在公安机关教育整顿动员大会上的材料3篇

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在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料1篇

一、坚持政治引领，提升思想站位，深刻认识开展教育整顿的重大意义。

锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军，是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来，XX公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，不断健全完善严管厚爱体系，打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列组合拳，推动全面从严管党治警取得新成效，为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到，当前XX公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂，全面从严管党治警依然任重道远，尤其是20XX年，我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来，已查处违纪违规民警8人)。

全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，强化忠诚教育和政治引领，加强思想淬炼和政治历练，切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。

要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性，锚定四个铁一般的标准，毫不放松地抓好公安队伍自身建设，严肃查处四种行为，大力整治六大顽瘴痼疾，把公安队伍这把利剑磨砺得更加坚韧锋利，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。

要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性，这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治，是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点，以延安整风精神推进自我革命，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，以实际行动把严的主基调和严的态势长期坚持下去，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

二、坚持刀刃向内，强化自我革命，确保高标准高质量完成教育整顿目标任务。

全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署，对照州公安局党委的实施方案，突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性，把学习教育、排查检视、整改落实和建章立制贯穿教育整顿始终，以最有力的举措抓落实，努力实现忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明的总目标。

要突出政治建警这一根本方针，抓好忠诚教育，深化政治领导，严格政治监督，建立第一议题制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，确保全警统一意志、统一行动，步调一致向前进。

要突出全面从严这一基本原则，坚持从严教育、从严管理、从严执纪，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位，经常性开展警示教育，早打招呼、早发现、早介入，完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

要突出领导干部这一关键少数，充分发挥一把手带头作用，压紧压实监督管理责任，严把选人用人关口，深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作，努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。

要突出能力素质建设这一关键环节，深入推进全警实战大练兵，强化典型选树宣传，全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练，树牢警察意识、服从意识，推动队伍面貌焕然一新，确保警令畅通、令行禁止、步调一致。

要突出解决问题这一鲜明导向，深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，不回避问题，不掩饰矛盾，务求取得实效。

要突出制度建设这一长效保障，强化制度意识、制度供给、制度执行，狠抓党内法规制度的学习宣传教育，建立制度执行检查机制，把制度真正变成带电的高压线，确保权力在制度框架内规范运行。

三、坚持统筹兼顾，把开展教育整顿与推进工作紧密结合，持续推动XX公安工作整体上台阶。

讲政治、严纪律，最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进，积极破解公安工作发展难题，把党中央和市要坚持教育整顿同开展不忘初心、牢记使命专题教育、深入推进两学一做教育常态化制度化紧密结合、统筹推进，教育引导全警旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争六清行动，持续加强常态化疫情防控措施，全面强化公共安全管理，坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进，进一步优化机构职能设置，理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革，着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制，实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革，深入推进大数据应用中心建设，抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用，不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安放管服改革，大力推进互联网+公安政务服务，围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点，从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料2篇

同志们：

根据**市委政法委的要求，市委决定，从4月下旬至6月下旬，在全市政法系统开展一次集中教育整顿活动。这次教育整顿活动，是认真贯彻十九大精神，全面加强政法队伍建设的重要举措。政法各部门要高度重视，按照教育整顿实施意见的具体要求，狠抓各项措施落实。广大干警要统一思想认识，真查实改，积极投身于活动中来。要通过教育整顿，进一步提高自身素质，树立政法队伍的良好形象，把我市政法工作推向新的台阶。下面，我讲两个方面意见：

一、正确分析形势，充分认识加强教育整顿的重要性

经过几年的艰苦努力，我市政法队伍建设取得了可喜的成绩，政法队伍建设整体走在了**市乃至全省的前列，公安局被推荐为**省精神文明建设先进单位，检察院荣获全国检察机关人民满意检察院称号，法院被**中院记集体三等功，司法局被**市委市政府评为三五普法、依法治理先进集体，队伍整体素质和精神面貌有了很大改观，积极履行了打击敌人、惩治犯罪、保护人民的重要使命，涌现出了一批忠于职守、敬业爱民、廉洁奉公的先进典型，应该说，我们的队伍主流是好的，是党和政府可以信赖的队伍，人民群众也是满意的。但是，应该清醒的看到，我们的队伍中还存在这样那样的问题，有的甚至还比较严重。

主要有以下几方面：

一是政治素质不高，表现在理想信念不坚定，精神不振奋，因循守旧，不思进取，学风不浓，公仆意识、服务意识淡薄，本位主义、特权思想严重。

二是大局意识不强，表现在为经济建设服务缺乏新思路，缺乏新措施，对影响经济发展的案件敏锐性不强，处臵不力；

工作不负责任，推诿扯皮，就案办案，有些案件的处臵方法简单，没有积极做好矛盾化解工作，没有维护稳定的意识。

三是纪律作风不过硬，表现在利用职权吃、拿、卡、要，办人情案、关系案，执法不严，执法不公，以权谋私，对待群众冷、横、硬、推，态度不热情，办案不文明，救助不及时；

工作作风飘浮，自由散漫，办事拖拉，有禁不止，有法不依，违规违纪现象时有发生。四是业务素质越来越不适应形势的需要，表现在办案不规范，程序意识不强，违法办案，损害当事人的合法权益；

出警处警不及时，工作不细，致使有些案件取证不足，打击不力，造成工作被动局面。能不能正视这些问题，敢不敢揭露这些问题，反映出我们加强队伍建设的决心和勇气，关系到政法工作的整体水平和政法队伍的整体形象，关系到党和政府在人民群众中的形象。

这些问题的产生，究其原因，主要有四条：

一是少数领导干部对新形势下政法队伍建设和教育整顿的重要性、迫切性认识不足，缺乏抓队伍建设的责任感和紧迫感。个别领导对队伍中的问题捂捂盖盖，有家丑不可外扬的思想，抓队伍建设缺乏决心。

二是少数干警不能正确对待党和人民赋予的权力，缺乏全心全意为人民服务的宗旨观念，公正执法的意识差。

三是队伍建设的管理机制尚不完善。一些规章制度还没有真正落到实处，一些监督处理措施操作性不强，一些必要的制度还没有制定。

四是队伍建设深层次矛盾没有得到很好解决。各种矛盾和需要解决的问题仍比较复杂，内部管理存在漏洞和不足，还没有从管理机制、监督机制和干警素质上找到根本的解决办法。要积极有效地解决这些问题，必须把思想统一到队伍建设上来，统一到教育整顿上来。

要从三个方面提高对队伍教育整顿的认识：

1、搞好政法队伍的教育整顿，是坚持与时俱进、不断适应新形势、新任务需要的必然要求。今年是全面贯彻党的十九大精神和市**次党代会精神的第一年，也是我市立足前几年发展基础和优势，争取经济和社会各项事业取得更大进展的关键年。党的十九大提出，要与时俱进，全面建设小康社会，我市**次党代会要求，要全面建设更高水平的小康社会，发展的任务十分繁重。经济要取得更大发展，必须创造一个稳定的环境，稳定是发展的前提和保障，没有稳定，什么也谈不上。而政法队伍作为维护稳定的主力军，必须要适应新形势的要求，加强对当前形势的认识与把握，敢于勇挑重担。全市政法工作会议提出，政法工作要为实现全面建设小康社会目标，为把**建设成现代化都市新区，创造良好的社会环境。这对政法工作提出了新的更高的要求。能否实现这一目标，政法队伍的素质是关键。目前队伍建设中还存在一些问题和不足，政法队伍的形象受到了一定影响。能不能解决这些问题，能不能进一步改善我们的队伍形象，最根本的是加强干警的教育整顿。要通过教育整顿这一手段，在较短时间内使干警的整体素质尤其是政治素质有一个大的飞跃。

2、搞好政法队伍的教育整顿，是实践三个代表、适应人民群众需要的必然要求。代表最广大人民群众的根本利益，落实在政法工作上，就是要把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为评价、衡量我们工作的唯一标尺。随着社会的发展，人民群众的法律知识增多了，法制意识增强了，文明程度提高了，同时，对政法工作要求的标准更高了，也更加严格了，而我们一些干警的执法方式方法还存在问题，离群众的期望值还差的远，不同程度的存在着门难进、脸难看、事难办现象，对群众冷、硬、横，感情冷漠、态度恶劣，群众意见很大。因此，必须通过教育整顿，强化干警的为民服务意识，使广大干警能够改进执法的方式方法，真正做到文明执法、热情服务，解决简单粗暴、推诿扯皮、草率从事等问题，最大程度的适应群众对我们的要求，用实际行动实践三个代表重要思想。

3、搞好政法队伍的教育整顿，是适应市场经济需要、提高干警执法执纪水平的必然要求。社会主义市场经济的发展，要求必须有一个公正的司法环境和稳定的治安环境。能否创造一个公正的司法环境和稳定的治安环境，关键看我们的执纪执法水平。执纪执法水平是个大问题。是否具备了较高的执纪执法水平，做到了公正司法，必须放到当前市场经济的大环境下，让事实来说话。目前，客观上，由于随着市场经济的发展，利益的调整分配加剧，各种矛盾大量增多，出现了一些新的案件，经济纠纷也越来越多、越来越复杂化，办案的难度越来越大，主观上，由于我们的干警学习研究不够深入、作风不够扎实、思想不够重视，对相关法律法规的认识理解还没有达到应有的高度，致使我们的执纪执法水平还有不少差距，一些同志面临着水平落伍的问题。因此，必须通过这次集中教育整顿，提高广大干警的执纪执法水平，使干警处理案件能够正确定性、公正执法，公正处理当事人各方的合法权益，为我市经济和各项事业发展创造一个公平的司法环境和稳定的治安环境。

二、强化措施，狠抓落实，务求实效

搞好这次教育整顿，要重点做好以下三点：

1、落实教育整顿领导责任制。这次教育整顿，是**市委安排的，也是加强我市政法队伍建设必然的要求。对这次教育整顿，市委下了很大决心，成立了由纪委、组织部、政法委、人事局、监察局、公安局、检察院、法院、司法局组成的领导小组，力度比以前明显加大。各部门都要成立教育整顿领导小组，制定出教育整顿方案，切实加强对活动的领导。各部门、各单位主要领导干部对此要有政治敏锐性，切实担负起责任，从各级政法会议精神的高度出发，从领导干部和领导班子抓起，一把手负总责，把这次教育整顿抓实抓好。要把教育整顿列入重要议事日程，逐级落实责任人，安排专人抓好督察。要正确处理教育整顿与业务工作的关系，以教育整顿促工作，用工作体现教育整顿效果。要抓好领导干部和中层班子的教育整顿，应该说，我市政法部门领导班子整体素质是过硬的，中层队伍也是不错的，这次教育整顿活动中，政法部门领导班子和中层干部要发挥表率作用，敢于喊出从我做起的口号，当好排头兵，带头摆问题、找不足、研究切实可行的整改措施，要广泛听取社会各界的意见，广泛听取基层干警的意见，切实解决领导班子和中层干部自身中存在的问题。治警先治长。要牢记严是爱，宠是害，力争使领导干部和中层队伍的素质在短期内能有明显提高。活动中各部门要召开一次领导班子民主生活会，各庭、室、队、所也要召开党员民主生活会，进行批评与自我批评，将教育整顿活动不断推向深入。这次教育整顿要注意克服三种思想情绪，一是厌烦情绪，认为近几年教育整顿搞得太多、太繁，目前业务工作尤其严打整治斗争比较忙，没有必要再搞了；

二是盲目乐观情绪，对政法队伍中存在的问题认识不足，把握不透，认为队伍状况已经很好了，自己单位没有出现大的问题；

三是等待观望情绪，政治敏锐性不强，措施不得力，满足于文件写写，口头喊喊，做表面文章。对此，广大干警特别是中层以上领导干部要有政治敏锐性，坚决克服上述思想，确保教育整顿的质量。

2、突出重点，真抓实改。这次教育整顿活动，分动员、学习教育、查摆问题整改、建章立制四个阶段，每个阶段都有不同的任务，各部门要按照教育整顿意见要求，抓好落实。每一阶段结束后，要做出总结，为下阶段的工作打好基础。要注意突出重点，各部门都有自己的实际情况，问题不能一概而论，要结合实际，本着存在什么问题就重点解决什么问题的原则，切实解决自身工作中的突出问题。要根据各自工作特点，认真查找各家存在的问题，对找出的问题要认真分析原因，进行归类，看看哪些问题是玩忽职守造成的，哪些问题是业务素质不高造成的，哪些问题是推诿扯皮造成的，哪些问题是工作态度粗暴造成的，对这些问题要一个一个的分析，一个一个的解决，真正找到病根，研究切实可行的整改措施。无论学习教育、查摆问题、进行整改，还是建章立制，都要找出具体的问题、拿出具体的措施，不能蜻蜓点水、不痛不痒，更不准蒙混过关。要注意在改造思想、改造人上狠下功夫，重点解决好宗旨观念、公正观念、廉政观念、敬业观念的问题，逐步树立广大干警正确的世界观、人生观和价值观。要充分发动全体干警积极参与，通过基层干警的评议，发现问题、解决问题。要自觉接受人大政协、社会各界的监督，活动期间各部门要通过座谈会、发征求意见函等形式，征求人大代表、政协委员对我们的意见，要将政法委和公检法司各部门的监督电话通过媒体向社会公布，接受社会各界群众的监督。要征求上级业务主管部门的意见，主动请上级业务主管部门对我们的工作提出意见。要解决对待人民群众的态度问题，对待人民群众的感情和态度问题，是衡量每一名政法干警素质的根本标准，政法干警既代表着政法部门的形象，又代表着党和政府的形象，与人民群众的关系方面出现任何一点问题，都会在社会上造成极坏的影响，教育整顿活动中，要使干警牢固树立为民服务意识，真正视群众为亲人，视人民为父母，切实解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，通过教育整顿，政法干警在对待群众的感情和态度上，必须要有一个较大的改观。要着眼于自我学习、自我教育、自我完善、自我提高，找准自己身上的问题，对症下药，每名干警都争取这两个月内解决一两个主要问题。要在教育整顿中坚持正面教育为主、不搞人人过关的前提下，对个别违法违纪人员要依法依纪严肃查处，态度要坚决，处臵要果断，决不能手软，决不能姑息。对发现的工作能力差、内部管理较为混乱、群众满意率低的中层干部和一般民警，要进行批评教育、离岗培训或者调整岗位。

3、加大管理监督力度，保证公正司法、严格执法。公正司法、严格执法是政法工作的生命线、落脚点。政法战线要更好的实践三个代表重要思想，体现在工作上就是公正司法、严格执法，依法保护当事人的合法权益。在实际工作中，一方面，我们的政法干警担负着重任，手中权力比较大，手中有一定的自由裁量权，另一方面，少数干警自身素质不高，个人素质与特殊岗位职责之间存在着相当大的差距，特别是有的干警特权思想根深蒂固。因此，加强政法队伍建设，必须严字当头，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，才能保证公正司法，才能保证政法工作健康发展。江泽民同志曾经指出对司法腐败现象的危害性，必须有足够的认识。

结合教育整顿，要努力做好三点：

一是狠抓办案规范化，按照法定程序办理每一起案件，克服办案的随意性，不给人情案、关系案以可乘之机，维护法律公正，维护当事人合法权益。

二是加强管理监督。强化管理监督机制，是制止司法腐败现象，保证公正司法的关键。要以创新的精神健全自律和他律两个方面的机制，进一步完善内、外部监督机制，认真研究落实错案追究制、执法责任制，建立公示制度、举报处理机制等，严肃查办违法违纪行为。要通过教育整顿，完善队伍长效管理机制，提高队伍管理水平。

三要努力树立一批先进典型。先进典型代表着政法队伍的水平，各部门要积极培育典型，大胆树立典型，广泛宣传典型。要善于发现他们的闪光点，不求全责备。要成熟一个，树立一个，用干警身边的人和事教育干警，使广大干警学有目标，赶有方向。

同志们，能否建立一支素质过硬、能打硬仗的政法队伍，事关全市的社会政治稳定、经济发展和群众安居乐业。政法各部门要以这次教育整顿为契机，采取扎实有效的措施，全面加强队伍建设，推进全市政法工作再上新台阶，为我市经济和社会各项事业的健康快速发展做出新的更大贡献。

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料3篇

同志们：

经全市政法队伍教育整顿工作第X指导组同意，今天召开XX市XX局政法队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对市X局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿，全市政法队伍教育整顿工作第X指导组XX同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表市XX局党组，先讲几点意见。

一、提升政治站位，切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分，XX机关开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化不忘初心、牢记使命主题教育，从严管党治警，全面推进正风肃纪，打造政法铁军的有力举措，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我市XX工作，特别是建设过硬XX队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对XX工作的绝对领导，强化政治统领，解决XX队伍中存在的突出问题，教育引导XX队伍增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，确保XX队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

二、明确总体要求，不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务

开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强XX队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。

（一）把握总体要求，有力有序推进。一要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标，坚持把党对XX工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，突出抓好关键少数，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保XX队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好四项任务，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫，着力解决政治不坚定、XX不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，能力素质进一步提高，执法XX公信力进一步提升，使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代XX职责使命。三要着力抓好三个环节，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出严的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终，发扬斗争精神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保规定动作做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争自选动作有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。

（二）突出问题导向，着力攻坚克难。近年来，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市XX系统聚焦主责主业，认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局，XX业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来，全市XX系统奋力践行一个统筹、四大职能的工作布局，业务工作实现跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，XX干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说，全市XX干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上，总体上好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，XX队伍在政治思想、纪律作风、执法XX等方面还有不少问题和差距，尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己动手术，坚决清除害群之马，确保XX队伍的肌体健康。要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查，一项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的六大顽瘴痼疾，结合全市XX实际，深入查纠涉及XX机关的顽瘴痼疾，重点对影响群众对XX机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠，坚持自查从宽、被查从严，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责，对调查核实的违纪违法问题，充分运用监督执纪四种形态，依纪依法作出处理。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。

（三）强化总结提升，交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了惩前毖后，治病救人，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代XX工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升XX队伍素质能力。要围绕XX业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照五个过硬要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进XX队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升XX队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护XX队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全省、全市XX系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、XX为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强XX队伍免疫力。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及XX队伍中存在的顽瘴痼疾，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动XX队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度化实践，深化以案促改，注重用身边人、身边事开展警示教育，促进全体XX干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显XX队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，XX为民服务有新成效，改作风强队伍树新形象，为全市建设作出新的更大的贡献。

三、加强组织领导，切实确保教育整顿工作取得实实在在成效

开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全局党员干部要主动担当，积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握XX机关是政法机关，更是政治机关这一根本属性，深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感，认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实，确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用，党组班子成员要以上率下，发挥好关键少数作用，自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步，自觉保持坚强的政治定力，树牢政治意识、提高政治站位，切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务，在市委、市政府和市委政法委的领导下，加强与第X指导组的联系配合，做好工作对接，坚决服从安排，按照第X指导组审定的方案，明确任务，压实责任，抓好落实，保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要认真准备、如实提供、按时参加；凡是指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动，核心在组织领导。局党组成立了XX市XX局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度，发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

同志们，在临近春节、各级两会相继召开，安保维稳任务繁重的重要时节，部署开展政法队伍教育整顿，意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在全市政法队伍教育整顿第X指导组的具体指导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安XX、法治XX提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党100周年！

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在创建全国文明城市工作动员大会上的3篇（发言稿范文精选）

在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话篇1

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

全国文明城市是一块金字招牌。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮四个城市一起创，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为最有价值的城市品牌，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为宜居住、宜创业、宜旅游的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬德行天下、和谐奋进的常德精神，大力倡导创新创业的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导，健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市一盘棋的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话篇2

同志们：

刚才，树森同志总结了创建成绩，分析了当前形势，对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面，我就全面推进全国文明城市创建工作，讲四点意见：

一、认识要继续提高

全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。1999年以来，濮阳市已连续四次荣获全国创建文明城市工作先进城市称号，河南省独此一家，成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路，借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，优化发展整体环境，对内增强城市的凝聚力和向心力，对外增强城市的吸引力和辐射力，增强发展软实力，形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前，濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作，做到十个指头弹钢琴，四个文明一起抓，促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路，我们要坚定不移地走下去。

二、信心要切实增强

20xx年和20xx年，中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市(区)，全国已有25个城市(区)获得了全国文明城市(区)称号，其中内陆城市有内蒙古包头市、满洲里市，四川成都市，黑龙江大庆市，新疆库尔勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全国文明城市，命名范围将不断扩大，为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，综合实力达到了新水平，竞争优势明显提升，具备了创建全国文明城市的基本条件。对此，我们要有清醒的认识，进而增强创建成功的信心。

一是濮阳市具有七城二奖的城市品牌，在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略，濮阳城市形象和城市品位不断提升，相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等七城二奖荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升，城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在河南省处于先进水平，在全国也有较高的知名度，濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。

二是濮阳市通过实施以工兴市战略，综合实力得到显著提升。20xx年以来，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，突出实施以工兴市，以工富市，以工强市发展主战略，团结拼搏，奋力攻坚，全市综合实力显著提升。20xx年全市生产总值完成670亿元，地方财政一般预算收入25.34亿元，城镇居民人均可支配收入13775元，为创建全国文明城市提供了强有力支撑。同时，注重大力发展卫生、科技、教育、文化、环保等各项社会事业，实现了经济社会的全面协调发展，为创建全国文明城市奠定了坚实的基矗

三是濮阳市通过抓思想作风建设，广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来，濮阳市扎实开展了三个代表重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、三新大讨论活动和科学发展观教育实践活动，提高了广大党员干部的政治理论水平，加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设，大力实施治庸计划，自20xx年起，对7个县(区)、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评，依据考评结果，严格兑现奖惩，激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中，形成了务实、创新、和谐、致远的濮阳精神，激励着广大干部群众干事创业，勇攀高峰。

这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心，以创建全国文明城市为新的起点，在荣誉面前不停步，在困难面前不气馁，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情，继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求，巩固创建成果，拓展创建内涵，就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段，实现历史性新突破，到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。

三、关键内容要抓好

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领，以让群众得益、使群众满意为落脚点，着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题，打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题，夯实创建工作的基础，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。

首先，要集中精力加快发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展上不去，综合实力不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。当前情况下，要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来，在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作，凝聚更大的精神力量，动员全市人民打赢保增长、保民生、保稳定的攻坚战。要坚持发展抓项目、经济抓总量不动摇，坚定不移地继续实施以工兴市战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，不断深化对外开放，加快城市经济转型，努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力，充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导，切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作，特别是要着眼于推动科学发展，着眼于化解金融危机，坚持以项目谋划和建设为抓手，突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点，加快资源型城市经济转型，促进濮阳经济社会可持续发展。

其次，要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的名片，是一种无形资产，也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象，必须把软环境和硬环境建设统一起来，着眼于改善人居环境和提高民生质量，这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发全市人民维护城市形象的热情。要树立精品城市理念，与建设休闲城市、旅游城市相结合，在求新、求精、求实上下功夫，努力使自然景观与人文景观有机融合，传统文化与现代文明交相辉映，不断提升城市品位，展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性，坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生，对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除，提高规划执行的刚性，实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设，完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施，全面整修城市道路，从细处着手，提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设，加快推进文化资源共享工程，充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵，打造新时期具有独特魅力的濮阳文化，营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度，使河水变活、变清，两岸变绿、变宽、变亮、变美，成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化，增加街头游园，千方百计扩大绿化面积，做大做强濮阳市绿这个品牌，全力打造生态、人文、精致、宜居的新濮阳。

