在村“两委”换届选举工作推进会上的 关于发言致辞的范文推荐

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在村(社区)两委换届选举工作推进会上的讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全省村(社区)两委换届选举工作电视电话会议精神，对我市村(社区)两委换届选举工作进行安排部署并加压推进。

根据中央和省委统一要求，我市村(社区)两委换届工作于今年X月至X月进行。这是我市城乡基层党员群众政治生活中的一件大事，也是城乡基层组织建设的一项重要基础性工作。习近平总书记多次强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，选好、用好、管好村两委带头人，建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，为改革发展稳定提供有力保障。省委书记谢伏瞻同志要求，要站在巩固党的执政基础的高度，认真对待村(社区)两委换届，选优配强党组织书记、建好两委班子。中央和省委的要求，为我们抓好村(社区)两委换届选举工作指明了方向，提供了遵循。市委、市政府高度重视这次村(社区)两委换届选举工作。市委常委会先后X次专门听取全市村(社区)两委换届选举工作有关情况汇报，研究出台了《实施意见》，特别强调，要高度重视、把握重点，确保换届工作圆满完成;要严明纪律，把监督贯穿始终，确保换届选举依法公正有序推进。X月X日，市换届办下发了《关于做好村(社区)两委换届选举前期工作的通知》，要求做好重点难点村(社区)排查和换届选举意向性人选资格预审等工作。刚才，X县、X县围绕前期工作开展情况进行了交流发言，X同志就落实《关于认真做好全市村(社区)两委换届选举工作的实施意见》进行了安排，大家要认真抓好落实。下面，就做好我市村(社区)两委换届工作，我讲四点意见。

一、统一思想、提高站位，深刻把握换届的新形势新要求

这次村(社区)两委换届选举，是全市首次进行的村和社区两委同步换届选举，与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高。我们一定要统一思想、提高认识、站位全局，扎实做好换届选举的各项工作。

一要充分认识重要性，切实增强责任感。从大的背景看，本次换届正值深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要阶段。党的十九届五中全会描绘了二〇三五年远景目标，广大党员群众人心振奋，备受鼓舞，对未来充满期望，也寄予厚望，更希望新时代有新进步、新变化。对于广大党员群众来讲，村(社区)两委换届选举是他们直接面对的第一件大事，能否搞好村(社区)两委换届，能否选优配强两委班子，深刻回应着广大党员群众的新期盼，直接影响着党在农村和社区的执政基础，对于进一步巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果、推动党的十九届五中全会精神在X落地生根、推进全面从严治党向基层延伸有着极为重要的意义。从发展形势看，本次换届处于我市走好一小步、两大步、决胜全面小康、开启现代化建设新征程的关键时期。而我市城乡二元化结构突出的问题仍然存在，城市发展好于农村发展，短板仍在农村。乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战等与农村息息相关的一系列重大部署，都需要农村党员群众一一落实。推动乡村组织振兴，需要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。因此，能否通过此次换届把党性强、有思路、能担当、群众公认的优秀人才选出来，建强村级组织，直接影响着我市农村今后一个时期的改革发展稳定大局。从目标任务看，基层治理是国家治理体系的关键一环，加强和创新社会治理，重点在基层，难点在基层，关键在基层。落实好基层改革各项任务，推动基层社会治理自治法治德治三治并重，要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作，是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。

二要准确把握特殊性，切实增强使命感。村(社区)换届虽然是常规性工作，但这次换届与以往相比，面临许多特殊的情况。这次换届，恰逢全国两会胜利闭幕，对贯彻落实党的十九届历次全会关于乡村振兴战略部署和举措有着十分重要的意义。同时进行的工作还有我市人大、政府、政协换届，多项重要工作同步交叉进行，在工作摆布、时间安排、力量调配等方面，更需要统筹谋划、协同推进。这次换届，涵盖全市X个村(社区)，加之村委会、居委会换届政策有别、要求不同，还要结合X专项斗争，工作量大，任务艰巨，要求业务指导更加详细具体到位。这次换届，是在中央和省委巡视双重叠加下进行的，一些有矛盾纠纷隐患的村(社区)党员干部群众思想极易产生波动，稍有不慎，就会对全市乃至全省工作大局产生负面影响。

三要高度重视复杂性，切实增强紧迫感。从选情判断看，本次换届面临许多新挑战，形势更加复杂，任务更加艰巨。选举竞争将更为激烈。随着我市加强两支队伍建设，村干部报酬待遇稳步提高，脱贫攻坚加大对基层投入，村里建设项目和可支配资金逐年增多，村干部岗位的含金量和政治地位不断提高，吸引力进一步增强，可以预见，此次换届选举竞争将会比以往更加激烈。违纪违规手段更趋隐蔽。在往届打击拉票贿选的高压态势下，明显的贿选行为已得到有效遏制，但仍未杜绝，少数地方仍有发生，并且在互联网等新的通讯技术手段的应用下，形式翻新、手段隐蔽，给认定查处打击带来了新的困难。干扰换届的因素更显复杂。从我们打击村霸和开展X专项斗争情况来看，少数地方存在村霸和宗族宗派宗教势力干扰换届选举的隐患，非法宗教势力也伺机渗透基层组织，给换届带来冲击。同时，部分村由于过去工作不细、方法不当、分配不公，引发和积累了一些矛盾，容易在换届时集中释放出来，诱发新的更大矛盾。社会舆情更难把控。随着微信、微博等新媒体自媒体的发展和普及，一些换届选举负面问题或不实信息容易借助网络快速传播、持续发酵，给舆情把控带来较大挑战。

