两侧果壳箱进行了更换。目前全区城乡还有一批环卫基础设施建设、改造项目正在实施之中,位于xx区城西的首座大型废弃物集运中心已完成立项并划出规划红线。该中心的建成,将大大提高xx区垃圾处置能力,为垃圾处理科学化、市场化、产业化打下良好的基础。

(三)以人为本,努力提高服务质量

xx区政府及市容环卫部门以效能建设为契机,狠抓队伍建设和内部管理,规范服务,把效能建设与履行职责结合起来,如上半年居民反映北山地区白沙泉有成堆垃圾,环卫部门及时组织力量进行整治,清运建筑垃圾50余吨,并进行了环境美化。针对区域范围广、游客流量大、大型活动多的特点,环卫部门积极开展优质服务,努力搞好环卫保障。如今年上半年大型活动就有省市“两会”、“五一”黄金周、“创模”复检、国内旅交会等,环卫部门都能精心安排,确保环卫保障任务顺利完成。近年来环境卫生问题也越来越受到人大代表的关注。今年的xx区人代会上,有关环境卫生方面的大会议案有2件,建议有17件,区政府及环卫部门高度重视人大代表议案、建议的办理工作,制订了具体的办理计划和措施,加强与代表的沟通联系,全部按时办结,代表见面率和满意率都达到了100。

(四)关注农村,重视乡镇环卫工作

随着城市化进程的加快,乡镇环境卫生工作也有了新的变化,全区各乡镇都建立了环卫站,充实了保洁力量,增添了环卫设备。从调研的二个乡镇了解到,镇、村二级在环境卫生上做了大量的工作,如袁浦镇开展清除露天粪坑工作,该镇沿绕城公路两侧的露天粪坑都已清除,并完成农家改厕294只。又如蒋村乡三深村村委会近年来较重视环境卫生,全村配备6个卫生保洁员,负责全村环境的清扫和清运,使村容村貌比以往有了较大的改观。

二、xx区市容环卫工作存在的主要问题

近年来xx区的环境卫生水平虽然有了较大的提高,但与建设生态城区的目标,与人民群众的要求还有一定的差距。存在的问题主要有以下几点。

(一)管理体制不顺

随着经济社会的发展和城市化进程的推进,城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前的城市管理体制存在许多缺陷,一定程度上制约了城市环境卫生事业的发展。主要是环境卫生管理职能尚未完全理顺。存在多头管理的现象,环卫工作虽然是以区市容环卫局为主,但许多公共设施却有自己的主管部门,如绿化带、河道、交通隔离栏、公交站牌等就分别涉及建设、农业、交警、公交等若干个职能部门,有的一个点就牵涉到几个部门、涉及的部门越多,责任就越难以落实。如在河道管理方面,冯家河、沿山河、莲花港河、紫金港河等河道已由过去的农灌河变为城市景观河,但管理责任仍在农业部门,而日常的保洁及泵站养护却仍落实在古荡街道,管理关系不顺。

(二)环卫设施不足

近年来政府和环卫部门虽然加大了对环卫基础设施建设和改造的力度,但环卫设施建设与改造涉及到规划、建设、市政以及管理体制、产权归属、经费投入等各个方面,加上居民群众对自己住宅附近的垃圾中转站、公厕等环卫设施建设持排斥态度,导致环卫设施建设难、改造难,府新、嘉绿苑、沁雅垃圾中转站已经立项、规划审批通过,因群众投诉而不得不停建。配套的公