其三，要努力促进人的全面发展。人的全面发展，是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市，最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素质，促进人的全面发展。一方面，要着力提高市民的思想道德素质，积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养，树立社会主义新风尚。另一方面，要着力提高市民的科学文化素质，把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。

其四，要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程，充分激发群众参与创建的积极性，提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题，采取有效措施，认真加以解决，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠。要深化平安濮阳建设，畅通社情民意反映渠道，健全社会舆情沟通和分析机制，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政，健全基层组织，建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系，切实维护社会的安宁和稳定，保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，广泛开展献爱心、送温暖活动，大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚，形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面，使全市处处体现现代人文关怀，让人人感受到社会大家庭的温暖。

四、工作机制要创新

体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制，是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。

一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程，主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，促使他们相互支持、相互配合，各司其职、各负其责，形成多管齐下、多措并举的工作格局。

二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度，把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核，摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容，市政府要把创建任务列入政府工作目标管理，以责任推进创建工作深入开展。

三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况，进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度，不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市，吸引外资和社会资金参与城市建设，形成多元投入机制。

四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督，通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式，广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次，指挥部每季度检查一次，指挥部政委、指挥长半年听一次汇报，检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查，人大代表、政协委员调研视察，组织人员明查暗访等多种方式，加大督查力度，及时总结经验、发现问题，督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法，把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核，把明查与暗访结合起来，把专业考评与群众评议结合起来，把集中考评与日常工作评价结合起来，努力做到公开、公正、公平，推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。

同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望;既是创建的承继，更是全新的开始。全市上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，努力使濮阳这片热土真正成为宜居宜业、民富民安、共建共享的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。

在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话篇3

同志们：

今天，我们在这里召开全市争创全国文明城市动员大会，目的就是动员全市上下进一步坚定信心、再接再厉、顽强拼搏，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措，奋力推进创建全国文明城市各项工作，力争明年我市顺利通过评选，进入第三批全国文明城市行列。

全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是城市形象和发展水平的集中体现，是最有价值的城市品牌。争创全国文明城市，获得全国文明城市这个光荣称号，对于我市深入贯彻落实科学发展观，提高市民文明素质、提升城市文明程度，扎实推进三个同步、全面实施二次创业、努力实现经济升级，城市转型、建设美好柳州具有重要的战略意义和现实意义。当前，全国许多城市都在积极创建全国文明城市，我市要实现全国文明城市这个目标，竞争非常激烈，任务非常艰巨，所以我们叫争创全国文明城市，一个争字，说明了竞争的激烈，也说明了我们拼夺的决心，我们对争创全国文明城市充满信心!近年来，我们紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素质做了大量卓有成效的工作，全市经济长期保持了强劲的增长态势，人民生活水平不断提高;城市基础设施进一步完善，生态环境进一步优化，城市面貌焕然一新;群众性精神文明建设活动深入开展，广大市民的文明素质日益提高。我市作为两届全国创建文明城市工作先进城市和全国首届、全区唯一获创建未成年人思想道德建设工作先进城市称号的城市，已经具备了向全国文明城市发起冲刺的基础和条件。各县区、各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，始终保持顽强斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求成效。下面，我就争创全国文明城市工作讲两点意见：

一、明确任务，突出重点，扎实推进争创全国文明城市各项工作

从现在到明年全国文明城市验收只剩下一年多的时间，对照《全国文明城市测评体系》的要求，我们的一些指标还有很大的差距，还有大量艰苦细致的工作要做，时间确实很紧、任务十分繁重。各县区、各部门、各单位必须围绕市委、市政府的总体部署，明确要求，抓住关键，强力推进，重点突破，打好争创工作的攻坚战。根据争创目标，我们必须突出抓好以下几个方面的工作：

第一，夯实基础，进一步加强硬件建设。基础设施建设是争创全国文明城市的硬指标、硬任务，也是我市创建过程中难度较大的一项工作。要把与文明城市创建关系最大、能够迅速改善城市形象和老百姓得实惠的项目作为重点，加大建设力度，以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。一要完善公共服务设施。要全面落实公交优先方针，科学规划公交线路，加快公交专用道路建设，合理设置公交站点，加大公交车投放和车况改善力度，完善公交网络，完善相关配套设施，保障公交车的道路优先使用权。要全面更新城市家具，对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等要统一管理、统一标识、专人维护，确保市容市貌的整洁。要合理规划配置公园、农贸市场、银行、幼儿园等居民生活相关设施，为市民提供安居乐业的生活环境。要加快城市危旧房、城中村和棚户区改造工作，增加廉租房、经适房供应，加大限价商品住房建设力度，充分发挥保障和调控功能，满足社会各阶层住房需求;二要完善市政设施。继续完善城市路网，推进城区路网工程项目和外环路交通项目建设，实现外环贯通，提高城市道路交通通达度。继续推进支路巷道疏通工程，改善巷道通行条件，方便市民出行。要加紧对全市排水设施进行检查，确保污水管网畅通，不发生污水外溢现象。要加强道路公共设施的巡查力度，确保各项市政设施功能完好;三要完善公共文化设施。要加快推进柳州体育馆、柳州游泳馆建设和功能完善，大力推进水上大舞台、刘三姐文化娱乐中心、文化主题公园、柳州工业博物馆、文庙重建工程、白莲洞古人类遗址博物馆、军事博物园等重点文化建设工程，提高全市人均文化、体育设施面积。要通过环境整治和改造，体现创建惠民、创建利民、创建便民的创建宗旨，使广大市民实实在在地感受到争创全国文明城市工作带来的新变化。

第二，攻克难点，进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。在新的形势和环境下，要巩固和扩大我市创建文明城市工作成果，就必须着力优化城市环境，增加城市内涵，提高城市品味，营造和谐的城市秩序。一要彰显生态宜居特色。要坚持打造生态宜居柳州的发展理念，加大生态文明的影响力、约束力和执行力。要结合国家环境保护模范城市和国家森林城市创建工作，深入开展节能减排、保护环境全民行动，以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径，大力倡导环保理念，积极弘扬生态文明，保持绿地和公共设施完好、整洁、美观，不断增强市民节能减排、保护环境的责任意识和忧患意识，推动形成绿色健康、文明节约的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重点解决部分地区脏、乱、差的问题，清理卫生死角和管理盲区。要集中优势兵力，采取有力措施，着力清除城市主(次)干道两侧、沿街店面周边、施工拆迁等工地周边、城郊结合部、背街小巷、居民小区的暴露垃圾，力争短时间内取得明显成效。对城市商业设计、垃圾处置、市容保洁、街景改造、灯光亮化、户外广告设置、公共设施及摊点定位等多个环节实行全方位精细管理和长效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要维护社会秩序。要扎实推进诚信柳州建设，营造规范守信的发展环境。深入开展为纳税人办实事、创建文明机关等形式多样的活动，打造诚信政府，建设文明高效机关，以良好的政风引导社会风气。要继续实施平安建设工程，加强社会治安综合治理，加快推进天网工程，建设平安街道、平安社区、平安校园。要教育和引导市民遵守法律法规，合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。

第三，抓住根本，进一步提升市民素质。市民是城市的主人，是争创文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质，争创全国文明城市的最终目标才能实现。一要抓宣传教育。柳州是历史文化名城，随着现代社会的发展和文明程度的提升，柳州人更应该成为社会文明的典范。要引导市民树立正确的荣辱观、是非观，学会知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假，规范自己日常生活中的一言一行。要进一步加强基础礼仪教育，充分利用学校、企事业单位职校、社区讲堂等平台，对广大市民进行礼仪知识普及教育，把社交礼仪、工作礼仪、生活礼仪、家庭礼仪等渗透到千家万户;二要抓规范养成。通过开展争创文明城市，争当文明市民、告别陋习树新风、走向文明见行动、交通文明工程和文明进社区等活动，组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识，融教育于管理之中，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为;三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求，在努力提升城市文化品味的同时，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力发展社区文化、乡村文化、企业文化、广场文化、校园文化等，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真抓好五好文明家庭、十星文明户等文明创建工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建活动成为教育人、引导人、塑造人的过程。

第四，突出创新，进一步打造创建特色。全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，创建城市之间的竞争日趋激烈，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项规定动作，更要结合实际积极创造柳州的自选动作，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。一是要结合发展抓争创。按照市委提出三年四千亿，工业再翻番的战略目标，培育发展新兴产业，加快产业结构调整，切实推进产业创新、发展模式创新、制度创新、人才创新，大力发展园区经济，形成区域经济发展的特色优势，进一步夯实争创全国文明城市的物质基础;二是要结合特色抓争创。要围绕工业生态柳州，宜居创业城市的特点，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要以城在山水园林中，山水园林在城中的自然地理优势为依托，通过显山露水，充分利用、发掘自然景观和人文景观优势，丰富绿化内涵，体现历史文化名城和山水园林特色。要继续实施城市绿地景观质量提升工程、石山河岸绿化工程，加快推进环江滨水大道、柳江沿岸、城市进出口道路的景观工程建设。要着力推动城乡共建沿209国道柳州市工业文明辐射长廊建设，通过区域性连片创建，促进城乡精神文明建设协调发展;三是要结合社区抓争创。近几年，我市社区建设工作已经有了很好的基础，市、县区两级政府对社区建设高度重视、积极支持，广大社区工作者兢兢业业、任劳任怨，带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面发挥了重要作用。在争创全国文明城市的工作中，要进一步调动社区力量、充分利用社区资源，以创建文明社区、文明家庭为抓手，创新工作的载体和形式，促进全社会形成合力，共同推进争创工作的全面展开。

第五，注重导向，进一步营造争创氛围。争创全国文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市动员、全民争创。从现在起，争创全国文明城市宣传工作要全面升温，要充分运用各种有效方式和载体，通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，高密度、多视角的宣传报道，使争创全国文明城市工作家喻户晓、深入人心，成为全市广大市民和社会各界的自觉行动，为全国文明城市的创建创造良好的舆论环境和社会环境。一要强化舆论宣传。报纸、广播、电视、网络等媒体要通过专题、专栏、专访等多种宣传形式，大力宣传争创全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容;宣传市委、市政府关于争创全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传全市各部门、各单位以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型，同时适度曝光创建过程中不作为现象和现实生活中的不文明行为，提高争创工作的知晓率、参与率和支持度;二要开展社会宣传。各社区、街道、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传栏等各种宣传阵地，大力宣传争创全国文明城市应知应会、文明礼仪知识问答、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范，结合阶段性的工作重点，推动争创工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，努力使争创全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范人人皆知;三要举办特色主题活动。要围绕争创工作，精心策划、组织开展争创文明城市，争当文明市民、文明优雅好市民等主题活动，围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点，组织开展各种宣传教育实践活动，让市民了解争创全国文明城市为柳州带来的深刻变化，激发广大市民参与全国文明城市创建的热情，掀起争创活动的热潮。

二、加强领导，形成合力，确保争创全国文明城市取得成功

争创全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程。各县区、各部门、各单位要切实加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。

一是加强组织领导。为加强对争创全国文明城市工作的领导，市委将调整创建工作指挥部成员，具体领导和指导全市的创建工作。市委文明办(创建办)具体负责文明城市创建工作的组织、协调工作，各县区、各部门、各单位要切实加强对创建工作的组织领导，按照市委、市政府总体部署，将此项工作作为一把手工程，认真研究制定创建工作落实方案。主要负责人要履行好第一责任人的职责，对本县区、本部门、本单位的创建任务亲自安排部署，亲自督促落实，定期总结经验，把争创全国文明城市工作纳入单位年度目标考核内容，推动工作落实。要对照《全国文明城市测评体系》和市创建领导小组下达的目标，抓好责任范围内各项任务的落实，不推诿扯皮，决不能因工作不力而影响创建进程。

二是充分依靠群众。争创全国文明城市，必须始终坚持党的群众观点和群众路线，发挥群众主体作用，充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性，着力把市民对幸福家园和美好生活的憧憬和向往转化为创建活动的巨大动力。要善于把动员群众和服务群众融为一体，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用，兴起群众性精神文明创建的热潮，让广大市民在实际参与中真正得到实惠、受到教育、提高素质。要充分调动社会各方面积极性，整合社会资源，实现政府主导与社会参与良性互动，把争创全国文明城市的全部工作建立在最广泛、最深厚的群众基础和社会基础之上，形成人人争做城市主人翁，个个都为创建文明城市作贡献的氛围。

三是形成工作合力。争创全国文明城市工作系统性强、关联度高，必须加强协调配合。全市上下一定要牢固树立全市一盘棋思想，进一步强化大局意识和责任意识。要按照创建方案和职能分工，明确目标任务，逐级落实责任，做到定人、定责、定进度，事事有人管、件件有落实。各县区、各部门、各单位要切实加强协调配合，形成工作合力。对主动完成工作任务的要给予表扬;对影响创建整体进度的，要通报批评并进行责任追究。为了确保创建工作的正常开展，市财政要有必要的经费保障。各县区、各部门、各单位也要确保必要的经费投入，保证各项创建活动正常、有序地开展。

四是狠抓工作落实。争创全国文明城市是一项硬任务，硬任务就要有硬指标，更要有硬措施抓好落实。要切实加强督查。建立健全督查工作制度，对各县区、各部门、各单位履行职责、推进工作、完成任务的情况要进行高密度、多轮次的督查考核，定期通报进展情况。要严格实行责任追究制，切实落实创建责任，提高创建成效。

同志们，争创全国文明城市事关我市长远发展，事关全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要积极行动起来，以志在必得的信心、扎实有效的措施和求真务实的作风，奋战20xx年，决胜20xx年，坚决打赢这场攻坚战，努力实现全国文明城市的奋斗目标!

城市功能与品质提升动员大会上的3篇——关于发言致辞的范文推荐

城市功能与品质提升动员大会上的讲话1

尊敬的胡书记，黄县长，各位领导，同志们：

城市功能与品质提升三年行动是县委、县政府打造绿色美丽余干、建设湖光山色最美县的重要举措，是事关广大市民切身利益的大事，我们玉亭镇党委政府坚决拥护、全力支持，积极参与，将紧紧围绕一年有变化，两年出效果，三年进一流的工作目标，选定攻坚点、找准切入点、做出闪光点。

一、聚焦宣传发动，让提升工作氛围浓起来。

城市功能与品质提升三年行动是一项系统工程，需要全县人民的广泛关注和参与，宣传群众、发动群众，汇集强大的参与力量，玉亭镇党委、政府义不容辞!我们将积极通过墙体标语、公益广告、微信平台、社区宣传队等多种方式，大张旗鼓，大势宣传城市功能与品质提升的重大意义、重要内涵，大力营造人人关心、人人支持的浓厚氛围，努力形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二、聚焦重点任务，让提升工作快速起来。

城市功能与品质提升玉亭镇是主战场，我们将充分发挥主人翁的精神，积极参与治脏、治乱、治堵、功能修复、生态修复、亮化美化、特色彰显、治理创新等八项行动中来，献计出力、建功立业。尤其是要发动社区干部和居民，突出抓好房前屋后垃圾污水清理、协助抓好里弄小巷、小区内外净化美化工作，着力解决住宅小区路面脏、楼道脏、绿化脏、乱搭建、乱张贴、乱停放等问题，还社区一个清爽;积极做好玉亭北大道北延伸，横四路东延伸，横三路西延伸等城市基础建设的征地拆迁工作，打通城市断头路，提升城市通畅功能。

三、聚焦创新推进，让提升效果显起来。

我们将以文明城市建设为契机，着力在提升行动上求创新、见成效。一是擦亮文明家园小名片。大力开展小手拉大手余干是我家，美化靠大家主题活动，引导广大市民建文明家庭，做文明市民。二是点亮文明互助微心愿。大力开展好事二三件、爱心一点点、文明一大步等志愿者活动，从我做起，从身边的事做起，推动城市功能品质提升三年活动落地落细，见实见效。

各位领导、同志们，城市功能与品质提升三年行动工作任务重、标准高，我们玉亭镇将认真贯彻落实此次会议精神，始终保持一往无前的昂扬斗志、永不懈怠的饱满激情，以更高的标准抓提升，以更实的作风抓提升，以更强的举措抓提升，主动担当，主动作为，努力向县委、县政府和全县人民交一份满意答卷!谢谢大家!

城市功能与品质提升动员大会上的讲话2

各位领导、同志们：

城市功能与品质提升三年行动拉开了新一轮城市高质量建设与城市高品质管理的序幕，也是我们城市管理局重新组建之后参与的第一场重大战役。在此，我首先代表全局干部职工向市委、市政府郑重承诺：我们将坚决拥护，科学组织，主动担当，不辱使命，努力成为三年行动的主力军、排头兵。下面，根据会议安排，我作三点表态发言。

一、围绕提升这一关键，组织全市城管系统积极融入三年行动

提升是今年我市经济社会发展的关键词。市委十一届八次全会确定了要狠抓七个方面的提升，包括生态品牌提升、产业优化提升、门户形象提升、项目品质提升、发展环境提升、乡村振兴提升、民生福祉提升。这七大提升的成效与城市发展和市民生活息息相关，城市功能与品质提升是其中的重要一环，提升也成为了我们城管部门重新组建之后的新目标新方向。通过体制改革，我局在市容、环卫、市政、园林等方面的管理职能将得到重新整合与优化，这要求我们必须在城市管理精细化方面要进一步提升手段、优化机制，在城管执法队伍建设方面要进一步提升素质、优化形象，在服务全市经济社会发展大局方面要进一步提升效率、优化能力。开展城市功能和品质提升三年行动，正是我们实现全市城管系统融入发展的新平台，是我们服务经济、服务社会、服务群众的新载体，我们全市各级城管部门必将全面动员、全力参与、全心投入到三年行动中，真正的把城市管理水平提升到与人民群众对美好生活的向往和需求相一致、相统一的高度。

二、围绕问题这一导向，着力开展城市治理系列专项行动

根据《九江市城市功能和品质提升三年行动方案》要求，从现在开始的三年左右时间里，我市将全面开展治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新等八大行动，共计33项重点任务，其中明确由我局作为责任单位的重点任务有24项。针对这24项任务，我们将认真立足本职、结合实际，科学制定专项工作方案，组织成立专门推进机构，并把每项任务细化分解到基层、到个人，实现层层有人抓、事事有人管，做到人人有责任、件件有落实。20xx年是三年行动的启动年，根据全市专项行动计划，我局将着力聚焦脏、乱、差等问题导向，坚持综合治理、依法治理、深度治理，从深入推进占道经营、车辆停放、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟、屋顶广告、违法建设、市政园林等一系列专项治理行动着手，达到治好城市病、美化城市貌的目的，让美丽宜居、整洁文明的城市初现。

三、围绕创新这一思路，建立城市管理新机制新秩序

开展城市功能和品质提升三年行动，是对城市风貌的新塑造、城市品质的新彰显、城市形象的新展现，这对新时代的城市管理提出了更高的要求，必须打破原有的桎梏、突破旧有的手段。现阶段，城市管理正在逐步向城市治理转变，我们必须向改革要效力，坚决推进落实城管执法体制改革，并结合机构改革进一步下沉执法力量、理顺机制、厘清职责，优化整合市政园林职能，积极构建大城管格局,推进出台提升城市管理精细化、智慧化、规范化水平的新机制，为接下来的城市功能和品质提升三年行动凝聚更大的合力、产生更大的动能。此外，我们还要继续深化环卫市场一体化，全力推进生活垃圾焚烧发电，启动生活垃圾分类和餐厨垃圾处置项目，加快数字城管、智慧城市建设，切实提升市级监督指挥考核的指挥棒和裁判员作用。

春风劲吹开新篇，春雷震响励新志。我们将以此次动员大会为新的起点，在市委、市政府的坚强领导下，以绣花功夫抓管理，以人民城管为己任，以文明执法为标准，以打造江西省最干净的城市为目标，团结和带领全市城管系统的广大党员干部在城市功能和品质提升三年行动中作出新贡献、建立新业绩、树立新形象，为全体市民创造更加干净、整洁、漂亮、有序的城市环境，并在推动城市高质量跨越式发展的进程中实现九江城管的高质量跨越式发展。

城市功能与品质提升动员大会上的讲话3

市委、市政府召开城市品质提升工作部署会议，主要目的是落实市委十三届六次全会和市两会精神，就城市品质提升工作做出安排。一会儿，炼红书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就城市品质提升工作，讲四点意见：

一、充分肯定我市城市品质提升工作取得的成绩

近年来，随着城市的快速发展，我们也不可避免地面临着城市病的困扰。去年年初，我们通过算12笔账，摸清了城市基础设施的底数，找准了城市建设管理中存在的问题。我们坚持精准规划、精致建设、精细管理，全面实施城市治理治改提创25项行动，建机制、补短板、强管理、抓运行，着力治理群众身边感受最深刻、最直接的城市病，取得了明显的效果，蝉联了第五届全国文明城市，市民群众的归属感、获得感、幸福感、安全感进一步增强。

一是不断完善城市管理体制。深化城市管理执法体制改革，整合了市政公用、市容环卫、园林绿化等执法职能;完成土地管理体制转轨，实现了五个统筹;全面启动供排污一体化大水务改革，着力破解多龙治水难题。

二是着力补齐城市运行短板。统筹实施了老旧管网改造，完成供水内网1048公里、燃气管网197公里、供热管网250.1公里。实施26项电力工程，解决了部分地区电网严重过载、用电紧张问题。老旧住宅电梯维修更新计划全面完成，城市排水防涝三年行动计划启动实施。

三是加快建设基础设施。地铁2号线北延线投入试运行，4、9、10号线建设顺利实施。南北快速干道、北一路高架桥等快速路工程竣工通车，王家湾、云龙湖大桥以及五爱、富民互通立交投入使用，改造交通堵点18处，缓解了城市交通压力。实施一河两岸提升工程，郎朗钢琴音乐广场、云飏阁、国际马拉松赛道等市民休闲设施建成开放。老城区第一条综合管廊投入使用。

四是大力改善生态环境。实施科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾，建立了监测监控网络、污染源解析系统和应急响应体系，加强挥发性有机物、散煤、扬尘、秸秆焚烧管控治理，拆除燃煤锅炉1115台，淘汰黄标车及老旧车3.14万辆，完成型煤替代6197户，空气质量优良天数达到256天，各项指标均创下20xx年国家新标准实施以来的最好水平。建立河长制，启动一河一策治理管护试点，新开河、南运河等12条建成区内黑臭水体全部整治完成。加强垃圾减量化、资源化、无害化处理，大辛垃圾场渗沥液处置项目投入试运行，全市30个垃圾村全部完成整改。