总之，这次换届既承载着许多新使命新任务，又面临许多新情况新问题。全市各级党委、政府和相关部门务必高度重视，切实把换届工作记在心间、扛在肩上、抓在手上，作为当前工作重中之重，高标准严要求推进，确保实现省委提出的选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气目标。

二、把握原则、明确要求，牢牢把握换届工作的主导权

各级党组织要理直气壮地加强对村(社区)换届选举工作的领导，明确要求、突出重点，牢牢把握换届工作的主导权，确保换届工作始终沿着正确方向发展。

第一，必须加强党的领导。坚持党的领导是搞好村(社区)两委换届工作的本质要求和根本保证。各县(市、区)委要把两委换届工作牢牢抓在手上，既要把握重点步骤和重点区域，又要关注具体环节和操作细节，旗帜鲜明地加强党的全程领导，确保两委换届工作始终在各级党委的坚强领导下，有步骤有秩序地进行。县(市、区)党委书记是村(社区)换届工作的第一责任人，乡镇(街道)党(工)委书记是直接责任人，其他县乡班子成员，也要落实相应的指导责任，分工抓、包干抓、全程参与。要落实村级党组织对村(社区)换届的领导，最核心最具体的制度安排，就是要把村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任，主导选举委员会的各项工作。要把党的领导体现到换届选举的各个环节，无论是党组织选举，还是村(居)民委员会选举;无论是选举办法制定，还是组织实施选举;无论是推荐提名，还是资格审查，都必须在党组织领导下进行。要标红线、划雷区，抠细节、堵漏洞，出重拳、严打击，让不合适人员零当选，树立一个强化党的领导、严格依法行政的良好导向，使基层党员群众从内心上真正感觉到不同、感觉到变化，感受到这次换届比往届更严、比往届更动真格。

第二，必须严格依法办事。基层群众自治的实践反复证明，依法办事则安，违法而行则乱。要把严格依法办事作为搞好村(社区)两委换届选举的基本要求，作为一项政治纪律来执行，确保公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。绝不能图省事、搞变通、随意简化程序，更不能逾越法律法规红线。M.BIjIaoGAo.COM

第三，必须充分发扬民主。村(社区)两委换届选举是党内民主和人民民主在城乡基层最直接最重要最现实的实现形式。在换届选举中，要切实尊重党员群众的民主权利，充分体现党员群众的主体地位。要适应户籍制度改革、人口流动大等城乡工作新特点，周密细致地做好党员动员和选民登记等工作，保证参与面、落实参与权。要坚持换届工作全程阳光操作，让党员群众知晓，主动接受监督，保证换届选举全过程公开、公平、公正。

第四，从严狠抓选风选纪。换届风气的好坏，直接影响着广大党员群众对党风政风的满意度，影响着全面从严治党向基层延伸的广度与深度。各县(市、区)要时刻绷紧换届纪律这根弦，严格把好选民登记关、候选人提名关、投票选举关，确保换届选举工作风清气正。一方面，要加强宣传教育，让纪律红线深入人心。要充分利用电视、广播、微信群、宣传栏等平台，以群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传换届纪律要求，使九严禁十不准家喻户晓、深入人心。要让所有参加换届的人员都知道，哪怕传一条短信、递一张名片、派一包香烟、发一块钱的微信红包进行拉票，都是违反换届纪律，都要受到严肃处理。省换届办拍摄的村(社区)两委换届选举警示教育片《X》近期将完成摄制，届时各县(市、区)务必将此片在每一个村和社区进行播放，起到警钟长鸣作用。另一方面，要加大打击力度，让拉票贿选无处遁形。要以零容忍的态度，严厉查处打击换届违纪违法行为，做到要求再严一格、措施再紧一扣、力度再提一档，决不让拉票贿选行为有发酵生存的土壤。要畅通信息举报渠道，沉到群众中发现违法违纪线索，让那些抱有侥幸心理想打擦边球的人不敢轻举妄动。要利剑高悬，形成震慑，在案件查核中要联动快办，对查实的拉票贿选等违法违纪行为，无论是涉及村(社区)党组织还是其他村级班子，一律从严从重从快处理，绝不手软、绝不姑息。

三、严格程序、突出重点，扎实推进换届选举工作

为抓好这次村(社区)两委换届工作，我们制定了《实施意见》，对换届的具体要求和安排做出了详细规定，大家要学好、用好、严格落实好《实施意见》。一是先整顿后换届。就是对筛选确定的软弱涣散基层党组织，要在换届前抓好治理整顿，然后再进行换届选举。二是先审计后换届。就是按照相关规定，先对村民委员会成员进行任期和离任经济责任审计，对城市社区居委会财务收支情况进行审计，审计报告公布后，再进行换届选举。三是先定事后选人。就是换届选举前乡镇(街道)党(工)委要全面开展村(社区)干部任期履职考评，公开考评结果，接受党员群众监督。把换届工作作为推动城乡经济社会发展、服务脱贫攻坚的重要契机，指导各村(社区)科学制定发展规划和具体任务，形成以事选人的良好导向。四是先承诺再选举。就是选举前，候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺，并分别签订承诺书。不作出三项承诺的，不得作为候选人参加选举。五是先村(社区)党组织后村(居)委会。就是村(社区)两委换届，原则上按照先村(社区)党组织，后村(居)民委员会的顺序统筹进行。在此基础上，要更加注重做好三个方面工作。

一要抓好矛盾多发、选情复杂村(社区)换届工作。从以往的实践来看，矛盾多发、选情复杂村(社区)虽然只是少数，但矛盾问题集中、不可预测因素多、选举组织难度大，很容易发生问题，以致影响整个换届成效。前期，市委组织部对各县(市、区)进行了大摸底、大清查，重新排查出X个换届重点难点村。各县(市、区)要抓住这些有利契机，结合当前正在开展的X专项斗争，一村一策制定工作方案，全面落实县(市、区)党委常委带头联系换届重点难点村机制，分类施治、抓好整顿，确保成熟一个，选举一个，成功一个。