厕、垃圾房等一旦因道路改造拆除后再建就非常困难。在城区,尤其是旧小区,基础设施陈旧,管道破损的现象较为普遍,化粪池经常堵塞。有的小区道路狭窄,吸粪车无法进入,如北山友谊、上保等社区,环卫部门虽然定购了小型吸粪车,但因改装车辆办不出牌照而至今未能投入使用。一些城中村,市政管网还没有联通,污水不能纳入市政管道,居民住宅楼的贮粪池经常满溢。在农村,由于群众生活方式的改变,不可降解的无机垃圾增多,大量外来人口的涌入,更使垃圾量急剧增加,环卫基础设施建设滞后和垃圾出路问题已成为群众关注的热点、难点问题。目前xx区7个乡镇中,除转塘、三墩、留下镇外,其他4个乡镇没有垃圾中转站,乡镇环卫站作业也只能覆盖到集镇及周边村外,大部分村的垃圾都是自行处理。如袁浦镇,集镇周边的7个村由镇环卫站清运到露天垃圾填埋场,其余7个村则是自行处置。蒋村乡日产垃圾近40吨,乡环卫站仅有两辆农用车和六辆三轮车,机械设施严重不足,难以完成垃圾日产日清的任务。村级的环卫工作也不平衡,一些村由于集体经济较为薄弱,几乎没有建设符合要求的环卫设施,也没有清扫保洁人员,环境脏乱差现象仍较为突出。

(三)市场化运作机制尚不完善

近年来环卫部门对道路清扫推向市场进行了大胆的尝试,也取得了一定的成绩,但市场化运作的机制还不完善。一是卫生保洁费收取越来越难。根据《杭州市环境卫生有偿服务实施办法》和《杭州市环境卫生有偿服务收费管理办法》,可向每户居民每年收取50元的环卫有偿服务费。由于两个“办法”有关收费标准、主体、对象及相应权利义务的规定缺乏有效的法律约束力,对一些拖欠或拒绝交纳保洁费的居民户缺少有效的措施和办法,尤其是一些没有物业管理的小区,收费工作更加困难。二是市场化运作的经费保障体制还不完善。环卫工作是社会公益性事业,它所产出的是社会效益,环卫清扫保洁作业推向市场,需有必要的经费予以保障,企业在完成社会效益的前提下,也应得到相应的经济回报。用钱买服务,钱从哪里来,目前还缺乏规范、稳定的资金渠道。钱少事多任务重,环卫部门只能大量招聘外地民工以减少劳动力成本。据了解,区环卫局现有职工976名,临时工有587名。这些临时工月工资平均仅相当于杭州市职工最低工资标准,基本上没有其他的福利。也没有为临时工交纳“三金”。以低薪招聘的民工,大都文化偏低,只适合做一些简单的体力劳动,这不利于环卫事业的发展。招工不签订劳动合同,或虽签订合同却不为职工交纳“三金”,属于违法行为,也不利于进一步健全、完善环卫作业市场化运作机制。

(四)环卫作业管理尚有空白点

一是废弃物管理处于无序的状态。废弃物管理已经成为当前市容环卫工作的一个突出问题。尤其是电脑、手机等电子垃圾含有许多稀有贵重金属及大量有害物质,收集处理得好,可以促进资源再生利用,管理不好,则会严重污染环境,如今许多居民小区放置的分类垃圾箱成了摆设,有的干脆收了起来。可回收与不可回收、有害无害的垃圾都丢进同一个垃圾筒。二是全方位管理还不到位。环卫工作的精力、重点放在了主要道路和主要窗口管理上,对城郊结合部、背街小巷以及一些农贸市场周边环境卫生的综合整治、保洁、管理还不到位。条与块的协调上也存在问题,如小区道路清扫由社区负责,垃圾最终还需环卫部门清运,有时居民丢弃的家具以及装修垃圾等,环卫工人以不是生活垃圾为由不愿拉走,社区也不能及时组织人力去清运,只好临时找一个地方堆放,既影响小区环境,也往往成为居民投诉的热点。三是在一些工作细节的处理上还不到位。如小区的垃圾房垃圾清运时将筒里的垃圾倒出再铲进运输车里,污水臭气极易造成二次污染,尤其是放在小区道路边的垃圾筒,附近没有自来水,污水得不到及时冲刷,时间一长必然造成污染。还有的简易运输车不密封,一路滴,一路臭。在农村,沿路、沿河建的垃圾房大都是敞开式的,风一吹,到处都是垃圾,扩大了污染面。

三、加强xx区市容环卫工作的几点建议

针对目前xx区城乡环境卫生管理工作的现状及存在的问题,我们提出以下几点建议:

(一)发挥基层自治组织作用,规范公众卫生行为

良好的公众环境意识、卫生习惯和个人素质,是提高城市环境卫生水平的关键。从xx区的实际出发,一是要注重抓好城郊结合部和农村的宣传教育工作,针对外来人口多、居住环境差、环卫基础设施缺、生活习惯差异大等特点,指导村民制定健康、文明、守法的村规民约,改变乱丢废物陋习,同时加强对房屋出租户的管理,充分发挥房东的作用,使保持居住环境清洁成为租房者的自觉行为。二是要按照创建国际花园城市、生态文明城区的标准要求,发挥社区的管理作用,培育居民的环卫意识,发挥社区志愿者队伍作用,指导居民分类投放垃圾,要向居民宣传环卫作业改革的必要性、垃圾清运有偿处理的必然性,努力争取居民群众对深化环卫作业体制改革、促进垃圾处理产业化的理解和支持。

(二)进一步理顺管理体制,深化市容环境卫生工作改革

要理顺市容环卫管理体制。一是要建立一个精干、高效、能够切实担负起城市环境卫生管理工作指挥、协调、监督等职责的管理机构,目前区政府已有计划方案。需要指出的是该机构除与市职能部门对口外,还应建立健全精简高效的市容环卫行政管理与市容环卫作业市场化运作管理二大体系。二是要尽快理顺部分河道和公厕的管理体制。市相关职能部门已下放了河道管理权,冯家河、沿山河等河道及泵站应尽快移交市政管理,玉泉社区青芝坞等城中村的公厕也应纳入环卫部门统一管理。三是进一步完善市场化运作管理模式。根据环卫任务、作业面积、垃圾清运量、保洁时间、质量要求等测算出需要的经费,并在此基础上进行认真的研究分析,制定出全区环卫市场化运作的总体方案,确保环卫作业市场化运作的科学性和效果的可靠性。

(三)统筹城乡环卫设施建设,切实解决农村垃圾出路

一是要依据xx区总体规划,制定全区市容环卫中长期和近期发展规划。结合三个集镇改造、农转居公寓建设、西溪湿地综合保护工程,对环卫设施等进行合理的规划布局。垃圾中转站、公厕等基础环卫设施建设必须谋划在先,建设在前。城区的环卫设施建设与改造要考虑对周边居民生活不造成影响。尽力建成花园式、现代化的垃圾中转站和公厕,同时加强管网改造和截污纳管工作,防止污水粪便满溢。二是要按照城乡一体化的要求,做到全区市容环卫一盘棋,加大农村市容环卫经费的投入和基础设施建设的力度,对经济较为薄弱的乡镇,通过财政转移支付或以奖代拔等形式予以适当支持,如蒋村乡垃圾运输缺车辆问题,龙坞垃圾中转站建设资金投入及袁浦、周浦等垃圾出路问题要尽快协调解决。

(四)进一步明确工作责任,落实市容环境卫生长效管理措施

一是要健全、完善与环卫作业市场化运作机制相配套的监督管理制度,促进市容环卫作业市场化的健康发展。二是要加强部门、条块之间的协调配合,明确背街小巷、农贸市场周边、城郊结合部、城中村等环境卫生问题较为突出地区的管理职责,确保管理工作落到实处。三是要高度重视废弃物管理,提高垃圾无害化处理能力。要坚持生活垃圾处理“无害化、减量化、资源化”的原则,积极推进垃圾分类收集,鼓励废物回收和综合利用,努力探索废弃物管理的新路子。着力培养和发展垃圾处理产业。四是积极探索社区环卫保洁方法,鼓励社区环卫作业一体化,由社区或小区物业公司与环卫作业企业签订卫生保洁承包合同,从已经实施的小区看,收到了较好的成效。五是探索建立有效的收费方式,在法律允许的范围内采取代收、代扣、代缴等方法,将垃圾处理费足额收缴到位。要加强收费管理,规范收费行为,确保收取费用专款专用,真正促进环卫事业的发展。(作者单位:xx区人大常委会、区府办)

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