五是不断提高公共服务水平。扩增3500个公办幼儿园学位，推进28所标准化学校和48个市级重点专业建设，全市优质高中达到30所，改造农村薄弱学校100余所。启动实施了115家城市公立医院综合改革，药品销售实现零差率，医养结合、精神卫生等国家试点建设成效显著，分级诊疗、健康产业、智慧医院(手机导诊、诊间支付、远程会诊等做法以及东软云医院、蓝卡互联网+医疗模式获得国家肯定)等工作取得突破。

总的来说，各地区、各部门、各单位在城市品质提升方面都做了大量工作，付出了很多辛苦和努力，市委、市政府对此给予充分肯定。

二、找出城市规划建设管理方面存在的突出问题

虽然我们取得了一些成绩，但是对照北京、上海、南京等先进城市，仍然存在较大差距，与群众的期望和需求也有很大距离。

(一)规划管控方面

一是城乡规划统筹管控力度不强。截至20xx年底，我市中心城区147个控规单元中，仅有54个通过审批，市区两级规划不相协调，城市规划的刚性管控作用没有得到充分发挥，空间规划、产业规划、土地用途管制等专项规划还不完善。

二是空间发展不平衡。我市一环内人口密度达到3万人/平方公里，高于北京二环内人口密度(2.55万人/平方公里)，也高于2.5万人/平方公里的合理密度，公共服务设施配套不均衡，单中心空间结构特征较为明显。

三是存量土地攻坚进展缓慢。土地出让权力下放，对不少规划的落实造成影响。目前，全市经营性储备土地约4085公顷，占压资金498亿元，受征地拆迁、产籍注销等因素影响，盘活土地存量进展缓慢。

(二)基础设施建设方面

一是交通运行不畅。部分主干路网高峰时段通行量大，如青年大街高峰期流量饱和度达1.2;路网运行效率低，干道系统尚有11处断头路和拥堵点;交通信号系统化率较低，全市系统信号灯岗仅占总数的45.6%;中心城区停车位缺口64万个，大型综合体、单位、规模较大的小区地下停车资源空置率达50%、10%、30%。

二是公共设施配套不足。全市燃气罐存量仅为637.5万立方米，不足2天用气量，低于国家规定的下限(3到7天);中心城区供电容载比1.54，低于全国标准1.8的下限;436公里老化的小区供水内网、910公里进户管线、50公里供热老化管网和195公里燃气老旧管网需要改造;城区范围内还存在131座旱厕需尽快改造提升。

三是市政处理能力不够。垃圾处置方面，南京有6座垃圾填埋场、2座焚烧厂，武汉市有8个生活垃圾无害化处理项目，我市仅有老虎冲、大辛2个生活垃圾填埋场，垃圾无害化处理能力明显不足;排水防涝方面，老城区现有排水管渠设计多为0.33～0.7年一遇标准，距离国家3年一遇标准差距较大，我市已经成为全国60个严重内涝城市之一。

四是绿化水平不高。北京市建成区绿地率为45.79%，建成区绿化覆盖率为48.2%，人均公园绿地面积16.2平方米，而我市三项指标分别为31.53%、36.03%与11.52平方米，差距明显。同时，还存在公园数量不足、分布不均的问题，特别是中心城区公园分布较少。

(三)城市管理方面

一是市容环境卫生管理不到位。南京、广州等城市可机扫道路机械化清扫率均达到100%，我市仅为70%;省内大连市已经做到24小时扫保，我市还没有实现。一些繁华街区露天烧烤、占道经营等问题依然突出。

二是立面空间管理不到位。北京20xx年拆违4000万平方米，上海20xx年拆违5141万平方米，而我市去年仅拆违31万平方米，经排查仍有登记违法建筑774万平方米，还有数千处违规户外广告和牌匾标识需要拆除。

三是窗口和薄弱地区管理不到位。窗口地区方面，火车站、客运站、大型商业聚集区、公园等人流密集地区，还普遍存在秩序混乱、门前三包不落实、卫生脏乱差、占道经营、乱堆杂物、乱停乱放等问题。老旧小区方面，全市共有2381个老旧小区，其中60%缺少物业管理。背街小巷方面，全市有近3000条背街小巷，普遍存在路面坑洼不平、卫生环境脏乱差等问题。79处早夜市，普遍存在延时经营、口部外溢、清扫滞后等问题，影响周边环境卫生和交通秩序。建成区107家农贸市场，多数存在卫生环境差、功能分区不合理、周边秩序混乱等问题。棚户区及危房方面，全市有85512户居民住在棚户区，有990户城市危房、659户农村危房亟待改造。

四是在网格化监管不到位。全市1058个责任网格仅有监督员1087人，平均每名监督员负责巡查面积为1.5平方公里，而北京市东城区平均每名监督员巡查面积为0.1平方公里。

(四)生态环境方面

一是大气环境仍需改善。尽管去年我市大气优良天数创历史最高水平，但是在东北地区的四个副省级城市中，我市排名仍然垫底(大连300天、长春278天、哈尔滨271天)。在各项大气指标中，我市PM10、二氧化硫、臭氧年浓度均差于哈尔滨和长春。

二是水环境质量有待提升。我市17个省考水质断面中，有4个不达标，浑河、细河、蒲河水质均下降为劣Ⅴ类;40座水源地的483眼水源井中，有211眼完成勘界立标，完成率仅为44%;城市污水处理不到位，每天有3.6万吨污水直排。

三是危险废物处置能力不足。全市目前危险废物年产生量8.3万吨，处置能力约为每年5.7万吨，而且处置缺口逐年加大。

四是农业面源污染问题突出。近两年，我市每公顷施用化肥量为350kg，超过发达国家125kg;农药施用量每公顷4.1kg，70%以上散失于环境之中;有30%的规模养殖场和养殖专业户的畜禽粪便，仍以传统堆肥方式简单处理后还田。

(五)公共服务方面

一是优质教育资源不足。外来务工人员聚集的城乡结合部学位紧张，全市共有56人以上大班额420个，66人以上超大班额19个;学前教育结构性问题突出，全市公办性质的幼儿园不到400所，在园儿童数仅占全市在园儿童总数的38%;农村学校教师队伍老化、学历较低，46岁以上教师占40%以上。

二是医疗资源布局不平衡。三级以上医院绝大多数分布在中心城区，高学历、高技术人才也多向大中型医院聚集，基层医院医疗资源质量不高，客观上导致大医院人满为患，基层医疗资源闲置。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合三保尚未合一。

三是养老资源较为紧张。全市共有老年人口178.9万人，占户籍人口比例24.29%，高于全国约7个百分点;养老机构结构性矛盾凸显，一方面养老床位总数不达标(国家要求到20xx年，每千名老人拥有床位数35-40张，20xx年底我市为29.4张)，另一方面现有床位利用率偏低(平均利用率43.2%)。

问题的表现千差万别，但原因是共性的，就是城市发展没有坚持以人为本的发展理念，不注重质量效益、不注重系统平衡，管理方式较为粗放，没有实现内涵集约发展。从规划方面来看，我们的规划体系不完善、刚性管控不足，城市总规和各地区控详规划不相协调，规划执行缺乏严格监管，比如有的小区按照一期工程的学龄儿童数量规划配建学校，造成二期、三期的孩子学位不足，无法就近上学。从建设方面来看，长期存在重城市轻乡村、重新城轻老城、重地上轻地下、重速度轻质量、重眼前轻长远的问题，造成城市建设发展的不平衡不充分，城市病越来越突出。从管理方面看来，有些部门习惯于单打一、单出头、单兵作战，习惯于头痛医头、脚痛医脚，不善于用系统思维解决问题，甚至用制造问题的办法解决问题，一些低效投资、无效投资造成了巨大浪费。可以说，我们在城市规划建设管理的指导思想、制度体系、工作措施等各层面、各环节都存在问题，需要认真反思，加以改进。

三、加快实施推动城市品质提升的五大工程

总书记说，城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业，这为我们提升城市品质指明了方向。我们要以市委提出的全力打造具有国际品质和辽沈文化标识、宜居宜业宜游的国际化、现代化大都市为总目标，以精准规划、精致建设、精细管理为总要求，以治改提创为工作主线，以提升城市管理水平为切入点，最终实现让全市人民在城市中生活得更美好这个终极目标。重点是组织开展五大提升工程：

(一)城市管理水平提升工程

三分建，七分管。城市管理水平的高低，直接影响老百姓生活的幸福感和满意度，要创新管理方式，提升城市现代化、精细化管理水平，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

一是强化规划刚性管控。由市规划局负责，加快审查已报批的控详规划，年底前要实现中心城区147个单元控详规划全覆盖;要统筹整合各类空间规划，形成生态管控明确、建设管理清晰的控制线体系，厘清保护和开发边界、用地布局，切实发挥规划对城市建设的引领作用。

二是加强存量土地攻坚。各地区已经签定了责任状，要挂图作战，逐个地块制定方案、落实措施;各位一把手要亲自上阵，加大征收力度，今年9月底前，要完成108宗(489公顷)闲置土地攻坚任务，促进项目尽快开工;年底前，按照责任状上的时间安排，完成239宗(3013公顷)存量储备地块征收和105宗(869公顷)净地不净攻坚任务。

三是提升市政设施建设。由市建委牵头，推进大伙房输水配套二期工程，加强燃气应急储备设施建设，完成220千伏丁香湖牵引站建设，实施500千伏盛京变电站及滂江220千伏输变电工程建设，对220千伏宁山输变电工程重新规划选址;年底前要完成1300公里供水管网、195公里燃气管网、50公里供热管网和418处排水管线雨污混接点改造工作，建设及改造299个铁塔、3124个室内外通信基站，提升通信信号覆盖质量。由市执法局牵头，6月底前完成主城区内131座旱厕改造和172座水冲公厕的提升任务。

四是提升畅通水平。由市建委、交通局负责，加快地铁骨干线网建设进度，完善城市快速交通系统，实施10处铁路道口平改立工程，打通怒江北街、陵园街等断头路，增加城市慢行绿道50公里;完善标志、标线等交通设施，新增公交车900台、公交线路30条;5月底前完成临时停车场建设，通过新建、挖潜、共享等方式，解决停车缺口20万个。

五是大力拆违控违。由市执法局负责，3月份起开展拆违控违攻坚战，6月底前要完成全年计划量的70%，8月底前要将774万平方米存量违法建筑全部拆除;同时，6月底前要将16.7万平方米违规广告牌匾全部拆除。

六是统筹推进三城联创。要贯彻落实好市委、市政府2月5日召开的三城联创动员部署会议精神，借鉴全国文明城市成功通过复检测评的经验做法，不间断地开展各领域专项行动，特别是要集中整治国家暗访和第三方机构发现的各项问题，进一步压实责任，完善日报告、周调度、月考核制度，以破釜沉舟的决心和勇气，确保年内国家卫生城市、食品安全示范城市创建成功，启动国家健康城市试点建设。

(二)城市环境面貌提升工程

城市的环境面貌，是递给来客的第一张名片，也是人民牢记终身的一份乡愁，是城市魅力最直观的体现，直接反映出城市规划、建设、管理者的能力和水平。

一是要强化城市设计。从整体平面和立体空间上统筹城市布局，着眼于城市的空间形态、建筑形态、街区形态，通过彰显魅力文化底蕴、新城建设提标提档、打造城市核心景区、点亮城市夜景观、培育特色城市精神方式，突出东北文化积淀和XX北国风光特征，提升XX的城市辨识度和现代化大都市形象。

二是提高扫保水平。由市执法局负责，通过采购、租赁等方式提高机械化清扫率，3月底前建成区内可机扫道路机械清扫率要达到85%;各地区4月底前要启动市场化扫保，重点街路做到24小时扫保，提升城市整体清洁水平。市执法局、城建局要立即开展专项行动，对沿街建筑外立面、道路隔音屏等公共设施进行清洗和维修。

三是整治市容秩序。由市执法局牵头，各地区和相关部门负责，以街道为单位组成联合执法队伍，从3月份起开展集中整治行动，6月底前彻底解决露天烧烤、占道经营、流动商贩、乱堆乱放、乱贴乱挂等问题，早夜市要按照创卫标准实现规范化管理。由市建委、执法局负责，6月底前完成背街小巷综合整治提升工作，并加大对窗口地区、城乡结合部、城中村等区域的整治力度，全面提升环境质量。

四是提升绿化亮化水平。由市执法局负责，4月底前完成200条街路行道树补植工程;6月底前完成150万平方米裸露地面软硬覆盖。由市执法局、供电公司负责，完善五横五纵景观照明架构，推进金廊沿线、皇城地区、XX站等重点区域景观照明提质升级建设。

五是做好垃圾处置工作。由市执法局负责，加快建立餐厨垃圾分类投放、统一收运、集中处置和监管网络体系，5月底前老虎冲餐厨垃圾处理场要启动运行，6月底前开工建设大辛餐厨垃圾处理场;3月份开始在市区党政机关推行生活垃圾分类，年内居民小区试点要达到350个，生活垃圾回收利用率达到25%。

(三)生态环境品质提升工程

推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，是发展所需、人民所盼，要着力解决突出环境问题，让广大人民感受到生态环境的变化。

一是持续开展抗霾攻坚。由市环保局、农经委负责，3月份起严格落实四级秸秆禁烧管控，坚决实现三个基本100%(秸秆离田、禁烧、追责)的目标;由市建委负责，3月底前完成270处扬尘污染源颗粒物数字化监管系统建设;由市经信委负责，6月底前全面清理散乱污企业;由市环保局负责，10月底前拆除燃煤锅炉365台，完成5000吨燃煤锅炉脱硝工程，全年空气质量优良天数同比增长1-2%。

二是强化水污染防治。由市环保局负责，实施南运河、新开河、细河等8条水系改造提升工程，对建成区外围15条水体进行综合整治;实施20项工程管理措施，推进浑河、蒲河、细河、左小河等河流水质断面达标;巩固黑臭水体治理成果，落实长效管控方案，确保河流长治久清。

三是提升固废处理能力。由市环保局和相关地区负责，加快推进铁西、辽中再生资源产业园建设，引进废旧电池利用企业，推进3万吨/年危险废物焚烧项目和总处理能力25万吨的工业固体废物处置中心填埋场二期工程项目建设;4月30日前大辛、老虎冲垃圾场积存渗滤液应急处理工程启动运行;12月底前完成祝家75万吨污泥无害化处置。

(四)公共服务品质提升工程

要坚持以人民为中心的发展思想，提升重点领域公共服务水平，以浑南高品质公共服务新展区为示范引领，早日建成东北亚高品质公共服务中心。

一是大力发展教育事业。由市教育局负责，继续扩增公办学位，6月底前普惠性幼儿园学位要超过70%;年内要完成13个区县级社区学院建设，建设100个示范社区学校和市级社区教育实验点;年底前全市56人以上的420个大班额要消除140个，66人以上的16个超大班额要全部消除。

二是建设高品质医疗服务体系。由市卫计委牵头，抓好市五院、传染病院、妇幼保健院等项目建设;推进盛京老年病医院等10家医养结合项目和7家京沈合作项目;实施10项改善医疗服务行动计划，提升基层卫生服务能力，20xx年全科医生要达到每万户籍人口2.5名。

三是加强养老院建设。由市民政局负责，4月底前完成36家不合格养老院的整改工作，开展养老院星级评定，年内新增养老床位2000张;鼓励有资质的医疗机构与养老院、养老服务中心和社区合作，为老年人提供专业化医疗服务。

四是改善人居环境。由市房产局负责，结合国家老旧小区改造试点建设，8月底前完成120个老旧小区提质改造，探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制;9月底前完成1.63万套棚户区改造任务;推进老旧小区业主委员会组建工作，6月底前要全部完成。

五是繁荣文化体育事业。由市文广局牵头，完善公共文化服务体系，加强文物保护和文化遗产传承，启动建设北大营抗战遗址纪念馆等十大重点文化项目。由市体育局牵头，完善全民健身设施，打造XX足球城市品牌，做好辽宁篮球俱乐部主场回归XX相关工作，制定实施三大球发展规划，筹建冬季冰雪项目训练基地，办好XX国际马拉松等赛事活动。

(五)城市文明程度提升工程

市民是城市建设发展的主体，市民的文明素质决定着城市的文明程度。要鼓励群众参与城市建设管理，把市民和政府的关系从你和我变成我们，从要我做变成一起做，真正实现共建共享共治。要积极参与最具幸福感城市等评选，让广大百姓直观感受到发展成果。

一是注重教育，增强市民文明意识。由市委宣传部牵头，强化教育引导，开设市民文明学校、道德讲堂，增强主人翁意识;开展系列教育实践活动，弘扬家教家风，树立家国情怀;加强宣传发动，运用各类新媒体传播图说我们的价值观、讲文明树新风等公益广告。

二是加强引导，涵养市民文化品位。由市委宣传部牵头，推进基本公共文化服务标准化均等化，一手抓图书馆、博物馆、美术馆、影剧院等专业性文化设施建设，一手抓社区综合文化服务中心和文化广场建设，不断完善覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。

三是共建共享，提升市民幸福感受。由市文明办牵头，在机场、车站、旅游景点等地设立服务站点，安排志愿者担任公共文明引导员，引导市民摒弃不文明行为;通过设置微信公众号、随手拍APP等方式，鼓励市民及时发现和举报城市管理问题;建立市民参与决策机制，广泛征集市民意见建议并纳入决策;充分发挥社区作用，逐步建立起政府主导、非政府组织和社会公众参与的多元共治、良性互动城市管理格局。

四、进一步强化提升城市品质的工作组织

全市上下要按照市委大干实干的工作要求，层层落实责任、层层传导压力，构建分工明确、运转高效的城市规划、建设、管理体系，务求城市品质提升工作取得实效。

一是要绷紧责任体系。政府方面工作由我负总责，各位副市长根据分工各负其责，共同推进;区里也要比照市里模式，由一把手亲自负责，定期召开调度会议，推动工作、解决问题;各牵头部门要切实负起责任，指导和监督各地区履行主体责任。

二是要继续深化改革。推进城市管理体制改革，整合行政处罚权，推动执法重心下移和执法事项属地化管理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制;推行公安+城管模式，由公安部门向城市管理综合执法部门派驻专门执法力量，形成联合巡逻、联合执勤和联合执法的联勤防控体系。

三是要发挥智慧平台作用。推进整合各类视频监控资源和城市管理相关电话服务平台，与110对接，形成统一的12319城市管理服务热线。将数字化城市管理系统升级为涵盖城市管理与执法、城乡规划、交通管理、市政基础设施管理、应急指挥等内容的综合性城市管理平台，形成一幅图一张网一条线的现代化城市管理格局。

四是要落实网格管理责任。各地区3月底前要足额配备专职监督员，加强巡查采集，对各类城管问题要应采尽采、及时上报。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，严格落实楼长制、路长制、场长制、店长制、河长制等五长制要求，明确网格管理人员、巡查人员、居民代表监督员和志愿者，建立无盲区的监管体系。

五是要严格督查考核。各地区和相关部门要根据城市品质提升工作方案的任务安排，严把时限、统筹推进，市委、市政府督考办要定期考评，将结果纳入全市绩效考核，并适当提高权重，以奖优罚劣。

同志们，我们这座城市是830万人生活的家园，也是无数离乡创业XX人惦念的故乡。现在，历史把建设管理这座城市的重任交到了我们手上，我们有责任把它建好、管好、传承好，不负重托、不辱使命、不断提升城市品质，让城市更美好，让人民更幸福!

在干部廉洁家风教育大会上的三篇精选

在干部廉洁家风教育大会上的讲话

按照市纪委关于建立健全国有企业廉洁风险内控机制工作的要求，借鉴首钢总公司在廉洁风险防范工作方面的成功经验，结合我公司实际，今天我们在这里召开廉洁风险防范管理工作动员会，主要任务是部署我公司廉洁风险防范管理工作，拓展从源头上防治腐败领域，使预防腐败工作求得更大实效。刚才，崔永康同志传达了《关于开展廉洁风险防范管理工作的实施意见》和《首钢长钢廉洁风险防范管理工作检查考核评估办法》，这是我们开展廉洁风险防范管理工作重要的指导性文件，大家要深入学习，认真落实。市纪委领导江声华作了重要讲话，对我们的廉洁风险管理工作提出了指导意见，对我们搞好此项工作是一个很好的促进。下面，就如何做好我公司廉洁风险防范管理工作，我讲三点意见。

一、开展廉洁风险防范工作的必要性和紧迫性

廉洁风险管理，是通过对管理人员在履行岗位职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估，采取针对性防控措施，做到潜在问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处，最终使党员领导干部和关键岗位人员不犯或少犯错误。

当前，长钢正处在转型跨越发展的关键阶段，随着技改工程的不断上马，采购、销售量的不断增大，资金流的不断增加，抓紧抓好廉洁风险防范工作，对于全面推进反腐倡廉建设，提高公司管理水平，稳步推进公司三步走战略目标实现，有着十分重大的意义。近一段时间，公司纪委及上级司法机关查处了部分领导干部及有处置权人员利用职权违法违纪案件，这给我们广大干部职工，特别是中层以上和有业务处置权人员极大的警示，同时，这些案件充分说明，我们的廉洁风险防范管理工作亟待加强，一些单位和部门在机制制度建设、业务流程控制、重点岗位人员管理教育上还存在着诸多廉洁风险隐患，各级领导干部要以高度负责的精神和只争朝夕的紧迫感，按照《关于开展廉洁风险防范管理工作的实施意见》和《首钢长钢廉洁风险防范管理工作检查考核评估办法》扎实做好廉洁风险防范管理工作，为企业快速发展创造良好的环境。

我们也应清醒地认识到，推行廉洁风险防范管理工作是一项长期性的工作，随着时代发展，必须引入现代化的管理理念和先进的科技手段予以加强。廉洁风险的防范，一靠教育，二靠制度，三靠科技，但最有效的方法还是要靠制度。通过对业务流程的各个环节风险点进行排查、评估，对容易出现问题的关键点，要利用各种技术和管理手段进行流程优化，制度健全，从而有效防范廉洁风险，达到靠制度管人，靠科学管理的目的。

二、开展廉洁风险防范管理工作是对党员干部最大的关心和爱护

很多事实说明，许多腐败问题的发生，是因为一些党员干部的理想信念出现偏差、不能正确行使手中的权力、监督制约不力和制度落实不到位导致的。实施廉洁风险防范管理，就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施，不断强化风险意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，确保大家不犯错误或少犯错误。我们对此要有一个清醒的认识，查找风险点，是对事不对人。客观地讲，各个管理岗位都存在廉洁风险，岗位越重要，风险就越大。推行廉洁风险防范管理工作，就是防止我们的干部少犯错误，就是对大家最大的关心和爱护，就是挡在悬崖边的一道防护栏，对我们的党员干部起到保护作用。所以，开展此项要坚持以下四项原则：

一是坚持以人为本的原则。开展廉洁风险防范管理是为了减少和避免发生违法违纪案件，出发点和落脚点都是保护干部，体现以人为本的理念，针对容易发生不廉洁行为、存在廉洁风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉洁风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正。

二是坚持突出重点的原则。廉洁风险防范管理要与自身工作实际结合起来，与本单位、本部门、本岗位的职能职责结合起来，重点人员是各级领导班子成员和有业务处置权人员，重点部门是涉及人、财、物、产、供、销、化验、计量等职能管理部门。