二要选优配强村(社区)两委班子。换届的核心是选优配强村(社区)两委班子特别是带头人，坚持把党性强、作风正摆在首位，突出三有三带标准，既要看带领群众致富、为群众办事的能力，更要看思想政治素质、奉献精神和个人品质，不能片面地只讲能人富人，要让党员群众明白该选什么样的人，不该选什么样的人，从源头上把好入口关。这次，省里明确提出有十类情形之一的人，不宜确定为村(社区)两委成员候选人。各县(市、区)要在符合法律法规规定的前提下，结合本地实际，细化村(社区)两委成员候选人的资格条件和不宜确定为候选人的负面清单，并指导督促村(社区)写进选举办法，严格执行。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)两委候选人资格条件进行预审，然后由县级组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审。符合条件的，按规定程序提交选举;不符合条件的，由村(居)民选举委员会取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员，也要进行资格审查，不符合候选人资格条件的，由村(居)民选举委员会宣布当选无效，把不符合要求的人员挡在竞选程序之外，切实提高人选质量。鼓励村(社区)两委班子成员交叉任职，力争一肩挑和交叉任职比例比上届有较大幅度提高，进一步改善班子结构。

三要严格工作方法步骤。严格方法步骤是做好换届选举的重要保障。这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高，各县(市、区)要统一部署，精心谋划，周密组织，确保按照X月X日、X月X日、X月X日、X月X日等具体时间节点完成相应阶段工作。一是选前工作要充分。要深入调查摸底，全面掌握民意，掌握分析村民居民民意和影响换届选举的主要因素。在此基础上科学制定方案，确保每个环节、每个步骤的工作都能无缝衔接、有序推进。二是选中操作要规范。要依法规范村级组织选举，认真制定选举办法，严格选举要求。具体做到三个规范，即规范候选人提名工作、规范候选人竞职和投票行为、规范村(居)务监督委员会选举工作，确保选举按照法律法规有关程序进行。三是选后工作要跟进。要认真做好卸任和落选人员的思想工作，组织好新老班子交接，建立健全共青团、妇联等村级配套组织。同时，要及时组织开展任职培训，分级组织新任村(社区)两委成员培训工作，提高他们的综合素质和工作能力。

四、强化领导、压实责任，确保换届选举工作圆满完成

村(社区)两委换届选举政策性强、涉及面广、情况千差万别，各级党组织要把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，切实把村(社区)两委换届这一基层组织建设的牛鼻子工程抓好，把这个重大政治责任履行好、落实好，确保各项工作依法健康有序推进。

一要严格落实责任。为加强领导，市里成立了换届选举工作协调小组，各县(市、区)、各乡镇(街道)要成立换届领导小组，由县乡党委书记任组长，做到人员、责任、措施和经费四到位。县(市、区)党委要认真履行主体责任，调动各种资源，解决矛盾隐患和突出问题，确保换届平稳有序;乡镇(街道)党(工)委要认真履行具体责任，抓好换届工作的具体落实，摸准吃透村(社)情民意，严把人选资格条件，坚持依法依规换届;组织部门要牵头抓总，统筹协调村(社区)两委换届选举工作;纪检监察机关要加大违反换届纪律行为的查处力度，营造风清气正的换届氛围;民政部门要加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导和检查监督;政法、公安机关要大力开展X专项斗争，全力配合村(社区)两委换届工作;宣传、财政、审计、信访、共青团、妇联等部门要积极参与、主动配合、加强协调，形成工作合力。

二要严格分类指导。要坚持具体问题具体分析、特殊情况特殊处理，实行一村一策一村一案。对村级集体经济较好的村，要针对能人多、竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上;对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好无人可选的问题;对城郊村、城中村，要把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早制定预案、排查问题，保证按时换届，确保不留后遗症。对城区居委会，重点是保障选举规范化、程序化，调动群众参选积极性。总之，要确保X月底之前，所有村(社区)两委完成选举，不能因为一村或一居未完成选举而影响全市大局。

三要严格舆论引导。坚持正面宣传为主，加强舆情管控，引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围。要选择一批违法违纪情节比较严重、群众反映比较强烈的案例进行通报或在媒体曝光，接受舆论监督。要建立健全换届选举应急处置机制，加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理，做到快速反应、绝不过夜，切实维护正常的换届选举秩序。

四要严格督导检查。市换届办将成立X个督导组对各县(市、区)进行督导，各县(市、区)也要成立督导组对乡镇(街道)进行督导，市县督导组要通过实地调研、随机抽查、明查暗访等方式，重点加强对落实政策、执行纪律等情况的督促检查，注重加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。要建立换届选举工作定期报告制度，随时掌握全市动态，坚持问题导向，及时解决工作中出现的新情况、新问题。

同志们，搞好村(社区)两委换届选举工作事关全市工作大局，事关城乡改革、发展与稳定，事关党的执政基础。我们一定要精心组织，扎实推进，高质量、高标准完成这次两委换届工作，为我市顺利实施乡村振兴战略、开启建设现代化新征程提供坚强的组织保证。

谢谢大家!

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在乡村振兴工作推进会上讲话

实施乡村振兴战略是新时代的呼唤，是发展的必然，人民的期盼。党的十九大以来，习近平总书记多次

就实施乡村振兴作出重要论述，科学回答了为什么要乡村振兴，怎样振兴乡村等一系列重要问题，指明了前进方向，提供了根本的遵循，我们要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，吃透精神实

质，把握核心的要义，进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。市委党校吴秀坤教授对全面解读乡村振兴战略进行详细的讲解，杜学峰副校长就我市农业产业发展规划

进行了详细的培训和解读;加强对绿色农业发展的基本认识，绿色农业是指将农业生产和环境生态保护协调起来，在促进农业发展，增加农户收入的同时保护环境，保证农副产品无污染的农业发展类型，市委党校经

济管理研究室主任教授薛男，对农村改革政策综合解读，薛教授的讲解非常生动感人，对农村、农业、农民的发展做了认真的讲解，对农村的村容村貌，农村集体经济发展，有了更深的理解，农业强不强，农村美不

美，农民富不富，决定着我国全面小康社会的底色和社会主义现代化的质量。农民是农业农村发展的主体，也是实施乡村振兴战略的主体，要充分遵守广大农民的意愿，调动广大农

民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益，促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代三农工作总抓手。

通过这次组织培训，使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴，其突出重点是乡村的全面振兴，对此习近平总书记指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板，强弱项，实现乡村产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，往细里说就是按照习近平主席要求振兴乡村的二十字方针，即：生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进

农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，生态文明建设和党的建设，如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

以上是我这次培训的心得体会，在以后的工作中，一定要按照振兴乡村的要求，积极工作，带领全村百姓早日走上致富路。

在乡村振兴工作推进会上讲话

同志们：

X是X市实施乡村振兴战略的主战场和先行区，而乡村振兴示范村建设正是X实施乡村振兴战略的先手棋和突破口，随着工作的不断推进，示范村的村庄布局得到了优化、公共服务更加完善，村容村貌进一步提升，村民的获得感和幸福感节节攀升。下面我就乡村振兴工作提三点意见。

一、因地制宜，打造有X特色的美丽乡村

乡村振兴示范村建设的意义在于示范引领和带动作用。一是要科学把握本区乡村发展的功能定位。不能把乡村振兴简单地等同于加快农村的建设，而要充分发挥乡村的独特价值，把本区加快建设成为充满活力的超大型城市美丽乡村、未来发展的战略空间和核心功能的重要承载地。二是要细化乡村振兴方案。牢固树立以人民为中心的乡村振兴工作理念，把品牌产业的培育、人居环境的提升、乡风文明的创建、城乡治理的精细化等因素综合纳入乡村振兴的方案中，将乡村振兴建设成果落实到持续改善农村自然生态环境、增加农民收入、丰富村民精神文化生活、提升农民生活品质等民生实事上，切实增强乡村发展过程中老百姓的获得感、幸福感。三要挖掘乡村资源禀赋、彰显X特色。要因地制宜，尊重科学，突出个性，根据各乡镇的特点和特色，充分运用现代化的手段挖掘、提炼、展示X传统文化，打造具有浓厚海岛风情和江南韵味的现代都市乡村。

二、开拓创新，用产业振兴支撑乡村发展

通过持续建设，我区农村的环境面貌有了很大的提升，老百姓的人居环境有了相当大的改善，生态岛的招牌也获得了广泛的认可，世界级生态岛的品牌价值无可估量。我们要立足实际，进一步做好产业振兴的文章，打造有造血机制的、有旺盛生命力的现代乡村。一是紧盯问题，创新培育乡村特色产业。要尊重各村的差异和发展趋势，摸清家底，充分发掘自然景观、地域资源、传统文化，创新培育特色产业；要支持合作社企业做专做强，引导生态创业型企业快速发展，加快打造更多知名品牌。二是创新渠道，进一步发展文旅融合产业。要充分利用花博盛会举办的契机和大型会展的溢出效应，创新开展特色活动，充分展示我区优越的区位条件、人文风貌和生态环境质量，积极吸引绿色、生态、创新型外部投资，把我区文旅结合产业做大做强。三是全方位做好各项保障工作。要突出政府部门的管理服务职能，加快补充出台、严格落地落实有关扶持生态岛产业发展的政策；要加强对行业的组织引导，尽快建立契合生态岛品牌和满足超大型城市居民需求的农产品分级标准，加快健全X生态农产品标准化生产、包装体系，严格农产品产销一体化的溯源，严守农产品种源和产品品质、安全，进一步提升生态岛品牌的市场辨识度和知名度；要综合运用线上线下方式，加快建立蔬菜、花卉、文化旅游产品交易市场，为本区民众和企业提供专门的平台服务。

三、广泛参与，汇聚合力推进乡村振兴

一是发动村民，汇聚乡村发展合力。村民是乡村振兴的基础，要加强村民职业技能培训，引导村民自我教育、自我提高，提升乡村治理能力和参与乡村振兴建设工作的能力；要多让农民发声、多听群众意见，避免干部干、百姓看，充分吸收群众意见；要在五棚整治、美丽庭园建设、乡风文明创建等方面建章立制，把村规民约与奖惩挂钩，建立起一定水平的激励和保障机制，营造自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护，人人争当主人、人人争当主角的浓厚氛围，引导村民广泛参与，把农村建设成X老百姓真正想要的美丽家园、幸福乐园。二是优化人才政策，为乡村振兴提供人才支撑。要积极吸引乡村振兴人才返乡回乡入乡。既要鼓励生于X、长于X，对本区情况熟悉，与家乡群众亲近，怀有浓厚乡土情怀的人才返崇留崇，又要鼓励优秀外来人才入崇。凡是懂得农业技术、了解农民想法、热爱农村工作，能在X扎下根、稳下心的人才，都要积极发挥作用。三是完善基层治理，激发乡村振兴活力。要发挥村级党组织的组织、引领功能，打造有力的乡村振兴基层组织架构，激励乡镇主动担责，抓紧抓实抓细乡村振兴推进工作；要坚持乡村自治、法治与德治相结合，积极推广政协协商与基层协商有效衔接等基层治理经验，充分调动乡贤、群团组织等乡村各群体参与乡村振兴规划、村级事务管理、农村经济发展的积极性和主动性，激发我区农村振兴的活力。