三是坚持实事求是的原则。对容易发生问题的薄弱环节、重要部位和重要岗位，本着实事求是的原则认真查找问题，细化管理，制定具有针对性的防范措施和制度，增强预防风险的针对性和有效性。

四是坚持自觉接受监督的原则。进一步推行企务公开、民主评价机制、公开招标机制，坚持职工参与管理，增强风险管理的透明度，自觉接受纪检监察部门、新闻媒体和职工群众监督。

三、必须下大力气抓好廉洁风险防范工作

抓好这项工作，关键是领导要重视，特别是一把手要重视。

(一)思想认识上做到三个明白。首先，中层以上领导干部特别是一把手要明白，带头查找风险、防范风险是一种责任。这项活动不是对下不对上，而是上上下下都要查找。要把风险点查找，风险防范措施落实到每个岗位每个人，细化到权力运行的每个环节，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力，确保不流于形式，不做表面文章。制定方案，分解落实。二是纪检监察干部要明白，开展廉洁风险防范是今年工作的重头戏，是开展党风廉政建设的重要抓手，要针对风险点查找工作中的漏洞，要给公司党委、行政当好参谋。三是每个干部要明白，查找风险、防范风险是一种觉悟、智慧、能力，要将思想认识提高到这个高度上来，解决于己无关、不愿查、不敢查的认识问题，增强查找防范廉洁风险的责任感和紧迫感，积极主动去查找风险、防范风险。

(二)工作落实要做到三个结合。一是要与落实党风廉政建设责任制相结合。要通过认真查找风险点，提出预防措施，加强监控管理，将党风廉政建设责任制的要求和措施真正延伸，落实到最前沿的一线岗位，严格执行一岗双责。二是要和本单位工作相结合。各部门、单位要紧紧围绕我公司对标挖潜、降本增效这一中心工作，认清形势，瞄准目标，紧扣自身工作重点，创造性地开展工作。三是要与制度建设相结合。推进廉洁风险防范管理工作是一项长期而艰巨的任务，要把查找风险、监控风险、处置风险结合起来，建立一批规范的制度，逐步形成覆盖全公司各部门、单位及各岗位的廉洁风险防范管理网络。

同志们，廉洁风险防范管理工作是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务，是一项系统工程，也是今年党风廉政建设的一项重点工作。各部门、各单位要及时传达学习会议精神，将廉洁风险防范管理工作的有关精神传达到党员干部中，紧密结合实际，盯住年度目标，围绕推进中心工作，以扎实的作风，有力的措施，进一步理清反腐倡廉工作思路，共同把廉洁风险防范管理工作抓出实效，抓出特色，抓出亮点，以廉洁风险防范管理工作的成效，以学在前面、思在前面、干在前面、严在前面的理念，推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展，为公司八大填补齐项目早日竣工投产?熏为早日实现三步走战略目标作出新的贡献。

在干部廉洁家风教育大会上的讲话

今天，我们在这里召开年学校干部廉政教育大会，学习贯彻中纪委十七届次全会、省纪委六次全会会议、教育部年纪检监察工作会议精神和《廉洁从政准则》，统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，进一步加强我校党风廉政建设和反腐败工作，为确保我校各项事业又好又快地发展提供坚强有力的政治保证。刚才，魏跃春同志对《廉洁从政准则》进行了解读，并就我校学习贯彻《廉洁从政准则》工作进行了部署，下面，我就学习贯彻中纪委、省纪委和教育部纪检监察工作会议精神和《廉洁从政准则》，进一步做好我校党风廉政建设工作，讲几点意见：

一、正确认识高校反腐倡廉形势，增强抓好党风廉政建设的使命感和责任感

高等学校是传播先进文化、培养高素质人才、实施科教兴国和人才强国战略的重要阵地，高校反腐倡廉建设，事关青年学子的健康成长和高校改革发展，事关党的事业兴旺发达和国家长治久安，因此，党和国家高度重视高校反腐倡廉建设。党的十七大以来，总书记、总理、贺同志在每年的中纪委全会和国务院廉政工作会议上都对高校反腐倡廉建设提出明确要求，刘同志在去年月的加强高校反腐倡廉建设工作会议上和年底教育系统党风廉政建设工作会议上反复强调要加强教育，完善制度、强化监督，采取切实有效的措施进一步加强教育系统的反腐倡廉建设。

近年来，我校党委以科学发展观统领学校工作全局，认真贯彻中央和省委的部署和要求，高度重视党风廉政建设，坚持把反腐倡廉工作放在突出位置、始终不懈地抓紧抓实，有力的保证了学校事业健康发展，出现了风气正、人心齐、事业兴的可喜局面，取得了一定的成绩：本科教学评估优秀，学校成功升格为二本一本科高校，实现了国家级科研项目突破，并先后被省委省政府命名为湖北省文明单位，被教育部评为全国普通高等学校毕业生就业工作先进集体等。

但我们也要清醒地看到，随着高校办学规模不断扩大，办学形式日益多样化，高校学生和教职员工数量、资产购置和基建投资规模、经费总量都有了大幅度增长，高校领导干部处置人、财、物的权力越来越大，高校职务犯罪案件仍呈多发态势，反腐倡廉面临许多新情况新问题。一是高校资金来源渠道多元化，在整合社会资源的过程中，学校与社会联系日益广泛，社会上拜金主义等不良风气渗透高校，加之对多元投资监督不力、监管不严，为腐败创造了可乘之机。二是教育发展不均衡，尤其是优质教育资源稀缺，为权钱交易提供了土壤。三是高校快速大规模的基本建设大幅上升，多校区建设不断增加，资金大额调度不仅造成资金不足，干部准备也不充分。管理水平有限、制度监管不力、操作不规范、长官意志等为问题出现埋下了隐患。四是高校干部队伍结构、专业背景多元，从政经验较少，法制意识不强，党性锻炼、严格党内生活考验缺乏，经不起诱惑。五是学术腐败问题严重，表现在急功近利、违背科学精神、心态浮躁、弄虚作假等多方面，学术腐败问题呈上升势头且逐渐传染学生。

面对新形势新要求，我们必须进一步提高对我校反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识，切实增强抓好我校党风廉政建设的使命感和责任感，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好，坚决遏制腐败现象在一些领域的易发势头，树立学校的良好形象。

二、深入开展党风廉政宣传教育工作，不断提高反腐倡廉意识

廉政宣传教育工作要坚持预防为主，教育为先的原则，针对不同对象、不同情况，在形式和内容上创新思路、创新方法，组织实施各种形式的宣传教育活动。

1、不断完善大宣教格局。要进一步完善党委统一领导，建立宣传、组织、人事、学工、团委、纪检监察等部门共同参与的反腐倡廉大宣教格局，把党风廉政教育的任务分解落实到各有关部门，明确职责，整合力量，拓展领域。要切实加强学校反腐倡廉宣传教育的阵地建设，充分发挥校报校刊、橱窗、校广播、网络等宣传媒体的作用，有效利用党校、团校、警示教育基地等阵地，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。

2、进一步健全党风廉政教育体系。滋生腐败的最主要原因，就主观而言，是党员干部理想信念的丧失，贪图享受、奢侈浪费、追求低级趣味。因此必须时刻高度重视反腐倡廉教育，一刻不能放松。要以树立正确的世界观、价值观、权力观，坚持秉公用权、廉洁从政、不断提高拒腐防变能力为重点，加强对领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。以懂法守纪为重点，加强对广大教职员工的法律法规、财经制度、职业道德教育。要坚持在党员干部中开展党风党纪主题教育活动，坚持在领导班子中开展党风廉政建设专题学习制度，坚持对党员干部廉政谈话制度，通过逐步健全廉政教育的体系和模式，不断提高教育的针对性和有效性。

3、深入推进廉洁文化进校园活动。从去年开始，学校以多种形式开展了廉洁文化建设宣传教育月活动，使广大党员干部职工进一步筑牢了拒腐防变的思想防线，从源头上预防了腐败行为的发生。今后，要在坚持的基础上大胆创新，进一步发挥典型案例作用，加大反腐倡廉政策和成果的宣传力度，营造敬廉尚洁、贪腐可耻的校园氛围。要坚持把反腐倡廉教育与师德师风建设结合起来，引导教师特别是青年教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观，弘扬严谨治学、实事求是、民主求实的优良学风。要加强警示教育，提高自律能力;加强法制教育，增强抵抗能力，从而引导广大领导干部树理想、明是非、知荣辱、立品格，做到在追求有价值的工作中得到满足和快乐，在有品位的生活中得到安宁和幸福。

三、加强制度建设，全面推进腐败风险预警防控体系建设

反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。党的十七大提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是我们党从全局和战略高度作出的重大决策，是适应反腐倡廉形势发展变化的提出的重大任务，是推进惩治和预防腐败体系建设、从源头上防止腐败的根本途径。我们要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。当前，要重点抓好腐败风险预警防控体系建设。

1、抓住重点领域和关键环节，加快推进腐败风险预警防控体系建设。学校纪委已制定下发《襄樊学院开展腐败风险预警防控工作的实施方案》，向正在七个单位试点，总的原则是通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查岗位风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度，将源头上防治腐败的要求贯穿到工作的各个环节，做到早防范、早发现、早纠正，预防和监控学校领导干部少犯或不犯错误、减少失误，保护干部，为学校改革、发展、稳定提供强有力的政治保障。在建立健全惩治和预防腐败体系各项制度过程中，既要加强整体规划，更应抓紧重点突破。首先即是对于招生收费、基建、设备采购、后勤服务、学生奖助学金等腐败易发环节加大监督力度。现在，我校新校区三期工程即将全面展开，在工程建设过程中，要严把招标关、工程监理关、质量验收关和资金结算关，杜绝资金浪费和腐败，防止楼建起来了，人倒下去了现象的发生。在规范招生行为方面，继续实行阳光招生，建立更加公开透明、公平、公正的招生工作机制。加强对经费开支使用的管理和监督，坚决杜绝小金库等违规违纪问题的发生。加强科研评审、职称评定的过程监督，面对社会不良浮躁之风和投机心理对学术界的侵蚀，要严防学术失范行为的出现，维护学术尊严，保护学者形象。

2、以制度推进党风廉政建设的落实。把加强反腐倡廉制度建设，构建惩防体系纳入学校发展全局。要坚持以制度管人、管事、管物的工作方法，在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度，建立有效的约束机制，达到从源头上防止腐败现象的目的。坚持实用的原则，制度要管用，无法使用的制度宁可不用，可有可无的制度宁可不要，维护制度的严肃性、权威性和约束性;要围绕权力行使定制度，权力行使到哪，制度就要订到哪，保证权力行使的规范化，程序化;要使制度系统配套，实体性制度、操作细则、监督办法缺一不可，确保制度有效执行。形成用制度规范管理行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

四、加强领导，确保反腐倡廉建设取得新成效

要进一步加强对党风廉政建设工作的领导，反腐倡廉建设要经常讲、反复讲，要把党风廉政建设贯彻到各项业务工作之中，与职责范围内的业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，把反腐倡廉的各项工作落到实处。

1、领导干部要带头维护制度的权威性，认真执行廉洁从政的各项规定。今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。刚才跃春书记对《廉政准则》进行了解读，各部门、各单位要认真组织学习，从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远的战略任务抓紧抓好。

2、领导干部要抓好班子，带好队伍，认真落实党风廉政目标责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是落实工作的重要抓手。各部门、各单位要组织召开专题会议，贯彻落实学校党委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，明确目标，认真完成年度党风廉政建设的工作任务分工;要坚持谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保反腐倡廉各项任务取得实效。

3、建立健全领导干部责任考核评价机制，强化监督检查。加强考核和责任追究，把考核结果作为选拔、任用干部的重要依据。严格落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和《襄樊学院管理工作人员问责暂行办法》，加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查。

4、进一步加强纪检监察队伍建设。纪检监察队伍要加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，不断提高政治素质，做到讲政治、讲党性、讲原则、保廉政、懂业务、不怕事、擅息事，确保学校事业健康发展。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一项艰巨而长久的任务，并随着高等教育事业的发展，我们还会面临许多新情况新问题，因此，学校各级领导干部要紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，明确职责任务，加强督促检查，狠抓工作落实，以坚强的党性和优良的作风保证我校科学发展观的贯彻落实，以反腐倡廉的工作成效为建设高水平的大学提供坚强保证!

最后，希望大家要严于律己，乐于他律，勇于律他，作一名廉洁从政的领导干部。特此与大家共勉。

在干部廉洁家风教育大会上的讲话

今天我们在这里召开村干部廉洁工程建设推进会，主要任务就是在总结前阶段工作的基础上，进一步动员部署全市村干部廉洁工程建设，明确目标和任务要求，推动这项工作向纵深发展。刚才，XX等镇作了很好的交流发言，希望对大家有所启发，有所借鉴。下面，我讲四点意见：

一、年初以来我市村干部廉洁工程建设的进展情况

对村干部廉洁工程这项工作，市委非常重视，在年初召开的全市党风廉政建设工作会议上提出了明确要求，市纪委八次全会也作了具体的安排部署。目前，从工作检查和我们掌握的情况看，全市各镇(街道)和市级有关部门按照市里的部署要求，在加快推进社会主义新农村建设的同时，以基层民主政治建设为重点，切实加强了基层党风廉政建设，探索了一些办法，积累了一些经验，取得了较好成效。主要呈现出以下特点：

(一)思想重视，行动积极。绝大多数镇(街道)和市级有关部门把村干部廉洁工程建设切实摆上重要议事日程，召开会议，专题研究，并把这项工作列入镇(街道)和市级部门惩防体系建设的重要内容，做到思想认识、精力投放、督促落实三到位;一些镇(街道)结合实际，深入开展调研，研究分析村级党风廉政建设面临的形势，制定工作计划，提出扎实推进村干部廉洁工程建设的措施和办法。

(二)多管齐下，对村干部的教育力度不断加大。各镇(街道)按照上级要求，整合各种宣传教育资源，结合月份全市党风廉政宣传月等主题教育活动，深入开展形式多样的村干部教育活动，取得了积极成效。如XX镇在全体村干部中组织开展了双十主题活动，重点开展十个一系列教育活动，落实十项制度，切实加强了对村干部的教育管理，收到较好效果。

(三)突出重点，民主管理制度得到较好落实。近年来，各镇(街道)通过探索建立健全一系列民主管理制度，强化基层干部和广大村民的民主意识，初步探索出一条用发展民主的方式来有效预防农村腐败的新路子。如XX镇以村务公开和民主管理为重点，通过深入开展民主管理年活动，既促进了村级各项管理制度的有效落实，提升了村级民主管理水平，又切实规范村干部权力行使，改善了党群干群关系。

(四)健全制度，对村干部的监督管理进一步加强。一些镇(街道)在建立健全民主监督制度的基础上，立足关口前移，不断加大监督力度，监督的效果也日益显现。如XX镇建立完善了一章十制度，着力从制度层面推进村干部监督工作，规范村干部行为，收到较好效果。XX镇围绕发扬党内民主和加强党内监督，积极探索，在镇级部门和各行政村中推行实施了《XX镇党务公开工作试行办法(试行)》，明确了党务公开的内容、形式、程序、时间和要求，使党组织的工作和党内事务通过一定程序向党员、群众公开，既保证党员和群众对党内事务知情权的落实，又促进了党群干群关系和谐稳定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我市村干部廉洁工程建设中还存在着一些问题和不足，主要有三个方面：

一是认识还需进一步提高。一些镇(街道)对加强农村党风廉政建设的重要性认识不足，认为反腐败的重点是上层、是领导干部，抓村干部廉洁工程是舍本逐末;一些村干部认为村是一级自治组织，自己又不是机关干部，因此对自己履职的标准不高，要求不严，对党风廉政建设存在被动应付，主体意识不强的现象。

二是措施落实还不够到位。近几年来，我市制定出台了不少村级管理的规章制度，但许多制度规定仍处于挂在墙上，搁在柜中，讲在口头的状态，没有真正落实，一些地方还存着以文落实文，以制度贯彻制度的情况，制度执行不力、监督力度不够的问题仍然比较突出。

三是工作开展不平衡性还比较大。一些镇(街道)村干部廉洁工程建设起步早、抓得紧、创新多，已经开始向纵深方向推进，今天参加会议交流的4个单位已为全市带了个好头。而少数镇(街道)对这项工作重视不够，起步较迟，进展缓慢，有的仅仅把它作为一项常规工作来应付，思路缺乏新意，工作缺乏抓手，成效不够明显。

二、进一步提高认识，切实增强工作责任感

在新形势下，开展村干部廉洁工程建设，对于保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，扎实推进社会主义新农村建设，维护和促进农村改革发展稳定的大局，既具有特殊的重要性，又具有现实的紧迫性。

(一)村干部廉洁工程建设是惩防体系建设的深化延伸。构建惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期反腐倡廉工作必须把握的一条工作主线，市委已经确定了到XX年初步建成具有XX特色的惩防体系基本框架的目标，这个框架不仅要覆盖市、镇两级，还要覆盖到农村、社区。市里于去年底出台的《XX市惩治和预防腐败体系实施方案》，也只是骨架，血、肉等具体的东西都要靠各个部门、各个单位、各个层次去填补、去丰富、去充实。村干部廉洁工程建设就是惩防体系建设在农村的延伸，是反腐倡廉工作和惩防体系建设的重要组成部分。因此，实施村干部廉洁工程，既是我们加强全市基层党风廉政建设的重要任务，也是推进基层惩防体系建设的题中应有之义。

在中央巡视整改回头看动员大会上的三篇 优秀演发言稿推荐

在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话一篇

同志们：

这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的，这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才，主任对巡视巡察整改回头看提出了要求，各企业党委要认真贯彻落实。下面，再强调四点意见。

一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月，十九届中央第一轮常规巡视就已经展开，这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前，中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作，3月2日，召开了巡视工作动员部署会议，标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求，建立了对监管企业巡察工作制度，20xx年以来，在省委巡视监管企业全覆盖的基础上，目前，已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作，作出了一系列重大决策部署，巡视的利剑作用彰显，形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度，深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性，牢固树立四个意识，切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署，委党委决定，利用一个月左右的时间，在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改回头看。通过回头看，以整改为目标，以落实整改各项举措为抓手，企业党组织自身进行一次全方位的政治体检，重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，查摆巡视巡察整改落实情况，着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题，强力推进整改落实，推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验，为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

二、坚持问题导向，切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位

习近平总书记强调，巡视发现问题是为了解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改回头看实施方案已印发大家，各企业党委要结合实际，认真组织，确保《实施方案》的落实。（根据委党委研究意见，会后，还要下发一个关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知。整改回头看时间任务相对集中，整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后，各企业党委要认真抓好落实。）要坚持问题导向，按照六查六看要求，认真对照20xx年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，开展一次全方位的政治扫描和政治体检，把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确，切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气，勇于正视问题，勇于自揭伤疤，要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求，来回顾审视整改落实各个方面的情况，不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题，要再整改、再完善；对整改工作中落实难度大的重点问题，要不回避、不推诿；对尚未整改的深层次难点问题，不能置之不理，更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改回头看不能仅仅停留在集团公司层面，要向二、三级公司延伸，一级抓一级、一级带一级，做到全方位、立体化，横向到边、纵向到底。总之，自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫，切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账，逐项盘点、逐一排查，真正搞清楚哪些问题整改了，哪些问题还没有整改或没有整改到位，或者是整改之后出现的新问题，在此基础上认真梳理归类、分析原因，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题，要明确任务标准，逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前，各单位要将巡视巡察整改回头看自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求，坚持全面整改与专项整治相结合，研究制定深化整改的具体方案和有力举措，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强，不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，绝不能再拖延，整改回头看结束后，要形成一批新的整改成果；对整改难度大的沉疴和痼疾，不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，都要深入分析原因，研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见，积极寻求和创造有利条件，协调借助各方力量合力攻关，坚决进行整改，尽快实现突破，不断取得阶段性成果，坚决杜绝新官不理旧账和弄虚作假等问题。

三、加强组织领导，确保巡视巡察整改回头看取得扎实成效

加强组织领导是做好巡视巡察整改回头看的重要保证。各监管企业党委要高度重视，要成立相应的领导机构和工作机构，严密组织实施，确保整改回头看部署到位、责任到位、落实到位。

一是强化主体责任。组织好这次巡视整改回头看，企业党委负主体责任，党委书记是第一责任人；企业纪委负监督责任，要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规，坚持失责必问、问责必严，对在这次回头看中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳，甚至推诿扯皮的单位和部门，要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时，如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的，省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次回头看中发现的问题线索，该上报驻委纪检组的要及时上报；企业纪委有权自行处置和执纪审查的，要在第一时间进行查处，绝不能压案不查或大事化小、小事化了。

二是发挥头雁效应。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当，切实发挥好关键少数的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任，更要当好带头人，对重点难点问题的整改，要亲自组织、协调推动，切实履行好第一责任人职责；其他领导班子成员要勇于担担子，按照一岗双责的要求，积极承担整改任务；各相关部门要密切配合、分工负责，共同做好工作，形成协调联动、步调一致的工作局面。

三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化，管党治党不严，两个责任落实不够到位；少数党员干部和企业领导人员违反六项纪律，特别是廉洁自律不严，四风问题仍然存在；民主集中制原则坚持得不好，班子会上有一言堂现象，选人用人存在不正之风；三重一大决策制度落实不严，时有违规决策，造成经营风险和国资损失；企业内控机制不健全，管理粗放，特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题，各企业普遍制订出台了一些制度规定，发挥了一定作用。各企业要通过这次整改回头看，继续下大力气抓好建章立制，对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止，对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定，切实把制度建设落实到从严治党的全过程。

四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开回头看工作内容，及时反映进展情况和工作成效，按受群众监督。对清单中列出的重点问题，各企业党委、纪委要挂牌督办，确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕，建立完整的资料档案，以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估，把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正四风和作风纪律专项整治结合起来、与开展双创双服活动结合起来，促进成果转化运用，切实通过整改，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用，推动全面从严治党向纵深发展，推动新时代国企改革发展再创新局面。

同志们，做好巡视巡察整改回头看是一项政治任务，是党的纪律的要求，也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以永远在路上的执着，把巡视巡察反馈问题改彻底改到位，以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位，向上级党组织以及广大职工群众，交上一份满意答卷！

在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话二篇

同志们:

根据某地党委、市委的统一部署，我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作，为了扎实有效地做好回头看工作，结合我镇的实际情况，我讲三个方面的意见:

一、必须正确认识贯彻落实中央八项规定精神回头看工作的重要性

1.开展回头看，是向党的十九大献礼的必然要求。十八大以后，中央第一件事，就是八项规定，以抓作风建设来开局起步。然后接下来一步一步地压实责任，引向深入，腐败蔓延之势得以遏制，党和国家各方面工作都发生了深刻的、历史性的变化。四年间，我们发现很多不可能变成了现实，几十个文件管不住一张嘴几十条禁令管不住一辆车等曾被视为不可能刹住的歪风邪气，刹住了!很多想不到在身边发生，以前没见过党员干部因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而被通报曝光甚至丢官去职的，而现在呢，天天见!落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片，只能越抓越紧、越抓越严，不能有任何懈怠。我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去，全面从严治党就无从谈起!总书记强调，八项规定的工作，永远在路上，现在抓，今年抓，十九大以后还要抓。落实中央八项规定这是中央的精神，抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐!就是失职、就是违反政治纪律!

2.开展回头看，是扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。去年☆月至今年☆月，中央第三巡视组对某地开展了巡视回头看，并于☆月☆日，向某地党委反馈巡视回头看情况，严肃指出我区存在的突出问题，提出了重要意见和建议，明确了具体的整改要求。指出了某地☆个方面突出问题，其中较大篇幅是落实中央八项规定精神的问题。中央巡视组反馈意见代表的是党中央对我们某地提出的要求;中央巡视组开展回头看发现某地的问题，在我们身边也不同程度上存在。因此，要把思想和行动迅速统一到中央关于巡视工作的要求上来，统一到某地党委关于巡视回头看整改工作的部署要求上来，不要把巡视整改当成儿戏，出了问题是要问责的，某区委因巡视整改不力被严肃问责了，大家会后一定要把这个道理弄清楚，不要等到被问责才引起重视。我们开展回头看工作就是巡视整改的一项重要内容，必须不折不扣地抓好落实。

3.开展回头看，是推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。中央八项规定实施以来，各级党组织始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务来抓，持之以恒、扭住不放，查处了一大批违反中央八项规定精神问题，处理了一大批人。我们也要清醒地看到，通过全面整治，四风虽有收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，形势不容乐观。个别单位存在四风花样翻新反弹回潮问题，一些领导干部顶风违纪问题时有发生。四风问题主要表现在以下几个方面:一些党员干部不收手不收敛顶风违纪，在查处的违反中央八项规定精神问题案件中，超过60%的发生在20xx年以后，防止反弹的压力还很大;有的在接待场所上搞大挪移，或从大酒店转移到农家乐，或不吃公款吃老板;有的私设小金库、公款旅游、私车公养，等等。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，及时解决问题，让中央八项规定精神落地生根。开展回头看工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲，我们要深刻领会、深化认识，确保思想上政治上行动上高度自觉。

二、如何做好贯彻落实八项规定精神回头看工作

开展回头看，是某地党委统一部署的一项重大政治任务，是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措，整个工作从☆月下旬到☆月上旬，不足四个月的时间，时间很紧、任务很重、强度很大。我们要按照某地、市工作方案确定的时间表和路线图，严格要求、把握节奏、提高效率，明确工作任务，突出工作重点，落实工作步骤，抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

(一)全面系统梳理，做到五查五看

回头看落脚点是在推进作风建设，以更完善的制度，严格责任追究，解决作风建设中的问题。开展回头看要坚持五个是否的标准，通过五查五看，对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。一是要查安排部署，看主体责任是否落实到位。就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实，宣传教育、严格干部管理，研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实，党组织负责人四风整治等工作是否真正抓牢抓实，把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。二是查制度建设，看纪律要求是否从严从紧。就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地，把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来;三是查监督检查，看四风整治是否严谨有效。就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位，把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来;四是查纪律审查，看执纪监督是否持续有力。就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩，把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。五是查工作效果，看一案三查是否贯彻执行。

(二)做好三步检查

以问题为导向，聚焦突出问题，是狠抓作风建设、深入推进全面从严治党的重要方法。我们要通过自查自纠、系统检查、交叉检查三个步骤，发现问题、解决问题、整改问题。

一是全面自查自纠，强化自我警醒。各党组织要立即全面开展自查自纠，紧紧围绕回头看工作目标、任务和要求，加强组织领导，加强研究部署，加强统筹谋划，逐项梳理分析，查准、查实本部门、本单位落实中央八项规定精神存在的突出问题，列出问题负面清单，做到底数清、情况明。二是开展系统检查，落实监管责任。重点对违规发放津贴补贴，违规私设小金库，公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费，违规取酬，领导干部办公用房，违规使用会议费和培训费，违规使用公车和私车公养，单位内部食堂公款消费，违规公务考察等开展系统检查，做到不发现问题决不收兵，对发现的问题要及时整改，对重要问题线索及时移送纪检监察机关。三是交叉检查，解决突出问题。某地将于☆月下旬对全区开展交叉检查，我们务必要高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台账，做好迎接某地检查的准备工作。

(三)强化整改落实，健全长效机制

贯彻落实中央八项规定精神回头看工作转入常态化治理，要查漏补缺，整改落实，强化建章立制，建立起和巩固好一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。

通过全面系统梳理，充分挖掘成果，总结规律、抽象提炼，总体把握、举一反三，把日常有效的经验做法上升到制度层面，建立健全举报核查机制、四风查究机制和通报曝光等各种机制，强化制度刚性约束，多措并举，综合施策，为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。

三、怎么样才能确保回头看工作落到实处

要最终确保回头看工作取得实实在在的成效，必须要压实责任，明确分工，把各项工作落实落细落地。各村委、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求，勇于担当、主动作为、善作善成，确保回头看工作有序推进。

一是要落实责任。开展回头看工作主责在镇党委和各党支部，各级党组织要把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。党组织书记是回头看工作第一责任人，要主动担负起这个责任，对工作的推进要亲自抓，对自查自纠出来的问题要带头整改，不能不闻不问，当甩手掌柜。各村委、单位要制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保回头看工作取得实效。同时，要加大对落实中央八项规定精神、纠正四风工作宣传力度，强化舆论宣传氛围，提高群众知晓率。镇纪委要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，抓好回头看各项工作任务的推进。

二是要立行立改。回头看工作时间紧、任务重，要推动活动取得显著成效，必须要着眼于问题的即知即查，立行立改。特别是按照上级党委的要求，这一次回头看我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。根据工作安排，各村委、各单位先自查自纠，然后镇纪委做专项督查，我们的原则就是，谁不重视、谁不负责、谁不整改，谁的问题突出，就督查谁、问责谁、通报谁。各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题，把握好机会，把这个责任落实了，措施落实了，问题整改了。

三是要严格执纪。镇纪委在市纪委的指导和镇党委的领导下，要坚持把纪律挺在前面，畅通监督渠道、严格执纪问责，通过回头看，严肃查处一批违反中央八项规定和四风方面的问题，消除执纪审查空白点，做到有案必查。在开展回头看过程中，对回头看期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的;对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署，搞上有政策、下有对策的;对回头看不重视，工作流于形式，群众反映强烈、四风问题突出的;对巡视巡察整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定回头看工作意义重大，任务艰巨。我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，强化措施，打好回头看工作攻坚战。

在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话三篇

同志们：

今年X月日至X月，省委巡视组对XX进行了为期两个月的巡视，并反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

一、提高认识抓整改

(一)要正确认识巡视反馈意见

这次巡视反馈，指出了我们存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有重经济，轻党建的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有重经济，轻党建这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习近平总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了;另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。【王】同志也指出：巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力三个方面的突出问题，紧紧抓住全面加强党的建设，全面从严治党这个根本，抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的重经济轻党建的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是5加2白加黑，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈;第二十九条规定：有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展党员意识党建责任意识主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改;要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了加强领导、加强党建的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强三个建设。

二、强化措施抓整改

省委巡视组提出了我们在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实一岗双责，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的一把手是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照整改任务项目化的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是落实整改、建章立制阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委(党组)不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动;该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。

三、立足长效抓整改

巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三，标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题，我们在力改力行，立杆见效的同时，要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以钉钉子精神狠抓落实，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制，确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。

另外，还要强调一点，问题的整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好攻坚战，又要打好持久战，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

同志们，让我们以此次巡视整改为契机，深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央关于全面加强党的建设、全面从严治党的治国方略，不断强化党的领导核心地位，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，按照省委省政府的决策部署，全力推动全区经济社会平稳发展，为全面推进五个洋浦建设，助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

在集团公司警示教育大会上的集合17篇

在集团公司警示教育大会上的讲话的文章17篇

【篇1】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结20xx年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。

过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。

20xx年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委届次全会精神，围绕集团公司三个中心功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。

一、盯住重点难点，坚持严字当头，持之以恒正风肃纪

习近平总书记强调，要把严的主基调长期坚持下去，继续坚持老虎苍蝇一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持严的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。

一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到两个维护摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、一把手履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过造船和架桥深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、三重一大集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持问责+清理的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把两个维护融入血脉，见诸行动。

二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级一把手的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。

三是要推动整治四风往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持一篙松劲退千寻的清醒认识，按照习近平总书记锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司两会，推进五大攻坚工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化五个必须。对于每一个四风问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。

二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展

习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪四种形态等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。

一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。20xx年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员人，占所有受处分人员的%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做高压线硬杆杆，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥头雁效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。

二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、原文搬上级制度、制定配套规定打小算盘、为任性用权留暗门等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为试金石，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入两个责任考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。

三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪四种形态。按照集团公司实践运用四种形态《实施方案》和践行第一种形态40N614分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好三个区分开来，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。

三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平

习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习近平总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。

一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实三个为主，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制四个机制，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实三为主的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。

二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建大监督格局，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好施工队，划好施工图和路线图，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规两把尺子贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的阳光下。

三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和两个责任考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化显微镜和探照灯作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。

同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司两会确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。

【篇2】在集团公司警示教育大会上的讲话

各位代表、同志们：

今天召开的局工会第三次代表大会，是一次共商工会工作的大会，是动员全局广大员工在企业发展中充分发挥主力军作用的一次盛会，是全局政治生活中的一件大事。首先，我代表局党委向大会表示热烈的祝贺!向各位代表表示亲切的慰问!向出席大会、长期以来关心支持中铁四局发展的安徽省总工会和股份公司工会的领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

上次工会代表大会召开以来的五年，是我局发展史上发展速度最快、质量效益最好、综合实力最强、品牌形象最优、员工受益最多的五年。我局已经发展成为股份公司的标杆企业并处于国内建筑业先进行列。五年来，全局各级工会组织在各级党委的重视领导下，在行政的关心支持下，紧密围绕企业中心任务和党的重点工作，认真履行维护员工合法权益这一基本职责，自觉地把工会工作融入到企业改革与发展之中，在推动企业改革、促进企业发展、维护企业稳定中发挥了不可替代的职能和作用。实践证明，中铁四局广大员工不愧是企业发展的主力军，各级工会组织不愧是党的重要助手。在此，我谨代表局党委向各级专兼职工会干部、向广大工会积极分子和全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，未来几年，是我局建设一流现代化企业集团的黄金机遇期，也是我局全面深化改革、加快发展方式转变、促进提质增效升级的攻坚时期。在去年10月召开的局第三次党代会上，我们确定了今后五年要实现‘一个目标’，确保‘两个突破’，推动‘三个转变’，促进‘四个提升’，争创‘五个一流’新的发展战略目标。完成企业改革发展的繁重任务，实现建设一流现代化企业集团的宏伟目标，对工会工作提出了新的更高的要求，也为工会组织发挥作用提供了更为广阔的空间和舞台。各级工会组织肩负的担子更重，责任更大。

下面，我代表局党委，就进一步加强工会工作讲四点意见：

一、要紧紧围绕发展中心，动员和组织广大员工为实现一流现代化企业集团目标做出新贡献。建设一流现代化企业集团是当前和今后一个时期全局的根本任务。全局各级党政工团组织、各系统各部门都要围绕这一目标来展开、来推进、来加强。各级工会组织要深刻认识到，实现建设一流现代化企业集团的目标，推动企业规模稳定增长、发展方式加快转变、质量效益稳步提升、员工生活持续改善，这是广大员工群众的根本利益之所在，是工会组织履行基本职责的根本任务。面对企业改革发展新的形势任务要求，各级工会组织要在进一步推进企业全面深化改革、推进体制机制创新上下功夫，引导广大员工群众顾大局、识大体，增强投身改革的坚定性和自觉性，正确对待改革过程中的利益关系调整，积极为企业改革发展贡献力量。要在进一步促进企业发展上下功夫，围绕企业开拓市场、加强管理、科技进步、安全质量、提高效益等方面的重点工作，深入组织开展劳动竞赛活动，把广大员工的思想和行动统一到建设一流现代化企业集团这一新的发展战略目标上来，充分激发员工群众的创造活力和劳动热情，充分发挥广大员工的主力军作用。要在进一步提高员工队伍素质上下功夫，坚持和完善员工队伍素质提升机制，广泛开展形式多样的读书自学、技能培训、岗位培训和技术比武活动，不断提高员工队伍整体素质，为建设一流现代化企业集团提供智力支持和人才支撑。

二、要全面落实党的依靠方针，切实维护好广大员工群众的合法权益。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本方针，是党的群众路线在企业的运用和发展。各级工会组织要始终坚持发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由广大员工共享的原则，认真落实职代会、厂务公开、民主管理制度，在推进民主管理、民主参与、民主监督中充分发挥作用。要大力推行和完善平等协商、集体合同制度，加强源头参与和源头维护，引导员工以理性合法的形式表达利益诉求，自觉维护企业改革发展和稳定的大局，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。要坚持以人为本，牢固树立员工群众利益无小事、带着感情做工作的观念，从解决员工最关心、最直接、最现实的问题入手，切实抓好就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关员工切身利益的大事，认真落实三不让承诺，继续抓好三工建设，多做得人心、暖人心、稳人心的实事。要进一步密切与广大员工的联系，充分发挥工会作为员工呼声的第一知情人、第一报告人作用，了解和反映员工的意见和呼声，使员工真正感到工会是自己可以信赖的组织。要高度重视、关心弱势群体和困难员工的生产生活，帮助他们解决实际困难，使改革发展的成果真正惠及企业全体员工。

三、要加强工会自身建设，进一步增强基层工会活力。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，企业工会是广大员工的群众组织。做好新形势下工会工作，必须加强工会自身建设，需要有健全的工会组织和较高素质的工会干部队伍为依托，需要有科学的工会工作运行机制，需要工会干部有良好的精神状态和工作作风。要大力加强各级工会组织建设，健全各级工会组织，完善工作运行机制，扩大工作覆盖面，进一步增强基层工会组织的活力，推动工会工作群众化、民主化、法制化。要以三工建设为重点，全面活跃工会工作，为员工群众创造温暖的员工之家，切实增强凝聚力。要加强各级工会领导班子和干部队伍建设，按照德才兼备的原则，注重培养选拔优秀年轻干部进入各级工会领导岗位，配齐配强各级工会领导班子。要坚持用邓小平理论、科学发展观，党的十八大和十八届三中、四中全会重要精神等重大理论，加强工会干部教育培训，培养适应新形势新要求的工会干部。要重视基层兼职工会主席的配备和培训，重视工会积极分子队伍建设，发挥好工会广大兼职干部和积极分子的作用。广大工会干部特别是各级领导干部，要进一步坚定政治立场，强化政治意识、大局意识、团结意识和群众意识，保持奋发有为的精神状态和严谨踏实的工作作风，勤奋学习、扎实工作、与时俱进、勇于创新，以勤政廉洁、无私无畏、真抓实干、勇于进取的人格魅力，影响和带动广大员工群众，推动全局工会工作不断迈上新台阶。

四、要坚持党建带工建，加强和改进党委对工会工作的领导。工会工作是党的群众工作的重要组成部分,加强党的领导是做好工会工作的根本保证。全局各级党组织要认真落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和局党委《关于进一步加强和改进工会工作的意见》，进一步加强对工会工作的领导。要高度重视工会工作，切实把工会工作纳入重要议事日程，认真研究把握新时期工会工作的新情况、新规律，定期研究和听取工会工作汇报，解决工会工作方向性、原则性和全局性的重大问题。要把工会基层组织建设工作纳入党建工作考核目标，不断完善党建带工建工作机制，以党的建设带动和活跃工会基层组织建设。要支持工会组织依照法律和工会章程独立自主地开展工作，积极帮助工会工作中的实际困难，为工会履行职责创造更为有利的环境和条件。

各位代表，同志们，我们相信，在上级组织和局党委的领导下，在广大工会干部和广大员工的共同努力下，各级工会组织一定能够圆满完成这次代表大会确定的奋斗目标和主要任务，一定能够团结带领广大员工群众，为推进全局改革发展、建设一流现代化企业集团作出新的更大的贡献。

预祝大会圆满成功!

【篇3】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开xx安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是xxxx事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化安全基础，全力打赢安全攻坚战。

去年xx发生xx重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团上下围绕吸取xx事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过组织召开民主生活会、开展安全生产四问四答等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，树牢安全零理念，层层压实各级安全生产主体责任，严格安全零目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了安全生产。

我们要牢记xx事故的惨痛教训。虽然xx事故至今已经过去了1年时间，但事故景象仍历历在目，令人心有余悸，事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响令我们难以忘记。一厂出事故、万厂受教育，笔扫千军整理，一地有隐患、全国受警示，x月x日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议，深刻剖析了xx事故教训和原因，这次事故再次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，

任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育，真正把xx事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。

前车之鉴，后事之师。为深刻吸取xxxx重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日，举办相关活动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明一贯的态度，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。

下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集团公司当前安全生产工作，再强调以下几点：

(一)进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持人民至上、生命至上重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会习近平总书记在今年全国两会上特别指出的人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价的深刻内涵，进一步树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。

十八大以来，习近平总书记就安全生产作出一系列重要论述，指出各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失，

要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。

(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。

20xx年-20xx年，xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人，化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起，死亡x人;按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故x起x人，顶板事故x起x人，冲击地压事故x起x人，运输事故x起x人，透水事故x起x人，着火事故x起x人;化工：爆炸事故x起x人，中毒窒息事故x起x人，高空坠落事故x起x人。

这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xxxx重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：

一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会，通过对照集团公司尤其是本单位近年来发生的生产安全事故教训，对照xxxx重大爆炸事故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆在贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，

系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。

要坚持双思考、双讨论原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到不安全、不生产。三是开展好九个自查活动。

各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题，做好九个自查：一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查三管三必须是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;

六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过九个自查认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。

(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。

开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的，笔扫千军整理，是安全生产领域一项重大政治任务，是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案，方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案，整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块，明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务，做到长计划、短安排，细化工作措施，强化责任落实，确保活动取得实效。

要坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展安全整治三年专项行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以实现安全零事故为总目标，全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化，全面推进装备机械信息化智能化，全面提升作业现场标准化精细化，全面提升职工队伍素质技能化专业化，努力实现全生产治理体系和治理能力现代化，推动集团公司安全生产整体水平明显提高，为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。

(四)突出管控重点，狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置，不能存在任何侥幸心理，积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照抓大系统、治大隐患、防大事故工作要求，以抓系统、系统抓为手段，按规定提取安全费用，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。

(五)抓实化工和其他领域，加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。

重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行，装置、设备零泄漏管理;加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，把隐患问题消灭在萌芽状态;突出两重点、一重大和关键环节安全隐患排查治理;狠抓三违管理，严格执行五个必须、五个严禁;持续有效开展双重预防体系和安全生产标准化建设，提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。

非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。

(六)加强超前防控，推进体系建设。一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设五有标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、掌握新标准，通过对标对表，严格对照整改，抓好新标准的落地落实，保持好安全生产标准化动态达标。

(七)夯实基础建设，提升管理水平。

坚持管理、装备、素质、系统并重，持续推进安全基础建设，夯实安全基础。一是实现装备先进，全面推进煤矿四化建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用。二是实现素质过硬，严格准入，加强培训和培养，全面推进职工素质能力建设，充分激发全员安全管理的自主性，努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推进三优三减三提升建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效的安全生产格局。

(八)抓好雨季三防工作，确保安稳度汛

6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。7月12日，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行安排部署。

习近平总书记对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署安排，充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好防汛救灾工作提供了根本遵循。

当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期安全隐患排查治理，强化汛期安全各项措施落实，要严格落实责任，配足应急物资和排水设备。要坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素，严格落实三专两探一撤和防、堵、疏、排、截综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威胁排查不清的，严禁一切采掘活动。

要加大汛期对可能影响单位的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，遇到重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，第一时间妥善处理各类重大险情。

(九)持续强化作风建设。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命安全和健康，为集团公司高质量发展提供有力保障，x月x日，集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司安全巡察工作。

要通过运用巡察的方式方法，着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在安全系统存在的虚化、弱化、淡化、边缘化问题，落实安全生产党政同责、一岗双责要求，压实领导干部抓安全的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。

各单位要以此次安全巡察为契机，严格按照集团公司执行力提升年活动方案要求，深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增强政治意识、大局意识，切实扛稳安全责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。

同志们，安全是基础，安全是否决项，如果连安全生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好?各单位、各部门、各级领导干部一定要以xxxx事故教训为镜鉴，进一步坚定安全生产再出发的决心和信心，发扬成绩，总结经验，补足短板，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。

希望大家振奋精神，以良好的工作状态守住安全生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。集团公司相信，在省委省政府和上级部门的大力支持下，我们一定能牢记历史教训，保持警钟长鸣，推动警示教育活动扎实有效开展，努力实现全年安全零事故奋斗目标。

【篇4】在集团公司警示教育大会上的讲话

这次纪委全会的主题是：聚焦落实全面从严治党，为十四五开好局起好步提供坚强保障。

20xx年，全县纪检监察各项工作扎实推进、成效显著，党风廉政建设走在全市前列，三化建设走在全市前列，案件查办走在全市前列，县委对纪检监察工作是充分肯定的，也是非常满意的。希望纪检监察系统全体干部再接再厉，以永远在路上的执着，把我县党风廉政建设不断推向深入。刚才，宽社同志传达了十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会精神，特别是习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，大家一定要认真学习、深刻领会、全面把握、扎实落实。下面，我再强调几点。

一、从政治建设抓起，推动全面从严治党

习近平总书记在十九届中央纪委笔扫千军整理五次全会上强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如何提高政治三力。

一是重视政治学习。突出抓好习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和习近平总书记来陕考察重要讲话精神的学习，坚持认真学、反复学、深入学，确保学深悟透。

二是坚持政治方向。坚持中国特色社会主义道路，锚定两个一百年奋斗目标，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。

三是坚守政治理想。坚守马克思主义信仰，坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

四是站稳政治立场。要始终站稳人民立场、贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起。

五是严守政治纪律。严格遵守党章党规，坚持党的领导，对党忠诚老实，坚决做到两个维护。

六是加强政治历练。关键是把讲政治摆在首位，谋事多想政治标准，办事多想政治要求，处事多想政治影响。

今年全党将开展中共党史学习教育，我们要以此为机，深化不忘初心、牢记使命，不断加强党的建设，推动全面从严治党。

二、从突出问题改起，坚持全面从严治党

全面从严治党永远在路上，发现问题也要永不停顿，问题整改更要持之以恒、久久为功。总体上看，一些问题还需要高度重视，持续抓好整改。一是从政治上看的意识还不强，对国之大者认识还有差距；二是以案促改的质量还不高、进展还不平衡；三是主体责任落实方面问题还不少；四是作风建设不过硬的问题依然存在；五是监督执纪不精准的问题还较多；六是少数干部违纪违规违法问题还偶有发生；七是对作风问题露头就打、时常敲打的力度还不够；八是廉政教育方法还不活，效果还不够好，一体推进三不的机制还不完善。