各位委员、同志们，希望大家在各自岗位上继续努力、不懈奋斗，不断推进X乡村振兴建设工作，不断推进X世界级生态岛的建设。

在乡村振兴工作推进会上讲话

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看xx个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，xx通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，20xx年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了xx样板。重点打造了xx个示范区、xx个示范村、xx多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金xx万元；培树五社同行乡村记忆馆文化讲习所等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资xx亿元，争取中央财政奖补资金xx亿元，建设完成xx大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省20xx年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，美丽庭院覆盖率达到xx%、美丽乡村覆盖率达到xx%、文明乡村覆盖率达到xx%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区三农工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在干部干、群众看现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，等靠要思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名xx市相差了xx分，比第三名xx市只高出xx分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有xx个，全省推广的特色亮点工作只有xx个，省以上宣传报道只有xx篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率和规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有xx家，纳统企业仅有xx家，在xx个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线；农村改厕普及率xx%，低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况，xx市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦五大振兴任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为，再创佳绩

对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降，以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立一盘棋思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级保障能力，领办创办xx家专业合作社，年底集体收入xx万元以上村达到xx%，过百万元以上村达到xx%；要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的三农干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业xx人以上，新建xx处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级三资清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，xx月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上；包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点，打造亮点

实施乡村振兴战略，是习总书记、党中央的战略部署，打造xx样板是习总书记对xx的政治嘱托，是市委、市政府xx项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好xx、xx、xx三大片区中的示范村、示范点建设。xx镇要争创省级乡村振兴示范区，xx月底要拿出申报书，确保创建成功。xx片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好xx茶炒茶比赛、xx茶博会等活动，持续推动xx茶产业不断壮大。要提升xx国际花木城影响力，举办好第xx届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕环泰城都市农业圈大xx休闲旅游圈，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植xx等特色村；培育xx等xx个采摘休闲游项目；建成曳尾园、xx净舍等xx处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园xx个颐养中心。

三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，xx月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率和规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度，xx市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年xx市对县市区考核的否决项。xx月xx日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，xx，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统xx个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业xx家，重点培植xx家企业，要确保升规纳统xx家以上。xx已经召开专门会议安排两项指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难，齐头并进

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村厕所革命、道路三通等工作，年底确保生活污水治理村达到xx%以上，美丽乡村覆盖率达到xx%以上，农村道路三通率达到xx%。要大力开展美丽庭院建设，年内美丽庭院示范户建成数达到xx%、全区每个村庄都要建有美丽庭院示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区户分类、村收集、镇转运、市处理的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到xx%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访，将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方，每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调，打分排名通报，及时掌握不足、改进工作，切实提升群众满意度。

同志们，今年是十四五的开局年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动三农工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设富强和美xx区做出新的更大贡献。

在市纪委全会上的 关于发言致辞的范文推荐

在市纪委全会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市纪委届次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，总结20xx年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署20xx年任务。下面，就贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。

一、增强政治自觉，深刻领会中央、省、市纪委全会精神

在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保十四五时期我国发展的目标任务落到实处。中央为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记重要指示精神，推动全市实现高质量发展;要深入贯彻省委四为四高两同步总体思路和要求，强化项目为王以结果论英雄的鲜明导向，推动我市四大类七个一批重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。

二、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势

过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织上热中温下凉、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部两个维护的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了零感染，筑起了一道疫情防控的钢铁长城。二是紧盯关键少数，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对一把手队伍的监督破题，结合实际，规范三报告，开展两评议，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级一把手队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出十个做到十个整治和五个坚决查处，突出节日节点，强化监督检查，以零容忍的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了四风问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型双通报机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了、的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市不敢腐的震慑进一步强化;我们结合实际，研究制定了市、乡、村三级党组织三重一大决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢;我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，不想腐的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。20xx年我市涉纪信访总量同比下降%、越级信访量同比下降%，全市政治生态持续向好。

成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。

一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占%、发生在十九大以后的就占%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了耳旁风，就是听不进、唤不醒、改不了!前面提到的，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。

二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年事件和今年月中旬接连发生的，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现项目为王?还如何能决胜脱贫攻坚?对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短!要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现要干就干一流、要做就做最好的既定目标。

三是四风问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的以会议落实会议、以文件落实文件;有的制度挂在墙上了但没挂在心上;有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。

四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。

五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。

总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉;查找问题，是为了保持清醒、治不忘危。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。

三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为推进高质量发展提供坚强保障

20xx年是十四五规划的开局之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的--和--精神，按照市委届次全会、市委经济工作会议和市纪委届次全会部署，立足实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出一把手监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲，要重点抓好四个方面工作：

(一)在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，紧紧围绕两个维护强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用四种形态，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好六稳工作、落实六保任务等重大决策部署加强监督检查。检验党员干部是否坚决做到了两个维护，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到四个聚焦。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战交总账和兑现军令状的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察时提出的15项具体政治任务，牢记书记调研强调的转型发展三件大事，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实两个责任强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲和气、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的关节点、内部管理的薄弱点和问题易发的风险点，运用盯全、盯紧、盯近、盯微，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