全县每名党员领导干部都要引以为戒、以案示警，以忠诚之心对待党，以淡泊之心对待名，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，以平常之心对待位，以进取之心对待事。

三、从担当尽责做起，落实全面从严治党

知责、担责、履责是领导干部的立身之本，是否担当尽责，既是作风体现，更是对从严治党成效的检验，要做到担当作为，就是要划清界限，明白哪些事能做，哪些事不能做。体现担当的，就是大事面前保持清醒，任务面前勇挑重担，困难面前迎难而上，错误面前敢于斗争，责任面前主动承担，危急面前挺身而出。不能做的，一是不能对党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神打折扣、搞变通、慢执行；二是不能搁置、拖延上级文件精神和政策要求落实；三是不能拒绝受理群众投诉，人为拖延群众反映问题的处理；四是不能推卸工作责任，选择性执行上级工作安排；五是不能以各种理由拒绝和贻误跨部门之间的协作配合任务；六是不能在工作落实中弄虚作假，瞒报、虚报、谎报工作实情；七是不能在任何情况下假公济私、损公肥私、以权谋私；八是不能消极对待市场主体和人民群众，压延和拖办有关应办的报批和呈办事项；九是不能在任务接领中挑肥拣瘦、避难就易；十是不能指责和粗暴无礼的对待服务对象和基层群众；十一是不能和改革唱反调，为改革方案落地设障碍、使绊子；十二是不能在应对风险、消除隐患、问题整改等急难险重工作中装聋作哑、逃避矛盾。

四、从两个责任严起，强化全面从严治党

要把严的主基调长期坚持下去，首先要严在两个责任上。县委班子要落实好5方面43项主体责任清单，各级党委（党组）要进一步明确各自主体责任，形成全县上下一盘棋，推动全面从严治党各项要求落到实处。严格两个责任，一要抓政治从严。始终把政治建设、政治监督放在首位；二要抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要抓纪律从严。把纪律挺在前面，全面从严落实六大纪律。四要抓换届从严。坚持新时期干部标准，严格执行换届十严禁纪律要求，确保换届风清气正。五要抓作风从严。作风建设越往后越严，要以勤快严实精细廉杜绝慵懒散慢粗虚拖。六要抓反腐从严。毫不放松抓作风、带队伍，毫不放松做到三不一体推进，毫不放松抓好群众身边腐败问题整治。七要抓制度从严。把制度建设与制度执行相结合，用制度管人管事管权。八要抓监督从严。聚焦五个更加突出，强化四个监督，加强纪委自身建设，以铁的队伍和作风，适应全面从严治党新要求。

今年是十四五开局之年，一切工作都要围绕开好局起好步来展开，纪检监察工作也不例外。现在已是2月份，一季度工作即将过半，黄河流域生态保护和高质量发展有没有行动，乡村振兴有没笔扫千军整理有亮点，项目建设有没有突破，工业倍增计划实施有没有成效，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局有没有举措，人民群众获得感、幸福感、安全感有没有提升，都取决于全面从严治党的引领保障作用能不能得到充分发挥。全县各级要认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯通落实习近平总书记来陕考察提出的五个扎实和五项要求，以追赶超越的新姿态向建党100周年献礼！

【篇5】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

在中国共产党的100岁华诞即将到来之际，我们在煤业公司召开集团公司20xx年党建与安全生产融合提升工作交流推进会，目的就是要认真总结党建工作经验，虚功实做，大胆探索一条党群工作与安全生产高度融合提升的新路径。今天的会议意义很大，既是一次交流会，也是一次动员会、部署会。

刚才，集团党委书记就党建和企业文化工作简要作了总结和部署；会议表彰了党群工作先进集体，进行了入党宣誓和授安全帽仪式；集团常务副总裁作了大力推进党建工作与安全生产深度融合的安排；三位党务工作者进行了经验交流和表态发言，大家都讲得很好。下面，我讲三点意见。

一、党建工作的目的和意义党中央提出，党要管党，从严治党；习近平总书记指出，抓好党建是最大政绩。实践表明，党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。在新的形

势下，集团公司全体党员要提高对党建工作的新认识，各党委、总支、支部的书记要明确党建工作的真正内涵和意义。

（一）加强党建工作是拥护党的纲领的必然要求新中国成立70多年来，尤其是改革开放40多年来，在国民经济高速发展的时代背景下，在全国民营企业蓬勃发展的同时，我们的企业规模和综合实力也在不断壮大和提升，这既是一代代义煤人、凯嘉人团结奋进、不懈努力的结果，也是上级党委政府坚强领导的结果。我们深切地感受到，在以习近平总书记为首的党中央领导下，社会风气正在日益好转，发展环境正在逐步优化。特别是党的十九大召开以来，党中央提出了新时期党建工作总要求。对此，我们要深刻领会、认真践行。

（二）加强党建工作是构建和谐局面的有效途径重温企业历程，无论是煤业64年的铿锵轨迹，还是集团公司组建10多年来的快速发展，以党建促和谐贯穿了企业发展的整个历程。下一步的十四五规划编制和企业文化落地，依然离不开以党建促和谐这个基本导向。目前，全集团有8000余名员工，大家工作岗位不同、能力素质不同、思想认识不同，但我们都是凯嘉集团这个大家庭的成员，需要有共同的理想、共同的文化和共同的价值观。因此，我们在工作中既要重效益，也要重党建；既要重生产，也要重文化；既要重业务，也要重党务，要通过加强党建和

企业文化建设工作，在企业内部形成良好的、积极向上的风气和共同的价值认同。

（三）加强党建工作是抓好安全生产的重要手段作为煤为主业的集团公司，安全生产始终是各项工作的前提和重中之重。党建工作与安全生产不是对立的，不是两张皮，而是统一的、相辅相成的。虽然二者的工作内容不同、工作标准不同、工作特点也不同，但工作责任是互联互通的，工作目标是基本一致的，工作性质是殊途同归的。全体党员和各级管理人员必须履行一岗双责，就是要求大家既要认真抓好安全生产和经营管理工作，同时又要抓好党建工作，而且要将这两项工作有机融合、同步推进。

二、党建工作的成绩与不足多年来，我们凯嘉集团公司紧紧围绕上级党委的要求和部署，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策，大力推进党建和企业文化建设工作，取得了一系列可喜成效，涌现出一批又一批先进集体和优秀党员。今天受到表彰的倡源煤业公司、城峰煤业公司、煤层气发电公司党总支就是其中的代表。倡源煤业公司近年来生产效益稳步提升，多项工作位于集团各子、分公司前列，在党建工作上也为其他单位提供了示范和样板，应当给予肯定。但同时也要看到，我们在党建工作上还有不少差距，需要引起高度重视，需要不断改进，具体表现在：

一是党建工作参差不齐。个别单位的主要领导对党建工作重视不够，认识不足，工作不力；有些单位工会、群团工作与安全生产、经营管理脱节，甚至形成两张皮。

二是部分党组织作用不明显、活力不强。由于工作机制不健全，基础制度不完善，多数单位的党建工作还没有真正实现常态化、制度化和规范化。

三是部分党员素质偏低。有的党员不注重学习，不注重提升自我，思想落后，能力不强；有的人入党是为了晋级、当任职干部，忘记了自己的身份，忘记了党员的先锋模范和带头作用。

去年，我们在安全工作上出现的问题，也反映出我们的党建工作和企业文化工作存在着或有名无实、或两张皮、或软弱涣散等严重问题。

三、党建工作融合安全生产的方法与路径

刚才，倡源煤业公司介绍了近年来党建工作融合安全生产的一些积极探索和经验做法，值得借鉴学习。为了把党建工作融合安全生产工作提高到一个新水平、新层次，集团党委出台具体实施方案，明确了指导思想和工作要求，提出了具体措施和实施步骤。下一步，各子、分公司必须把党建工作作为一件大事、要事；各单位一把手和党组织书记必须扛起第一责任人的责任，提高政治站位，加强自身建设，担好职责使命，发挥好党建工作在安全生产中的导向作

用、核心作用和凝聚作用。

（一）加强党务学习，提升基本素质不忘初心、牢记使命是我党理想信念和奋斗目标的集中体现，是新时代加强党建工作的重要课题，是我们蓄积精神动力、保持奋斗姿态、推动企业向好发展的鲜明指引。习近平总书记在党的十九大报告中开宗明义，指出我党的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。集团党委作为一个地方企业基层党组织，践行党的初心和使命就是要让企业能持速、让家国更温暖、让员工有尊严。各级党组织要接轨自身实际，精准把握不忘初心、牢记使命的价值意蕴与实践指向，并通过开展缅怀党史、重温党词、学习《党章》等系列学习活动，提高全体党员的思想觉悟、认知水平和履职能力；要通过广泛的中华传统文化学习活动，促进广大党员和各级管理人员从优秀传统文化中汲取精神营养、提高道德修养、增强担当意识。全体党员要牢牢把握四个意识四个自信和两个维护的真正内涵，创新理念，融合实际，内强动力，真正做到不忘初心、牢记使命。

无论任何时候，我们都要清醒地知道：我是谁、为了谁、为什么奋斗。惟此，我们才有更大的底气、更足的信心和更强的定力，才能无惧风雨、凝心聚力、一路前行。现在，我们越来越发现，无论是国家，还是地方；无论是企业，还是家庭，要实现真正意义上的繁荣、兴旺和幸福，只讲经济、只讲挣钱是远远不够的。作为一个企业，如果忽略了员工的思想教育、文化教育和道德修养教育，是不可能健康发展、可持续发展的，安全生产也不可能长期向好发展。大家试想，我们现在的收入水平、生活水平日趋提高，但似乎感觉没有比过去更快乐、更幸福，原因何在？我认为，无论是组织，还是个人，如果只追求物质层面的、有形的东西，如果长时间不重视思想道德建设和素养素质提升，必然会出现严重的问题。所以，我们应当自省自检，提升自己的反思力和觉知力，绝不能浮躁不定、自以为是。只要我们自觉学习和践行党的科学理论，并从优秀的传统文化中，从古人智慧中，从当代的先进思想成果中去汲取营养，就一定能够找到解决现实问题之道。

下一步，集团公司也要总结开设道德讲堂的做法，在全集团推进思想道德建设。先从任职人员开始，开展中华传统文化和道德教育活动，如致良知四合院的学习，要将职

业道德、家庭美德和个人品德贯穿于企业发展中，通过思想教育和文化熏陶，真正实现自我觉察、自我觉醒、自我提升，推动企业激浊扬清、扶正祛邪、弘扬正气。我相信，凯嘉集团的健康发展、可持续发展一定是有赖于企业学习力的逐步增强，一定是来源于内部软实力的有力支撑，一定是依托于各级管理人员和广大员工综合素质的全面提升。

（二）筑牢组织基础，创建六好支部抓好党建工作，提升党建水平，基层组织建设是关键，是搞好今后工作的长远之计和固本之举，必须从抓基层、打基础入手。创建安全指标好、任务完成好、制度落实好、党员队伍好、党建活动好、文化宣传好的六好党支部，不仅是贯彻党的十九大精神的根本要求，也是落实山西省委三基建设(基层组织、基础工作、基本能力建设)的根本要求，还是集团公司下一步推进党建工作的根本要求。好党员、好员工是干出来的、教出来的、学出来的，只有真正建设好基层党组织，解决好党组织的不认真、不务实、不严肃问题，党建工作才能活起来。对于创建六好支部，各单位要按照上级党委和集团公司要求，确立目标，限定期限，建立机制，完善制度，分步推进。

（三）坚持务实求实，融合安全生产党建工作必须结合实际、注重实绩、虚功实做、突出实效，既不能为抓党建而抓党建，也不能使党建工作流于形式、

孤立片面、偏离中心或虎头蛇尾，党建只有真正融合安全生产和经营管理，才能取得实实在在的成效。首先，思想教育要与安全文化融合。管理既要有奖优惩劣，但也要有人文关怀。赢在标准，胜在执行的安全理念必须入脑入心，见行见果。其次，党建责任要与安全生产责任融合。集团公司要通过制度创新，把党建责任和安全生产责任关联考核，实施双考核、双促进、双提高。第三，党内民主生活会要与安全生产座谈会融合。各单位每年要至少召开一次民主生活会，针对党建差距和安全生产责任开展批评与自我批评。第四，党员示范岗要与安全生产实践融合。要借鉴倡源煤业公司三亮三比（亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩）的有效做法，以党建工作深度融合安全生产为导向，蹚出一条助力安全生产、促进安全生产、保障安全生产的新路来。全体党员和各级管理人员要做到履职必须尽责；各单位要做到失责必须问责；各级党组织要把管人、管事、管思想、管作风统一起来，结合起来，同时把工会、共青团、女工委等组织协调好、动员好，把思想和行动向服从服务于安全生产上转移，向节支减本上转移，向增收创效上转移，向全面提升员工的综合素质上转移，形成推进企业健康向上成长的强大合力。

同志们，抓好党建工作，贵在求真，成在务实。提高党建水平，助力安全生产，需要我们大家虚功实做、软功硬做。

让我们行动起来，自觉贯彻落实新时代党建工作的新理念和新要求，并将之转化为扭转安全被动局面、推进安全生产稳步好转的新导向和新动力，共同为集团公司安全发展、高质量发展和可持续发展不懈努力！

【篇6】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的各位领导、华润集团的各位同事：

大家好!中央决定我到华润集团工作，我深感责任重大，使命艰巨。华润是党在抗日战争的关键时期建立的第一个开展海外经济工作的企业，至今已走过76年的光辉历程，不管是在战争年代，还是在建设年代、改革开放年代，都创造了辉煌的业绩，为国家、为人民作出了重要贡献。今天的华润，是一个在市场上和大众日常生活中都有重大影响的企业，华润的零售、啤酒、燃气业务经营规模全国第一;华润电力是中国业绩增长最快、运营成本最低、经营效率最好的独立发电企业;华润置地是中国内地最具实力的综合地产开发商之一;华润旗下有三家企业进入恒生指数成分股。作为所有业务处于完全竞争性领域的央企，华润有着优异的经营业绩，良好的市场声誉，广泛的社会影响，其中凝聚了历届华润领导班子和全体华润人的心血与汗水。接任这样一个企业主要负责人的职务，是中央对我的重托;加入这样一个企业，是我职业生涯中新的挑战。我将坚决贯彻中央的决策，紧紧依靠华润各级经理人与广大员工，积极应对挑战、认真履行职责，稳定华润、改革华润、创新华润、发展华润，以不辜负中央的重托。

今天的华润正处于一个艰难的时刻。公司前任董事长宋林涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。正因为华润在市场上的重大影响，这一事件也同样受到市场和社会的广泛关注，给华润带来了前所未有的沉重压力。在这样一个关键时刻，我们必须要坚决执行中央决定，积极配合有关调查，全体华润高级管理人员要自觉与中央保持一致，讲政治、讲大局、讲纪律，在大是大非面前保持清醒政治头脑，坚定站稳立场。

我相信，宋林接受组织调查，带给华润人内心的震动绝不亚于带给市场的外部震动。我们要在配合组织调查的过程中，全面审视、反思华润在过去高速发展中所积累的问题，特别是在收购、兼并、重组中所暴露出来的问题，认真检讨制度上存在的漏洞，以刮骨疗毒的勇气革除积弊，完善公司的管理体系，确保企业的健康发展。一家优秀的企业之所以优秀，是因为它能不断地从错误中吸取教训而前进，我相信华润有这样强大的内在力量，能经过这次教训后重新站起来，重建市场信心、重塑公司形象，凤凰涅槃后变得更加强大。我对华润的未来是充满信心的，这个信心来源于：

一是中央的关心和支持。从创办以来华润就是在中央的直接领导下不断发展壮大的，中央在华润发展的每个关键时刻都给予了正确的领导、亲切的关怀和有力的支持。这次中央又及时调整了华润的领导班子，体现了对华润的重视和支持。

二是华润的资产与业务。华润经过多年的快速发展，形成了雄厚的资产与有竞争力的业务，这为下一步的改革发展打下了坚实的基础。

三是华润的队伍与文化。市场上对华润人充分认可，华润人有着鲜明的特点，包括：高度市场化的精神;丰富的专业经验;激情、投入、勤奋、务实等。绝大多数华润经理人是可以信任的，这是一支干事的队伍、可以依靠的队伍。

从今天起，我也正式成为华润人行列的一员。我将在今后的工作中，和大家一道坚持与中央保持高度一致，认真贯彻落实好中央的各项决策部署，抓好基层组织建设，带领企业保持正确的前进方向;坚持民主集中制的原则，加强班子建设，在重大决策上严格程序、规范办事;坚持抓好自身作风建设，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;坚持廉洁自律，守正出新，正道而行，干净做事，不贪不占，管好自己、管好家人、管好身边人。

今天，华润也正处于一个重要的变革时刻。全球经济格局正在深刻变化，中国经济转型推向深入，十八届三中全会部署的全面深化改革正全面铺开，对于华润这样一个完全市场化的企业，我们正面临着难得的发展机遇和严峻的挑战，若逆水行舟，不进则退。我们要倍加珍惜华润来之不易的今天，倍加重视华润至关重要的明天，坚持战略导向，坚持市场化运营，坚持改革调整，坚持创新发展，自觉适应国际国内经济发展的大变局，主动谋变，有所为有所不为，不断强化华润的产业优势，形成国际市场的竞争能力，建设成为世界一流企业。其中我想特别强调的是市场化的运作，华润过去发展得好，得益于高度的市场化;华润今天遇到的问题，同样也是我们在坚持市场化运作上还不够充分和彻底。市场化是华润的基因，也应该成为不断推动我们前行的力量。

具体到华润每个高级管理人员来说，目前每个人都要坚守好岗位，守土有责、守土负责、守土尽责，保持好各单位的队伍稳定、经营稳定、安全生产稳定，积极关注资本市场的可能波动，尽力保持华润系上市公司的稳定。我期望并且相信，华润各级经理人能团结一心，共度时艰，我们一定会克服目前的困难，尽快走出阴影，以坚实的发展业绩，表明华润的力量，展现华润的风采，续写华润的辉煌，以不辜负中央对我们的信任，不辜负市场对我们的信任，不辜负40余万员工对我们的信任!

谢谢大家。

【篇7】在集团公司警示教育大会上的讲话

昨天我们中冶实久成立了。我们在中华人民共和国57周岁时成立了中冶实久，这是中国十九冶在40岁时的一次改革和发展。中冶实久的成立，是历史发展的必然，是中国十九冶发展壮大的表现，是一个新起点，是一个具有划时代意义的重要历史事件。中冶实久的诞生，也是我们改制、改革工作取得的一个重要成果。但是，国有企业的改制并不是说就一帆风顺了。国有企业的改制首先要彻底地转变观念，彻底地改变企业人的观念。这次改制应该是我们的一次自我超越，是一次企业体制、机制和利益重新调整的深刻变革，但是这次改制实际上更要从人的思想观念上做到全面的更新，管理要做到进一步精细。改制的硬件工作好做，难在要让每一个职工在思想上发生深刻变化，做好这种改制的软件工作，才是真正的改制。如果改制还是按照过去的思想、过去的模式来操作，都认为原来是个什么样还是个什么样，手中的权利还是我应得的权利，没有一点新的意识的话，那么这个改制就是失败的改制。因此，我们要转变以下观念，解决好下面几件事情：

第一，换脑筋。换脑筋就是要改变心态问题。谁都渴望分享改革的甜头，但谁都可能经受改革的阵痛。面对改革，我们既不能做叶公，在真龙来时逃跑了，也不能做南郭先生，滥竽充数，一定要按照现代企业制度换脑筋。有这么一个故事：一个主人带了两匹马，这两匹马都拉了东西，其中的一匹马走一会儿停一停，停一下主人就把它车上的东西搬一些到另一辆马车上去，停一下就搬一点过去，最后那匹马空车跟着前面那匹马走到了站，到站后还是吃一样的东西。那匹没有拉东西的马就在想，你看，我没有拉东西不也挺好，不还是吃一样的东西吗?而且照样休息，你拉了半天又怎么样呢?但主人在想什么呢?主人想，有一匹马就够了，干此处隐藏1986个字业做好。亏损可是亏的本钱，所以入股的人是有风险的。公平不等于平均，平均分配不一定合理，而不平均分配恰恰是利益的共享，结果是要打破大锅饭。从明年开始，公司在分配上要认真做好薪酬体系的建设。

第五，造环境。改制绝不意味着一股就灵，一改就好。旧的秩序打破了，新的就诞生了。应该说这是我们管理上的一次创新，是管理上的一次涅槃，只有经历阵痛，才能获得新生。管理者要重视细节，完善细节，查缺堵漏，营造有序环境，最大限度调动人的积极性、创造性、创新性，约束人性中的惰性、自私性，以制度防范损公肥私之类事情的发生。因为你损的是股东的钱，谁损公肥私谁就损害了股东利益，我的权利是要为股东负责。明年，我要给新的公司下的第一个指标是业务招待费降低20%，降低20%照样可以开拓市场，因为20%是自己互相请客吃掉了。你们的钱是股东的钱，利用手中的权利胡吃乱造，是绝对不行的，要营造一个一心为中冶实久创利的氛围。

第六，构和谐。构建和谐社会是党中央提出的方针，任何一个企业离开了和谐二字，都无法持续发展，无法凝聚力量，无法聚集英才。构建和谐就是我们要进一步开拓十九冶的企业文化，进一步提升艰苦奋斗、追求卓越的文化，上上下下，内内外外互相补充，互相依托，互相支持，尽快把中冶实久像中国十九冶那样，作到家喻户晓、人人皆知，用最短的时间使之成为知名品牌。

同志们，中冶实久这艘挂满风帆的大船已经载着6000多名职工长富久安的美好愿景起航了。让我们彻底地转变观念，只有彻底地转变观念，中冶实久才能健康发展。让我们传承铁军魂，永开英雄花，敬业、忠诚、团结、进取，创新发展、做强做大。让我们为祖国的明天祝福，为辉煌四十年的中国十九冶祝福，为中冶实久的美好未来祝福!