(二)在强化对一把手队伍的监督上持续下功夫。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与一把手有关系，要么是一把手自身就存在问题，要么是一把手没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级一把手必须抓好下级一把手。就是在提醒我们，一把手要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把一把手这个风向标校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来，我们在加强对一把手队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部;干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序;干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对一把手队伍的两评议，在实践中进一步探索了党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的四个全覆盖的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(三)在护航重大项目建设上持续下功夫。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑的理念，以第一责任引领保障第一要务、促进第一使命、护航第一支撑，以推动构建亲清政商关系来抢抓项目化机遇，全力推进实战决战项目为王行动。要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动一枚印章管审批。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化放管服效改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把门好进、脸好看、事难办的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建亲清政商关系。书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建亲清政商关系，底线是清(清白的清)，表现是亲(亲近的亲)，既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级一把手都要在实战决战项目为王行动中身先士卒、冲锋在前;不能把自己装在保险箱里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循三个区分开来，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃定心丸，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。

(四)在一体推进三不上持续下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持控新、治旧、抓早、铲土，坚持受贿行贿等十个一起查，坚持四种形态一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。正气存内，邪不可干。我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线;另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件后半篇文章，用好宣布处分决定、开庭审理两个第一现场，加大反腐警示教育力度，用身边事教育身边人，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展清障护航，奋力谱写新时代中国特色社会主义篇章!

在“七一”表彰大会上的 关于发言致辞的范文推荐

在七一表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里举行庆祝建党100周年暨七一表彰大会，共同追忆党走过的100年艰辛而辉煌的风雨历程，共同见证100年举世瞩目的辉煌成就，表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，进一步激励和动员全院各级党组织、党员、干部和职工，坚定信心，振奋精神、开拓创新、锐意进取，共同谱写医院高质量跨越式发展恢弘篇章。在此，我谨代表院党政班子，向受到表彰的84名先进个人、12个先进集体表示热烈祝贺，向全院共产党员和党务工作者致以节日的问候。下面，我重点讲三个方面：

一、百年历程振人心，坚定信念永跟党走

一百多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国经闭的大门。从此，在这美丽的国土上，财富任人掠夺，文化任人摧残，人民任人宰割，面对山河破碎，国将不国的现实，爱国志士梦寐难安，前赴后继地寻找富国强兵之路，太平天国起义、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命没有改变中国的社会性质，没有改变中国人民的悲惨命运。在中华民族存亡的危难时刻，中国共产党诞生了，勇敢的肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，用燎原的星火唤醒了当时深受苦难的四万万同胞，谱写了气吞山河的壮丽史诗，为中华民族做出了伟大历史贡献。

为实现国家和民族独立，我们党团结带领人民进行新民主主义革命。创造性的解决了马克思主义基本原理与中国实际相结合的一系列重大问题，经过28年的浴血奋战，我们党和人民历经千辛万苦、付出巨大牺牲、打败了日本帝国主义、推翻了国民反动统治，夺取了新民主主义胜利，建立了中华人民共和国，彻底改变了近代以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，中华民族发展从此开启了新纪元。

为确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，我们党团结带领人民进行社会主义革命。在迅速医治战争创伤、恢复国民经济基础上，不失时机提出了过渡时期总路线，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，成为世界上有重要影响的大国，创造性地完成了由新民主主义向社会主义的转变，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展奠定了根本政治前提和制度基础。

为破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性政策，极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性和创造性，成功开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，加强党的全面领导，坚持统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，党和国家的事业取得全方位、开创性历史成就，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。

100年筚路蓝缕探索，100年矢志不渝奋斗。党的百年历程是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史雄辩地证明：没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中华民族的伟大复兴;没有共产党，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康。历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持，永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地，吸纳人类文明优秀成果，独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

同志们，回顾走过的路、不忘来时的路，归根到底是为了继续走好前行的路。正如习近平总书记对中共百年史的精辟总结：我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在新时代，我们作为这个集体的一份子，更要正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段;更要坚定理想信念跟党走，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力;更要不忘初心、勇于担当、善于作为，用实际行动，践行自己对党和人民的庄严承诺。

二、誓守初心践使命，百年X风华正茂

伴随着中国共产党百年的铿锵步伐，我们医院也走过了一条不平凡的探索之路、奋进之路和发展之路。

(一)教会医院悬壶济世，在中西方医学文明碰撞中筑牢X根基。

1892年11月3日，XX四圣祠北街,在这一平凡的时空交汇点上，加拿大基督教会医学传教士启尔德和史蒂文森两位医生在此创办了四川第一家西医医院，X百年的历史画卷由此展开。从最初创立福音诊所，到1896年启希贤博士开设四川最早的妇女儿童专科，1907年林则博士首创口腔专科;从首次使用红十字标志，到成为四川第一所红十字医院;从1910年参与创办华西协合大学并主导开办医科，到1914年成为大学教学医院并自主开办护士学校;从抗战爆发后热忱接纳山东齐鲁和南京中央两大学医学院师生以及避难而来的北京协和医学院部分师生，将自身作为华西、齐鲁、中央三大学联合医院，到海纳百川，兼容并取，创造诞生世界第一例胆道取出活体蛔虫手术、中国第一例食管癌切除手术、以及率先将丝线应用于外科缝合等多项中外医学史上的第一。医院不仅取得一个又一个开拓历史的成就，而且成为当时名医大师汇集，医教研并举、规模水平与西方同步、代表四川的医学标杆。医院完成了第一次涅槃升华。

(二)人民医院华丽蜕变，在中国共产党的领导下开辟X新纪元。

1950年，医院由入川的解放军晋绥军区民众医院部分骨干参与组建为川西第二医院，1952年，医院划归XX市人民政府，更名为XXXX医院，1953年开辟庆云南街新院区。在新中国党和政府的领导下，医院不仅在硬件设备设施的增添上，更是在医疗技术和服务的提高上不断取得可喜进步：先后举办全国皮肤科医师进修班，成功抢救90%特大面积烫伤合并呼吸道灼伤工人霍德明，全国领先开展腹腔镜胆总管探查一期缝合，建成烧伤整形、皮肤、肝胆胰市级重点学科和市皮肤病性病防治研究所，全省率先开展腹腔镜胆道外科手术。1999年挂牌国家三级甲等综合医院，20xx年原市第八人民医院并入，20xx年建成启用现代化医疗综合大楼。医院实现历史性拓展，成为国家认定的高水平大型综合医院，服务能力和规模跃上新台阶。医院完成了第二次涅槃升华。

(三)满意医院福泽华夏，在高质量发展中实现百年X新跨越。

进入新时代，特别是近5年来，医院党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，践行健康中国战略，坚持三满意一发展的办院思路，高起点谋划了十大工程、三提五创、三大飞跃及五有五新等高质量发展战略，为医院科学健康、可持续发展提供了坚强引领和强大动力;各级党组织切实加强自身建设，特别是各个总支和支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为医院高质量发展提供了重要的政治保证、组织保证和工作保证，医院迎来了高质量跨越发展黄金期：

一是党的领导全面加强。医院贯彻落实党委领导下的院长负责制，制定了医院章程，修订三重一大决策机制，构建现代医院管理体系，优化组织机构设置，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的决策机制。

二是供给能力持续提升。与20xx年相比，20xx年的门急诊量达X万人次，增幅X%，出院X万人次，增幅X%;医疗设备总值达X亿元，涨幅X%，在市级医院中首家实现患者大型检查当天申请当天检查完成。

三是服务水平全面提高。投入2亿元进行信息化提档升级，完善了互联网+医疗手机就诊全流程，打造了集中检查预约中心、24小时回访投诉中心等一站式服务，医院获得改善医疗服务示范医院称号，20xx年、20xx年的患者满意度均位于全省三甲综合公立医院前列。

四是质量安全保障有力。实施了医疗质量安全目标责任制，利用医疗三监管和DMIAES系统加强质量管控，形成了以问题为导向、以数据为支撑的质量管理体系，确保医疗服务质量可靠、费用实惠。

五是学科建设喜结硕果。与20xx年相比，20xx年省级重点学(专)科达X个，增加了X个;市级重点学科达X个，增加了X个;仅20xx年SCI论文发表量就达X篇;特别是烧伤整形科进入中国医科院科技量值专科排名前X名，在市级医院中尚属首次且是唯一。

六是高端人才集聚发力。医院坚持党管人才，注重引育并重。与20xx年相比，目前职工人数达X余人，增幅X%;博士数量达X名，增长了X%，其中博士后X名;护理硕士达X人，增长了X倍;学科技术带头人及后备人选22人，增长X%;高级专家X人，增长X%。医院人才引育工作作为市级医院先进代表在市政府进行了专门报告。

七是职工薪酬持续提升。医院建立了科学的薪酬评价体系，与20xx年相比，20xx年职工人均绩效达X万元，增长X%，在20xx年新冠疫情导致医院收入下降的情况下，依然保持了职工收入的稳定，在X院区开业人力成本剧增的情况下，职工依然保持了职工收入稳定，职工满意度位于全省三甲综合公立医院第一名。

八是综合改革深入推进。医院不断创新管理体制机制，积极推进医保专项系统治理，有效推进DRGS支付方式改革，大力开展单病种和临床路径管理，以公立医院绩效考核为指挥棒促进公立医院改革不断深化。在20xx年的国家公立医院绩效考核中，医院综合指标评价位居XX市第一名，20xx年绩效考核总分进入A级水平。

九是公益定位全面彰显。医院连续三年被中共四川省委、省政府评为定点扶贫先进单位;在新冠疫情防控中，医院坚决贯彻中央、省委、市委及市卫健委党组的决策部署，在院党委的统一领导下，主动作为、全力应对，最终实现了零漏检、零漏报、零感染、零死亡的疫情防控目标。医院荣获市总工会新冠肺炎疫情防控专项五一劳动奖状，医院党委荣获XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。

十是百年文化传承厚植。医院坚持党管意识形态，多措并举开展文化建设和宣传工作，与20xx年相比，20xx年媒体报道次数X次，增幅X%，其中CCTV《新闻联播》《朝闻天下》《纪录东方》栏目对医院高质量发展进行了专题报道。

特别是X院区投入使用，医院从一隅之地发展为X院区、X院区、X分部为一体的一院两区一分部的崭新办院格局，获得人民网、X日报、XX日报等各级媒体的专题报道，其中X院区智慧化医院建设亮相CCTV-1新闻联播，医院品牌辐射力进一步提升，百年老院再次腾飞，在新时代建设健康中国的伟大事业中，勇立潮头，盛开老树新花，展现百年新姿。以此，我们创造着医院第三次涅槃升华。

同志们，医院发展史与中国共产党党史殊途同归，既是一部跌宕起伏的奋进史，也是一部践行初心使命、全心全意为人民服务的奋斗史，值得我们思考和领悟，从中汲取精神力量。我们X力量之源，是从仁爱济民勤慎服务的不变初心，到办人民满意的医院的如磐宗旨;是从以人为本先进理念落实到以病人为中心，以员工为核心的管理方针。我们X力量之基，是学科发展和不断革新的先进医疗设备，是X余位优秀人才组成的强大团队。我们X力量之显，是全国文明单位、全国总工会模范职工之家、全国卫生系统卫生文化建设先进单位、全国改革创新医院等系列荣誉。医院一路走来，每一步都付出了艰辛努力，改革发展取得的成就靠的是永远跟党走的坚定理想信念;靠的是党总支和党支部紧密团结在院党委周围，坚决贯彻党委各项决策部署;靠的是广大党员积极发挥先锋模范作用和广大干部职工立足岗位履职尽责。今天受到表彰的先进集体和优秀个人，就是其中的代表。在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治品格;积极作为、不懈进取的担当精神;爱岗敬业、埋头实干的务实作风;同心同德、互帮互促的团队意识;严以律己、清正廉洁的法纪修养。在此，我谨代表医院党委向各党总支、党支部、广大党员干部职工表示最崇高的敬意和最真挚的感谢。