【篇8】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

这次会议是集团党委决定召开的一次重要会议，主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神和视察x重要讲话重要指示，落实x书记、x省长近期一系列的指示要求，全面盘点上半年工作，深入分析研判当前形势，安排部署下半年乃至今后一段时期的重点工作，进一步凝心聚力、奋发图强，推动集团各项工作实现高质量发展。刚才，x位同志作了汇报发言，xx总经理代表集团作了很好的报告，对上半年工作进行了全面总结，用八个下功夫对下半年工作进行了安排部署，讲得非常透彻、非常到位，我完全同意，大家下去后要抓好贯彻落实。这里，我主要谈三个方面的问题。

一、怎样看待集团上半年的工作

今年上半年，集团在省委、省政府的坚强领导下，在省国资委和国资运营公司的悉心指导下，积极克服生产、生活、人员、机制等诸多困难，各项工作迅速破冰、有序开展，还有一些工作实现了从无到有、从x到x的创新，总体上是值得肯定的。可以用五个正处于来看待。

(一)生产经营正处于挖潜拓新的瓶颈点上。从上半年各项经营指标看，我们的生产经营仍处于瓶颈期，一些所属企业处于亏损状态，主要原因是传统市场相对萎缩，经营成本不断上升，新的利润点尚未拓展，需要我们逐企分析研判，加快破解瓶颈。

(二)板块布局正处于调整优化的突破点上。根据半年的探索实践，我们对集团业务板块作了战略调整，调整后的八大板块为园区建设运营、农业生产资料、农产品精深加工、大健康、智慧农业、贸易流通、现代农业服务业、乡村建设，更有利于拓展多元业务布局，更有利于发挥示范引领作用，更有利于集团长远生存发展。我们根据业务发展需要，设立了x乡村产业、x富通规划研究院x家子公司，其中x富通的设立迈出了集团混改第一步，具有里程碑意义。同时，我们围绕八大板块，特别是聚焦功能食品、乳品、酿品、肉制品等重点领域，正在与省内标的企业开展谈判博弈，亟待结出硕果。

(三)农高区建设正处于夯基垒台的起步点上。为落实好省委、省政府关于市场化建设运营农高区的战略部署，集团先后赴x国家农业科技园区等地考察，牵头起草了《市场化建设运营x国家农高区的实施方案》，提出了四双一引领的建设运营路径，配合做好农高区x+x规划编制，以核心区为重点，谋划实施总投资x亿元、年度计划投资x亿元的重点项目，配合农大建设有机旱作农业重点实验室，推进x、农大、农高区三农合一农，拉开了高起点规划、高标准建设、高水平运营的大幕。

(四)内控管理正处于改革创新的关键点上。我们按照高位起步、不走弯路的要求，确定xx年为制度建设年，拟订制度体系xx项，印发制度x项，做到了四统一。合理制定集团公司六定改革方案，按照扁平化架构、板块化经营、专业化管理、集团化管控的总体目标，创新建立小总部、大中心集团总部架构。优化集团固定资产投资和股权投资项目流程，构建了涵盖投资项目事前、事中、事后的全过程管控体系，切实以改革创新激发企业活力、提高风控能力。

(五)党的建设正处于巩固深化的提升点上。我们坚持把政治建设摆在首位，认真抓好党委中心组学习，扎实开展党史学习教育，精心安排庆祝建党一百周年活动。党委会研究重大事项x项，履行好把关定向的政治责任。深化一企一品，着力打造三建三促三提升的党建品牌，党建工作质量稳步提升。配齐配强关键岗位，锻造高素质专业化年轻队伍，为集团长远发展提供坚实的组织保障。

总的来看，集团初期工作虽然举步维艰、困难重重，但总体态势是好的，我们始终沿着正确的方向，迈着坚实的步伐，朝着既定的使命愿景和战略目标砥砺前行。

二、如何认识当前发展面临的形势与问题

善战者，求之于势。x作为省属国企，既有鲜明的政治属性，又是独立的市场主体，必须做好桅杆上的瞭望者，准确把握当前的宏观经济形势、改革发展大势、行业发展趋势和企业战略走势。我们可以用四个更加来看待当前形势。

一是外部发展态势更加利好。上半年，全国经济反弹势头良好，宏观指标稳步复苏，消费潜力稳步释放，进出口增速持续攀升，上半年国内生产总值同比增长x%。我省和全国一样，延续了去年以来持续恢复、稳定向好的发展态势，主要经济指标继续保持回升，上半年全省地区生产总值同比增长x%，规上工业增加值增长x%，全省服务业增长x%，固定资产投资完成额增长x%，社会消费品零售总额增长x%，进出口总额增长xx%，生产供给稳步增强，新动能增势强劲，有效需求加速释放，发展质效明显提升，民生保障稳固有力。特别是上半年，我省农业农村三项经济指标全面向好、好于全国。其中一产增加值完成xx亿元，同比增长x%，高于全国x个百分点;一产固定资产投入完成xx亿元，同比增长x%，高于全国x个百分点;农村居民人均可支配收入xx元，同比增长x%，高于全国x个百分点，这些都为集团发展提供了良好的外部环境。包括当前，实现碳达峰、碳中和已成为一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，x作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点省，实现双碳目标意义重大。前段时间，x书记主持召开了省推进碳达峰碳中和工作领导小组第一次会议，强调要持续大力推进产业转型升级，深化能源革命综合改革试点，加快绿色低碳循环发展。我们的乡村产业大多属于低碳、零碳甚至负碳产业，完全可以在双碳背景下打造成为全省转型发展的新支柱，这个历史机遇一定要牢牢抓住。

二是农业农村发展动能更加澎湃。习近平总书记在中央农村工作会议上，明确要求举全党全社会之力推动乡村振兴，今年以来先后赴福建、广西、河南、青海、西藏等地调研，都对三农工作发表重要讲话、作出重要指示。李克强总理、副总理多次召开会议，对全面实施乡村振兴战略作出重要部署。《乡村振兴促进法》也于今年x月x日正式施行，标志着乡村振兴战略进入有法可依、依法实施的新阶段。x月x日，xx部长主持召开部常务会议，研究部署下半年农业农村重点工作，提出要实施好种业振兴行动，扎实推进资源保护、创新攻关、企业扶优、基地建设、市场净化等重点工作要大力发展农产品加工、食品加工、休闲旅游、农村电商等，推动乡村产业高质量发展。同时，国家各类利好政策集中释放，用真金白银说明了农业永远是朝阳产业农村有巨大空间、可以大有作为。x月x日，《中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，通过x个部分x条内容，为推动包括x在内的中部地区高质量发展勾勒蓝图。特别是第x条以加快农业农村现代化为题，提出打造一批绿色农产品生产加工供应基地加快农村产业融合发展示范园建设等具体举措，都为集团长远发展奠定了主基调、提供了硬支撑。

三是省委省政府要求更加明确。近段时间以来，x在全省密集调研，每到一处，都对乡村振兴特别是现代农业产业发展寄予殷切厚望，提出明确要求。特别是x书记在x市调研时，还专门点到了x科技集团。x月x日，x书记主持召开了省委深改委第三十一次会议，提出要把现代种业发展作为重大战略，推进x国家农高区(x农谷)创新发展，全力打造x杂粮优质种业基地要根据农村改革不断深化、乡村产业融合发展、农业组织形式和生产方式发生的深刻变化，深入推进三支队伍改革，强化必要的政府公益服务属性，培育壮大市场化社会服务主体，这些都与集团未来的发展息息相关。x月x日，x省长在省委农村工作领导小组会议上，也提出要以工业化思维抓现代农业发挥好农业龙头企业的带动作用把培育发展农业全产业链作为重要任务，贯通产加销，融合农文旅因地制宜开展长板招商，推动农业重大标杆项目落地建设等具体要求，为集团今后发展增添了底气、增强了信心。

四是集团上下斗志更加昂扬。我们从一块牌子、一纸文件白手起家，历尽创业艰辛。特别是今年x月份以来，集团搬到了x总部办公，条件非常艰苦，大家都能积极克服寒冷、炎热、蚊虫、通勤等方面的困难，一些同志甚至都中了暑、打着点滴，但依然能义无反顾地坚守，全身心投入工作，这是我们集团最可宝贵的精神财富和制胜法宝。只要我们始终保持这种旺盛的斗志，就没有迈不过去的沟坎，就一定能积厚成势、破局突围。

同志们，集团上半年工作虽然取得阶段性成效，但客观上讲，仍缺少非常之举非常之力非常之观，一些指标萎靡不振、一些工作止步不前、一些方案久议不决、一些难关久攻不下，距离省委、省政府的要求和真正的示范引领效应仍有不少差距。刚才xx总谈到了一些问题，谈得非常精准。这些问题背后的原因，我想主要有以下五点，即五个跟不上。

一是思想观念跟不上身份变化。我们集团人员来自各个系统，有行政部门的、有国有企业的、有金融机构的、有高校院所的，大家的知识结构、思维方式、工作习惯都有很大差别，难免出现了一些思想不统一、工作不同频，甚至部门孤岛等问题。特别是一些同志的观念一时很难扭转过来，等靠要积习甚深，比如习惯等政府支持、等部门协调、等政策上门、等项目落地、等市场好转，唯独缺了拼抢意识。大家要清楚企业是什么?企业是不断追求利润最大化的经济组织，是随时根据市场变化作出理性反应的竞争主体，如果我们不拼不抢、守株待兔、与世无争，那是绝对干不好企业的。

二是经营手段跟不上市场形势。针对所属企业目前的经营困境，管用的办法不多，精益运营的理念还没有完全树立起来，对产、供、销、人、才、物有效配置利用做得不够，对现有的存量资源还不能很好地挖掘、盘活、利用，缺乏把低效资产变废为宝的措施。我们经常听到一句口头禅差不多就行了，这是一个态度问题，学习上一知半解、浅尝辄止，工作中只求过得去、不求过得硬，连自己的生活也是粗心大意。这种心态看似没有大错误，但是若干个差不多集中起来就会导致差很多。细节决定成败，x%的疏漏往往会造成xx%的错误，所以一定要强化精品意识、细节意识，真正养成严肃、严格、严谨的工作习惯，对待企业经营自然就会寻求突破出好的经营方法手段。同时，集团自上而下还不同程度存在跑冒滴漏等问题，企业运行成本还有很大的压缩空间。

三是精神状态跟不上发展节奏。集团发展中会遇到许多新问题，在问题面前是止步不前等待观望?还是勇于开拓敢于突破?两种不同的精神状态，决定两种不同的结果。个别同志习惯待在舒适区，一遇到困难就习惯躺平，一有矛盾就习惯性上交，缺乏敢于亮剑的精神;个别同志缺乏对标、超标、立标意识，工作满足于一般化、平均化;个别同志主人翁意识不强，对集团发展事不关己、高高挂起，对困难问题无动于衷、熟视无睹，没有做到与集团同荣辱、共进退，整天无所事事、坐班熬点，荒废了时间，浪费了资源。借今天的机会，请大家扪心自问一下：这半年来集团哪项成绩是由我这个部门来推动的?集团哪项业务的开展是由我这个部门来引领的?集团哪些方面没有做好是因为我这个部门没有做好而造成的?有没有为了集团发展而经常有如坐针毡、半夜惊醒的感觉?大家要认真思考一下，要始终保持适度的紧张感，井无压力不出油、人无压力轻飘飘，适度的紧张感对于一个单位、一个团队、一个组织、一个人都是有益的，压力就是动力。

四是能力素质跟不上岗位需求。面对瞬息万变的市场环境和慢进亦退的发展格局，集团人才队伍有待进一步加强，十字型人才比较匮乏，特别是懂经营、会管理的专业人才十分短缺;一些同志习惯呆在信息茧房中，知识储备、实践储备跟不上，存在严重的本领恐慌，甚至连一些基本的工作套路都不懂，与集团长远发展要求不相适应。我们年初提出打造的学习型组织，是不断反思、不断对照、不断提升、不断思考新问题、不断接受新观念、不断求得进步的组织，现在来看，距离实现这个目标还任重道远。未来，每个部门的人员都应该有相对侧重的分工，大家在相应的领域都是行家里手，具备专业能力，这样我们的总部就真正变成业务单元驱动的总部。要善于紧盯大事要事打攻坚战，紧盯急事难事打歼灭战，紧盯薄弱环节打持久战，善于抓本质、抓重要、抓关键，切实做到打鼓打到重心处、工作抓到要害上。

五是执行落实跟不上事业需要。x省长说，任何工作最后一公里都是最重要的，第一公里一般问题都不大。我们的一些同志头热脚冷，执行力不足，习惯于把说了当做了把做了当成做好了，存在选择性落实打折扣落实的现象;一些工作平时推一推、动一动，不推不动，甚至推也不动;还有一些工作安排下去后，就泥牛入海、杳无音讯，不过问就永远没有反馈，等等。这些问题都是我们工作中的大敌，如不解决好将会逐渐消磨我们的斗志、挫伤大家的士气，浇灭战斗的激情。我们既要有健全的制度规则作保障，更要有及时反馈的复命意识和划句号的能力，真正做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

三、统筹做好下半年各项工作

孔子说，知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。下半年工作纷繁复杂，一定要认真谋划、理清头绪，坚定发展信心、坚持问题导向、坚决落实责任，奋力推动各项工作再上新台阶。重点要打好六张牌。

(一)打好战略牌，明确使命愿景、平台板块的支撑之道

集团发展任何时候都要讲战略，而且越是到了关键期，越要把战略摆在重要位置。年初，我们已经明确了xx发展战略(即一个愿景目标、六大功能定位、三大核心平台、八大业务板块)及双‘百十一’三步走目标，这是集团宏观层面的战略。同时，我们还要细化确定微观层面的战术，进一步把集团十四五期间的发展路径描述清晰。

十四五期间，集团要坚持一核三型、五化五力总体思路，大力实施四个工程，推动集团实现高质量跨越式发展。

一核三型、五化五力总体思路，其中一核即以坚持党的领导、加强党的建设为核心;三型即打造平台型、引领型、价值型企业;五化即实行多元化布局、板块化混改、专业化投资、精益化运营、制度化管控;五力即不断增强企业经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

四个工程即xx板块裂变工程、xx项目攻坚工程、xx内控提升工程、xx党建品牌工程。其中xx板块裂变工程即到十四五末，集团共划转、混改企业x家以上，营收规模超过xx亿元，形成八大板块优势;xx项目攻坚工程即到十四五末，集团在全省范围内实施重点项目x个，总投资xx亿元以上，实现净利润x亿元以上;xx内控提升工程即全面落实好国企改革三年行动，集团制度体系进一步健全完善，内控管理水平全面提升，五提六只要要求贯穿始终，成为集团发展的核心驱动力;xx党建品牌工程即三建三促三提升党建品牌打造成效显著，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，党建与发展同频共振、互促双赢。

在这里，我想重点讲一下xx板块裂变工程，这也是微观层面的核心工程。我们要重点围绕八个板块精耕细作、修宽航道，形成引领全省现代农业发展的航母战斗群。在xx板块裂变工程中，集团所属企业x年内要裂变到x家以上，而当务之急是要在现有x家子公司基础上，新启动设立x家板块骨干子公司，分别是x农高区建设运营有限公司、x种业集团有限公司、x农资集团有限公司、x食品集团有限公司、x大健康产业发展有限公司、x农机集团有限公司、x农业大数据集团有限公司、x农业供应链集团有限公司、x农业社会化服务集团有限公司、x乡村建设集团有限公司、x投资集团有限公司、x品牌管理有限公司。这些公司都属于板块骨干子公司，而目前我们正谋划设立的原粮公司、中央厨房管理公司、人力资源公司等，包括农业农村厅即将划转过来的x家事业单位，随后将根据各自隶属板块，再作进一步的整合重塑。

我们要以这些骨干子公司为核心载体和支撑，开展一系列并购重组和后续生产经营，着力打造八大板块优势。

一是在园区建设运营板块形成机制改革优势。要按照省委、省政府部署，加快设立x农高区建设运营公司，以核心区为重点，开展市场化建设运营。在农高区外，我们还要以设施农业为重点，在全省范围内建设一批x产业示范基地、x示范园区，着力打造京津冀地区的重要农产品供应基地。

二是在农业生产资料板块形成源头竞争优势。我们要按照省委关于种业振兴计划的战略部署，依托省农业农村厅拟划转的畜牧遗传育种中心、薯类脱毒中心、水产育种养殖科学实验中心等单位，组建专业团队，整合头部企业，设立x种业集团，着力打造小米、高粱、马铃薯、玉米等旱作拳头种子产品，力争x年内实现主板上市。我们还将设立x农资集团，在化肥、农药、饲料等生产资料领域拓展布局，确保在产业链头端掌握话语权，提高核心竞争力。

三是在农产品精深加工板块形成全链赋能优势。我们要设立x食品集团，聚焦酿品、乳品、功能食品等农产品精深加工领域，继续推进与重点标的企业的混改谈判，力争尽快实现破局。在实现并购重组后，通过资金、品牌、渠道等方面赋能，打造一批家喻户晓的x食品品牌和上市公司，同时带动更多群众增收致富。

四是在大健康板块形成产业融合优势。我们要设立x大健康产业发展公司，依托x智华、生物院等企业，深耕功能食品、保健食品，着力打造全国牡丹籽油第一品牌，培育健康食品的老字号企业。同时还将依托拟接收的相关公司，积极布局中医药、康养等领域，建设重大生物技术研究和产业化平台。

五是在智慧农业板块形成技术策源优势。我们要依托省农业农村厅拟划转的省农业机械化服务中心，设立x农机集团，推进智慧农机装备园建设，为开展社会化服务打好基础。我们还将设立x农业大数据集团，与云时代合作建设大数据平台，深耕数字农业农村业务，为包括农业金融在内的三农场景提供数据赋能。要与华为、京东等企业对接合作，以云计算、物联网等技术为核心，打造具有x特色的智慧农业系统解决方案。

六是在贸易流通板块形成品牌渠道优势。我们要依托粮油集团及拟设立的原粮公司、中央厨房管理等公司，加快设立x农业供应链集团，筛选确定x产品名录，建立质量标准体系，同时设立x品牌管理公司，尽快打响晋我家区域公用品牌。我们还将在农产品批发零售、冷链仓储等领域加快布局，沿全省高速公路服务区建设x优特体验店，在各县市设立x农业奥特莱斯，打造全省最重要的农产品贸易流通渠道，畅通x特优农产品双循环通道。

七是在现代农业服务业板块形成标准引领优势。我们要结合全省三支队伍改革，依托省农业农村厅拟划转的省农业产业化指导服务中心、新型职业农民培训中心、农牧业技术综合服务培训中心等单位，加快设立x农业社会化服务集团，在生产托管、产教融合、科技推广、标准制定等方面拓展，把一系列种养殖x标准x方案推广到田间地头、千家万户。

八是在乡村建设板块形成标杆样板优势。我们要以乡村产业发展公司为试点，在高标准农田建设、土地整理、固废利用循环经济等领域深入探索，形成成熟经验模式，并以此为基础，设立x乡村建设集团，整合省内外优势资源，全面参与美丽乡村建设、农村人居环境整治、土地整理、生态修复、农旅融合等项目，在全省打造乡村建设行动的x样板。

(二)打好经营牌，找准扭转亏损、实现盈利的破解之道

临事而惧、好谋而成。面对当前的经营困境，不能熟视无睹，必须拿出硬方法、硬举措来。刚才，xx总给大家通报了全年的经营目标、固定资产投资项目建设目标、科技创新目标、安全生产目标及员工收入增长目标，这些目标也在党委会、董事会上进行了研究审定。大家下去后一定要压实责任、倒排时序，对标一流、补齐短板，力争各项目标任务圆满完成。特别要针对目前所属企业持续亏损的现状，坚持分类施策、一企一策，努力扭转过渡期间经营管理水平下降、经营业绩下滑等问题，确保全年经营业绩水平同比稳中有进、逐步好转。

大家必须要强化一个观念，我们是企业，不是政府，盈利是集团生存的头号法则。王一新副省长曾说过，如果我们不把自己当作一个企业，那很多事情的出发点就完全不一样，就会不该我们揽的事也去揽，没有任何产出回报的事也去做。必须树立以真金白银论英雄的理念，想法设法、千方百计地去挣钱，力争用一年时间，集团彻底扭转经济运行被动局面，亏损面、亏损点全部清零。要重点挣好四种钱。

一要挣好政策的钱。国有企业与政府有天然的血缘关系，所以在承接政策方面具有天然的优势，我们一定要把这个优势用足、用活、用好。省直各厅局包括地方政府，有许多关于农业产业、科技创新、项目建设等方面的政策，有的含金量非常高，用好了能助我们一臂之力、解燃眉之急。x富通规划研究院成立后，要充分发挥好政策研究的功能，有效拓宽政策获取渠道，强化政策解读能力，当好全集团的政策集散地。各部门、所属企业和项目组也一定要高度重视、时刻关注，与相关厅局、有关部门保持沟通对接，积极学习政策、寻找政策、对接政策、研究政策、吃透政策，争取把政策的每一分钱都拿回来、用得好，把政策红利释放到极致。

二要挣好市场的钱。x虽然组建时间不长，但作为全省农业头部企业，拥有比民营企业更强的获取、调动和整合资源的能力，我们一定要不断放大这种能力，以板块公司为载体，四面出击、。现有各所属企业要进一步用好x的金字招牌，找准自身业务与集团板块之间的契合点和对接口，认真研究市场、积极投身市场、全面挖掘市场、敢于引领市场，用市场的眼光去发现资源和利用资源，切实把产业链上的优势串起来，变成竞争优势，打造一批品牌过硬、市场认可、溢价能力高的特优产品，实现可持续盈利。

三要挣好金融的钱。作为省属龙头企业，x具有很强的背书能力和商业声誉，这也是我们在金融资本市场上的最大本钱。我们要进一步解放思想，不断拓宽融资渠道，强化融资能力，争取大量低息贷款、政府专项债券，为重点项目建设提供保障。要以x投资集团设立为契机，借助投行、专业机构等力量，进一步强化资本运作能力，着力发展投资、租赁、供应链金融、融资担保、农业保险经纪、碳指标交易等多重金融功能。比如我们要与一流基金合作，通过VC(风险投资)、PE(股权投资)、Pre-IPO(上市前财务投资)等模式，引导撬动社会资本参与，投资孵化一批涉农高新技术企业，获取上市后超额收益、上市前股权溢价退出收益及基金管理收益。x月x日，农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《社会资本投资农业农村指引(xx年)》，明确了社会资本投资农业农村的x个重点产业和领域，我们要认真研究;再比如我们要涉足融资租赁领域，为中小微企业、合作社、种养殖大户提供标准化厂房、农机生产设备等租赁服务，获取租赁息差、手续费等收入;再比如我们还要涉足碳指标交易，利用集团在种养殖基地、林业等方面的天然业务优势，产生可观的负碳指标，可以出售并获取收益，等等。总之，金融领域将是未来集团发展的有效支撑和重要增长极，一定要用好这个工具，最大限度确保集团资产保值升值。

四要挣好科技的钱。作为科技旗舰企业，实现科技引领既是集团的使命任务，也是实现盈利的重要渠道。我们要充分发挥科技创新平台作用，与x农大及全国科研院所深度合作，在有机旱作、现代农业等领域占领高地，既做x到x的创新，又做x到N的创新，努力形成一批具有自主知识产权的科研成果，全面提高集团相关产品附加值和产业竞争力。同时，我们也要通过并购、入股等方式，在旗下打造一批高新技术企业，有效缩短研发周期，快速拥有核心技术，大幅提升产业层级，确保在未来竞争中赢得先机，力争到十四五末，集团拥有国家级研发机构x个、省级企业技术中心及研发机构x个，年转化各类成果xx项，RD经费占收入比重达到x%。各所属企业也要充分发挥科技第一引领作用，敢于向科技要生产力、向科技要产业纵深、向科技要产品利润，真正实现科技赋能、降本增效。