三、凝心聚力更奋进，宏局新开跨越发展

志不求易者成、事不避难者进，在这个神圣的日子里，我们庆祝党的生日，就是要在十四五开局之年和医院一院两区一分部改革发展关键时期，激励广大党员干部职工，用勇毅和笃行高扬奋斗之帆，持续深化党史学习教育，把爱党之情、爱国之情和爱院之情转化为我们干事创业的具体举措，拿出真抓的实劲，敢抓的狠劲，善抓的巧劲，凝心聚力，攻坚奋进，在推进医院高质量跨越式发展中乘风破浪，再立新功。下面，我再强调两点：

一方面，在党的建设上筑精神内核，夯实党对医院的全面领导。

情系百姓，奋斗才能更有目标。要坚持以人民为中心的理念，聚焦以患者为中心、以职工为核心，不断提高党建工作站位，深化党建工作内涵、拓宽党建工作思路，以高质量党建凝心铸魂，形成新时代二医院人的精神内核，提振奋进的精气神。一是凝神聚魂炼党性，坚决做到两个维护。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，坚持党建统领、统揽和统筹各项工作，不断提高政治判断力，政治领悟力和政治执行力，心怀国之大者，做政治上的明白人，牢固树立四个意识，切实增强四个自信，自觉做到两个维护。二是固本培元强基础，提升党组织政治功能。强化支部考核和结果运用，推动支部目标落实。持续推进一支部一特色一品牌创建工作，深入推进三型三化党支部建设，深入打造三过硬党支部，充分发挥党总支牵头抓总的枢纽作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是先锋示范促引领，塑造良好行风形象。常态化设置党员示范窗口，强化党员身份认同和荣誉感，通过创先争优在院内营造比学赶超的良好氛围，充分发挥党员先锋模范作用。四是未病先治筑防线，纵深推进全面从严治党。扎实推进全面从严治党四责协同机制建设，构建党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党政班子成员一岗双责和纪委监督责任(以下简称四责)协同发力的全面从严治党责任落实体系，纵深推进全面从严治党，持续改善工作作风，持续维护风清气正的政治生态。五是党带群团聚心力，共同促进医院发展。强化价值引领，围绕增强群团组织凝聚力，通过党员带群众、党组织指导团组织工作，筑牢医院高质量发展共同思想基础。维护职工权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断夯实群团工作基础。强化统、督、合作用，构建大统战格局，凝聚民主党派和党外人士智慧，共同促进医院发展。

另一方面，在中心工作上筑发展高地，形成高质量发展的全新局面。

对标看齐，前进才能更有动力。要以《关于推动公立医院高质量发展的意见》为改革发展的根本遵循。一是构建新体系。要有效构建现代医院管理制度体系，以深化财务运营管理为切入点，充分利用大数据、人工智能等技术手段，搭建就医过程中医疗服务行为智能化监管系统，进一步规范和强化内控制度建设，实现管理精细化。二是激活新动力。要坚定贯彻新理念，主动服务新格局，寻找新的改革创新主线和切入点，逐步破除政策壁垒和障碍;要结合三级公立医院绩效考核指标体系、医院等级评审新标准等要求，提高医院运行效率和安全;要按照公立医院改革要求，落实医保支付方式改革、医联体建设、薪酬制度改革等各项任务，不断增强高质发展的内生动力。三是打造新高地。要进一步建立健全学科建设管理体系，重点推进与中国医学科学院等合作项目，打造高水平临床重点专科建设，打造专科跨越发展重要增长点，力争在十四五期间，国家级水平的专科实现零的突破，省级重点专科达到15个，所有专科达到市级重点学科以上水平，优势学科集群初步形成。四是引领新趋势。要尽快实现从数字化医院向智慧化医院过渡，重点围绕智慧医疗、智慧服务、智慧管理，持续推进医院信息化建设，确保实现信息安全三级等保、智慧医院四星、互联互通五级、电子病历六级三四五六建设目标，确保信息化水平在全国位居前列，打造智慧标杆。五是挖掘新潜能。要积极推进落虹桥地块九天酒店等建设项目，进一步提升医院供给能力，实现年门诊量达到400万人次左右，住院病人量达到15余万人次，达到市级医院第一，进入全国大型公立综合医院前150位，满足四川省乃至成渝经济圈配套服务功能需要。六是融合新格局。各院区各科室团结协助、齐心协力是医院高质量发展的基础。全院各科室要立足于医院一院两区一分部的总体布局，做好一院两区一分部扁平化、一体化管理，切实做到管理融合、观念融合、人员融合、技术融合、科研融合、合作融合、文化融合、宣传融合，确保人员同心、服务同质、发展同步。

同志们，乘风好去，长空万里，直下看山河。新蓝图振奋人心，新征程前景壮阔。新的时代背景召唤着我们向更高质量、更高水平迈进，我们在最好的时代就应不负韶华，敢于做先锋，将对党的一腔热情和一腔忠诚化作改革创新的动力，勇担医院改革发展使命，在医院高质量发展新征程上扬帆起航、破浪前行，在奋斗中实现人生价值，在奋斗中开创一番事业，在奋斗中推进医院高质量、跨越式发展。谢谢大家。