(三)打好投资牌，把握精准落子、做强做大的布局之道

做强做大是企业发展的必由之路。当前x的主要矛盾就是规模小、实力弱，没有规模和实力，企业就没有话语权和影响力，更谈不上示范和引领。做强做大有赖于正确的投资活动，我们要认真研究投资这门大学问，从集团整体利益出发，切实把握好投资方向、控制投资规模、保持历史耐心，努力实现资源配置优化和经济效益最大化。前面我们讲到，集团要再新设立x家板块骨干子公司，这些子公司应该最熟悉相关领域，听得见前线的炮火，是投资建议的主体，未来将负责标的企业的筛选、尽调、可研等环节，以及后续的生产经营;总部是投资决策的主体，负责对投资标的进行业务指导、审核把关，从而形成集团投资的生态循环。

这里，我想重点强调一下混合所有制改革这个问题，这是目前集团拓展版图、壮大体量的金钥匙。

一要混准方向。集团发展的大方向是不变的，就是要引领全省现代农业高质量发展。在这个前提下，我们需要实行适度多元的投资战略，把鸡蛋放在几个篮子里，多为集团打造几个引擎，组建联合舰队，形成一定的业务对冲机制，确保企业可以获得持续收益，不会因为某个领域市场波动，而面临颠覆性风险。这里要注意的是，我们不要过度纠结于主业限制，不是说不带农的业务就不能搞，而是只要涉农就可以搞，那么怎么才算涉?涉到什么程度?这就要看我们讲故事的能力。前段时间，我们去水发集团考察，他们虽然只有水利开发、现代农业、环境保护、清洁能源四大板块，但实际发展中完全是多元化发展，上千家下属企业各自出击、百花齐放，什么挣钱干什么，整个集团也东方不亮西方亮，实现了野蛮生长和跨越式发展。水发集团xx年刚组建时和我们一样，也是一张白纸，现在资产总额已超过xx亿元，员工超过x万人。

二要混出协同。混改的协同效应主要体现在两个结合。一是加强产品上下游的结合，降低综合生产成本。比如养殖场和煤矸石，两者看似毫不相干，但组合起来后，在产业链上游的生产资料板块就会发生化学反应，养殖场的粪便和煤矸石中的腐殖酸结合起来，就可以生产生物有机肥。二是加强产品功能间的结合，降低市场进入成本。所以我们搞混改，一定要体现业务组合力，使混改企业之间能产生一定的协同效应，最终取得x+x>x的效果。

三要混出效果。混改不是一混就灵，也不能一混了之。搞混改的最终目的，也是要提高企业的运行质量和盈利能力。如果混改完企业的经营业绩还不如从前，那还不如不干。业内有个著名的混改公式，即国企实力+民企活力=企业竞争力。所以在混改中，我们一定要当好开明的东家，依据市场化原则，因地施策、因业施策、因企施策，宜控则控、宜参则参，不仅搞资金的混合，更要搞能力的混合、优势的混合、文化的混合，切实把国企的经济实力、规范管理和民企的市场活力、拼搏精神有机结合起来，确保企业能够流畅运作、良性运转。

(四)打好园区牌，蹚出聚焦龙头、壮大产业的发展之道

农高区市场化建设运营是集团的主业之一，必须坚持四双一引领建设运营路径，与x市通力合作、协调配合，确保完成好省委、省政府赋予的职责使命。从目前看，集团的主要建设运营区域聚焦在核心区，我们通过深入调研，初步提出了核心区发展xxx初步设想，x即建设农业高新技术产业创新中心;x即科技+产业两个发力方向;x即科技创新中心、产业孵化园区、总部经济基地三大功能板块;x即公共技术平台、公共创新平台、公共活动平台、公共服务平台四大公共平台;x即建设功能食品加工产业园、现代农业创新创业园、生物农业科技产业园、农业智能装备产业园、现代农业产教融合示范园，着力打造农高区高质量发展的主引擎和发动机。下一步，要狠抓重点项目建设，落实好x月x日重点项目专题会议精神，一盘棋解决好立项可研、土地手续、债券发行等问题，全面加快项目进度，确保年内取得实质性成果。同时要提前谋划研究，把明年的重点项目盘子确定下来，切实储备一批大项目、好项目。

这里我重点强调一下招商引资问题，也是我们市场化建设运营农高区的核心问题。

一是目标要聚焦龙头。要按照x书记x调研指示精神，全面筛选和梳理国家农业产业化重点龙头企业，重点围绕链长式企业，与x市组成团队开展联合招商，农交会期间我们要组织百强龙头企业x行活动，力争年内引进大型科技型、加工型、流通型农业龙头企业xx家。与此同时，要抓大不放小，我们前段时间集团与启迪签署了合作框架协议，共同在农高区打造现代农业科技示范园，依托启迪的专业化运营管理，引进一批现代农业领域的中小微科技企业，实现龙头引领、群星灿烂。

二是推介要直击要点。今后与产业化龙头企业的对接，不能只是简单的会面，随便聊一聊，一定要事前认真研究对方的发展战略、业务方向和布局重点，拿出切实可行的合作方案和落地方案，用数字化、案例化的方式讲清楚落地农高区的好处和优势，做到比对方还了解对方。同时，要摸清自己的家底、深挖自身优势，实现长板招商。特别是在招商推介时不能自说自话，避免你说的我不关心，我关心的你一句没讲，关键要讲清楚三点：一是区位优越，市场覆盖面广，物流成本低;二是产业基础好，要素资源充足，配套能力强;三是人才环境好，农高区周边高校云集，有智力密集优势，人才流失率低。这三点是任何企业在全国布局时考量的最主要因素。

三是过程要体现专业。我们作为农高区以商招商的主体，将来要把精兵强将充实到招商一线，做到领导带头招商、专业队伍招商、联动合力招商。要广泛与各协会中介、专业机构保持对接沟通，对在农高区举办的重要论坛、展会等活动，要有针对性地嵌入招商环节，加强信息搜集和研究分析，努力掌握第一手招商资料。要广泛借鉴先进招商经验做法，探索通过签署对赌协议等做法，有效破解土地等要素瓶颈。要搭建专业化产业服务团队，精准做好企业和项目的配套服务，由筑巢引凤向为凤筑巢转变，助力打造无差别、无障碍、无后顾之忧可预期、可信赖、可发展的营商环境。

(五)打好内控牌，实行制度为本、规范运行的管理之道

没有规矩，不成方圆。企业内控的关键在于制度建设，一流的执行必有一流的制度，一流的制度成就一流的企业。邓小平同志也讲过，好的制度可以使坏人无法横行，坏的制度却可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们集团自成立伊始，就站在巨人的肩膀上，学习借鉴省内外一流企业经验，出台了一系列制度，开展了一系列创新，取得了良好效果。在学习借鉴的同时，我们还要汲取其他企业失败的教训，关键要防微杜渐，谨防患上五种病。

一是政治软骨病。什么是政治软骨病?就是党的领导没有贯穿始终，个别环节出现缺位失位;党建第一责任没有扛起来，出现弱化、淡化、虚化、边缘化问题，与业务发展两张皮，没有实现互促共进，这就相当于丢了国企的根和魂。下一步，我们要深学笃行习近平总书记七一重要讲话精神，开展好宣讲活动，推动党史学习教育走深走实。要加强党的领导不动摇，把党组织内嵌到公司治理结构之中。特别要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接。要深化一企一品，尽快拿出三建三促三提升的创建方案，进一步建强基层党组织，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为企业做强做优做大提供坚强组织保证。

二是大企业病。什么是大企业病?主要有x个特征：机构臃肿、人浮于事、士气低迷、效率低下、投资混乱、管理失控，一旦得了大企业病，机构层级不断增加，人员不断膨胀，组织效率越来越低，员工越来越没有进取心，最终只能被市场淘汰。今后，我们继续要按照现代企业制度要求和《国企改革三年行动方案》，坚持更精简、更高效、更有活力的基本思路，进一步健全各司其职、各司其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，不断深化小总部、大中心管理创新，对标中粮、大北农等一流企业，推进管理体系和管理能力现代化，有效提升管理数字化、网络化、智能化水平，从根源上杜绝大企业病。特别要发挥好OA系统作用，能上的尽量上，最大限度提升工作效率，减少流转程序。

三是人才匮乏症。什么是人才匮乏症?主要表现就是三个缺乏，即有学历、有技术的人才缺乏，高层次、高能力的人才缺乏，经营型、复合型的人才缺乏，这是事关企业长远发展的重大问题。未来几年内我们要不断设立新的子公司，还要实现一系列混改，人才是最关键的，必须未雨绸缪，构建四个一的引才、育才、用才体系，打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的优秀队伍。一要畅通一个渠道，即市场选人渠道，要坚持五湖四海、任人唯贤，按照不同类别、层级、岗位的用人需求，扩大选聘范围，特别要对行业内高端人才进行常态跟踪，保障选人质量。二要搭建一个环境，即人才成长的环境，要继续打造学习型组织，统筹利用各种培训资源，提升现有员工的学习能力、领导能力和经营管理能力，在集团内培育一批职业经理人。三要完善一个机制，即人才激励机制，做企业不仅要靠政治觉悟、责任心和事业心，也要靠激励机制。我们要在政策允许范围内大胆探索选拔用人机制，特别是在一系列子公司的设立过程中，树立不拘一格降人才、百花齐放选英才的导向，对重要岗位实行揭榜挂帅，只要你有能力，无论年龄大小、学历高低，都可以竞争上岗，可以给你施展舞台，切实打造能者上、平者让、庸者下的人才生态。同时要建立中长期激励机制，用好股权激励、分红激励等方式，避免出现人才严重流失的问题。四要建设一个文化，即优秀的企业文化，这是聚人心、强队伍的关键。在水发集团考察时，他们谈到招才引智、混改后的企业管理等问题时，总是首先谈到水发的企业文化，这就是他们的秘诀，也是最引以为豪的东西。我们要尽快凝练出x的企业文化，进一步强化文化感召，让各路人才都有归属感和认同感，充满幸福感和使命感，能够毅然选择x、留在x、发展x。

四是制度漂浮症。什么是制度漂浮症?就是虽然有了制度，但只是喊在嘴上、挂在墙上，成了吉祥物。我们经常讲，制度的生命力在于执行，必须不断强化制度刚性约束，让制度长牙带电，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，让那些不守规矩、指望浑水摸鱼的想法和行为没有立足之地，防止破窗效应。我以前讲过，我们的企业要像家庭、像学校、像军队。像家庭，就是要团结一致、亲如家人。每个人都是集团的一分子，都是兄弟姐妹，要像一家人一样相处。经过半年时间的运转，个别部门之间由于职责分工、业务流程等方面的原因，产生了一些内卷，甚至出现一些不讲团结的现象，这种苗头是绝对不允许再出现的。大家要牢固树立一盘棋思想，把集团整体利益摆在首位，精诚团结、融为一体，彻底消除集而不团部门孤岛等现象。像学校，就是要不断学习、成长进步。就是我们前面讲到的，切实把五提六只要的要求贯穿始终，打造一流的学习型组织，打造业务驱动型总部。像军队，就是要纪律严明，令行禁止。军令如山，服从命令是军人的天职，军队在接到命令时，必须无条件执行，不寻找任何借口，这样才能战无不胜、攻无不克。但目前来看，一些不讲纪律规矩的现象时有发生。比如办公室通知上报一些材料，个别部门或不慌不忙，或不闻不问，总要催促几次才能报上来，这种执行力是打不了胜仗的。全集团上下一定要做到令行禁止，把不折不扣贯彻执行党委决策作为一种习惯、一种素养，甚至是一种本能。今后再出现类似不讲规矩的现象，我们将严肃处理、绝不姑息。

五是风险麻痹症。什么是风险麻痹症?就是毫无风险意识，看不到风险就在身边。大家要明白一点，风险是客观的，也会紧跟企业发展的脚步，零风险的情况从来都不存在。我们要进一步加大风险防控力度，不断提高发现和判断风险的能力、防止发生系统性风险的能力，以及出现风险后快速止损的能力，从而使企业具备迎击风吹雨打的能力。这里要强调的是，一定要正确处理好风险防控和企业发展的关系，既不能因为追求快速发展而忽略风险，盲目扩张，留下隐患;更不能因为要防控风险而因噎废食、画地为牢、止步不前。大家切记一句话，由于防控风险而导致发展停滞，是企业面临的最大风险。同时，集团上下要牢牢树立安全红线意识，健全完善项目管理、安全生产和应急管理体系，确保安全生产万无一失。特别是近期，要高度重视防汛和疫情防控问题，各生产企业要做好预案、有效防护。

(六)打好落实牌，践行抓铁有痕、踏石留印的实干之道

坐而论道，不如起而行之。实现集团跨越式发展，离不开脚踏实地、真抓实干。习近平总书记讲，抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。x书记在x月x日全省服务业提质增效推进大会上，提到了《毛选》里的三篇文章：《星星之火可以燎原》《中国的红色政权为什么能够存在》《湖南农民运动考察报告》，强调要解决好眼前和当下的问题，各项工作必须从解决问题出发，实际上讲的也是求实、务实、落实的问题。集团上下都要把抓落实作为一号工程，坚决摒弃惯性、惰性、任性的思维方式，养成雷厉风行的行为习惯，做到眼中有问题、脑中有思路、肩上有担当、脚下有行动。

要加强调度抓落实。各分管领导要落实好包联责任，经常深入重点项目和生产经营一线现场办公、现场督办，协调解决问题。尤其是对不达进度的指标和进展缓慢的项目，要盯住不放、追根溯源，千方百计谋求解决办法，确保迎头赶上。

要靠实责任抓落实。集团总部要定期召开经济运行分析会、重点项目推进会、项目遴选会等会议，要开起作用的会，开解决问题的会，切实把三会一层作用发挥出来。各所属企业负责人要组织安排好本企业的生产经营工作，把责任明确到人头，倒排指标、弥补短板，逐日逐周逐月排好进度表，切实以月度目标的实现确保全年既定目标的实现。

要严格督查抓落实。今年集团将对目标完成情况实行硬挂钩、硬考核、硬兑现，综合办公室、党委组织部、纪检监察专员办公室等相关部室要通过明察暗访等方式，对重点工作、重大项目、重要工程、重要指标完成情况进行督查督办，对已经落实的要查成效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查责任，对推诿扯皮、支差应付、任务落空的要严肃问责，督查结果要及时通报，形成以目标倒逼进度、以督查倒逼落实的工作局面。

最后，我再强调一下后半年要重点抓的几项具体工作。

一是重点项目建设。无论是农高区项目，还是全省范围内的项目，都要抓投资强度、抓项目进度，该投入的资金一定要投入到位，确保年底达到预期目标。

二是农交会、乡村振兴论坛的市场化承办。农交会的时间已经非常紧了，一定要与省农业农村厅、农展协会、第三方展览服务等机构保持密切沟通对接，按照既定方案有序推进。特别要全力抓好招展组展、采购商服务、展会设计施工、活动宣传等工作，确保首次市场化办展圆满成功。同时，要同步做好乡村振兴论坛的各项前期筹备工作。

三是板块公司设立。前面谈到的x家板块骨干子公司，战略规划部和投融资管理部要牵起头来，与相关部门沟通对接，根据轻重缓急，成批次设立，尽快把八个板块支撑起来。

四是省农业农村厅事业单位划转接收。在省委深改委(省综改委)第三十一次会议上，x书记听取了农村三支队伍改革情况汇报，省农业农村厅事业单位改革也在加快推进。我们要做好对接工作，提前谋划好整合思路，做到无缝衔接。

同志们，道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。让我们在省委、省政府的坚强领导下，瞄准既定战略目标，披荆斩棘、接续奋斗，全力以赴做好下半年各项工作，确保十四五开局之年迈好第一步、见到新气象，共同开创x更加美好灿烂的明天!

【篇9】在集团公司警示教育大会上的讲话

八十年峥嵘岁月弹指一挥间，x创建80年来的奋斗历程告诉我们，只有在艰难险阻中筚路蓝缕、披荆斩棘，x才能从抗战烽火中走到今天；

80年来的前进道路告诉我们，只有在改革大潮中奋楫争先、砥砺创新，我们才能实现而今迈步从头越。事实雄辩地证明，正是党的全面领导在x扎根铸魂，我们才能一次次成功应对错综复杂的内外部环境，一次次顺利突破激烈市场竞争的重重围困。今天上午，我们在国旗下庄严宣誓，在新的起点上为x深化改革、转型发展继续艰苦奋斗；

公司领导班子率领广大干部职工开展穿钢城长跑，象征着我们不忘初心，牢记使命，意气风发迈向新时代。党的十九大以来，公司党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实省委和省国资委党委关于省属企业推进全面从严管党治党的要求部署，坚决做到两个维护，牢固树立四个意识，驰而不息正风肃纪，压实责任监督执纪，努力营造风清气正的生产经营和改革发展环境。今天，我们又在开年第一天召开党风廉政建设教育警示大会，就是要提醒同志们在开启新征程之际，在任何时候都要坚定不移推进全面从严治党，在任何情况下都要把纪律和规矩意识挺在最前面。

时代变革见证思想伟力，实践创新绘就恢弘画卷，今天的大会既是警示课、动员令，更是誓师会。省纪委宣传部曹渭海部长在会上以宣讲新修订的党纪处分条例为切入点，用深入浅出的理论解读和发人深省的案例剖析，让我们进一步认识到新《条例》的颁布实施，是执纪必严、违纪必究常态化成果的不断巩固发展，真正体现出了让制度长牙，纪律带电，提醒我们每一名党员干部时刻牢记责任使命，坚决做到心存戒尺，不碰底线，不越红线，各单位要结合实际，认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，转化为推动工作的实际成效；

x书记通报了涉及公司干部员工20xx年违纪违法的典型案例，再一次给我们敲响了警钟。作风问题和廉洁问题具有顽固性和反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，我们一定要从这些典型案例中引以为戒，坚决防止和克服麻痹大意思想和松劲歇气情绪，时刻上紧管党治党的责任发条，层层压实管党治党责任，坚决打赢正风反腐这场永远输不起的斗争。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。20xx年，公司依然面对保生存压力长期存在、改革转型任务异常艰巨的严峻形势，在这机遇与挑战并存、动力与压力同在的关键一年，我们更要进一步坚定推进全面从严治党向纵深发展的决心，深刻把握新时代党的建设总要求，进一步增强持之以恒抓作风建设的战略定力，进一步加大监督执纪问责的力度，深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

一、旗帜鲜明讲政治，重整行装再出发

刚刚过去的20xx年是公司极不平凡的一年，各项成绩的取得来之不易，这是公司各级党组织和全体党员干部旗帜鲜明讲政治、顾大局，将纪律规矩意识挺在前面，深入贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署，抢抓机遇，担当作为，真抓实干的结果。成绩的取得让我们倍加珍惜，也让我们更加深刻地认识到，只有持续提高政治站位，坚守政治纪律，坚决做到令行禁止，我们的事业才能从胜利走向胜利。

新修订的《党纪处分条例》写入了两个坚决维护，使其上升为党的政治纪律，充分体现了全党的共同意志，进一步提高了纪律审查工作的政治站位，拓展了纪律审查的工作视野。从近期中央纪委、省纪委通报的典型案件来看，党的纪律审查不仅仅是紧盯明显的违纪行为，也在从政治高度监督检查与两个坚决维护不相符、与党员身份不相称、与党员形象相冲突的政治问题。全司共产党员、特别是各级领导人员要更加坚定理想信念，把忠诚践行四个意识和两个维护作为最根本、最重要的政治纪律和政治规矩，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在思想上要深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，把坚守政治纪律和政治规矩当做首要责任抓牢抓实。

两年来，公司党委开展了5轮涉及18个党组织的常规巡察和2个专项巡察，巡察突出政治主题，以问题为导向，坚持边巡边改，发挥了巡察的有力震慑作用。巡察中发现的问题也集中表现出，凡是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等政治问题突出的单位，均不同程度存在落实公司党委的工作部署不坚决、打折扣，生产经营成效不理想，纪律作风松弛涣散，制度建设缺失，违规违纪问题易发多发，职工群众信任度不高等方面问题，究其原因还是这些单位党组织政治立场不坚定，领导班子政治站位不高，两个责任压得不实，职工队伍缺乏凝聚力和向心力造成的。

面对20xx年繁重而艰巨的生产经营和改革转型任务，公司党委将持续发挥巡察利剑作用，以更严的纪律要求，督促全司各级党组织和各级领导班子持续提高政治站位，进一步压实全面从严治党两个责任，确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻落实；

推动各级党员领导干部以更加坚定的政治立场、政治方向和政治原则重整行装再出发，在思想和行动上同公司党委的要求保持高度一致，实现纪律意识持续增强，工作作风持续转变，工作成效进一步显现。

二、转变作风强素质，奋力拼搏促改革

当前，公司正处于攻坚克难保生存、爬坡过坎促改革的重要阶段，要在这个阶段打破藩篱、突出重围，打赢省属企业改革三年行动攻坚战，驰而不息抓干部作风转变是关键，一定要刻不容缓地深入整治形式主义、官僚主义作风。

回顾x80年发展历程，无论在烽烟四起的战争岁月，热火朝天的建设年代，还是日新月异的改革新时代，不畏艰险、拼搏奋斗、敢为人先的作风，始终是我们x精神中不可或缺的传家宝。党的十八大以来，全党上下纠四风取得重大成效，党风民风向上向善，党心民心极大提振。在十八大精神指引下，全司党员干部作风持续转变，团结带领广大职工从20xx年巨额亏损的逆境中重振信心，取得了三年保生存任务的阶段性成果；

20xx年全面实现扭亏为盈，20xx年创经营业绩历史新高。这些成绩的取得靠得是过硬作风的保障，是全司党员干部转变作风、改进作风，脚踏实地、艰苦奋斗，如果我们在攻坚克难中有丝毫的推诿懈怠，那我们就不可能取得今天的成绩。

但不容忽视的是，抓作风建设我们还有很远的路要走，反四风工作仍然面临反弹回潮压力，尤其是形式主义、官僚主义冥顽不绝，在当前错综复杂的形势下衍生出诸多变种。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。我们一些干部习惯于夸夸其谈，用会议落实会议，以其昏昏，使人昭昭，导致问题重复发生，小问题变成大问题。有的干部甚至为了一己之私编造业绩，欺上瞒下，给我们的事业造成了严重危害；

官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。一些干部只作安排，不抓落实，不深入基层察实情、访实效，根本不掌握实际情况，向公司汇报胡诌一气，反映情况失真。有的干部只顾自己说了算，听不进职工群众的意见建议，对不合自己心意的意见就妄加批驳，破坏了良好的政治生态。由此种种的形式主义、官僚主义表现，与党的政治立场、政治方向、政治原则背道而驰，像一堵无形的墙把党组织和职工群众隔开，使党组织丧失团结带领职工群众攻坚克难的根基。

作风建设永远在路上，从党的十八大以后提出打铁还需自身硬，到十九大报告中强调打铁必须自身硬，彰显我们党更高的自我要求。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，是持之以恒正风肃纪、反对四风反弹回潮的关键性任务、长期性任务，各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，把集中整治形式主义、官僚主义作为今后一段时期强化全面从严管党治党的重点工作来抓。要对照重点整治的4方面12类突出问题，全面剖析形式主义、官僚主义的深层次原因，点准穴位、抓住要害，既解决显性问题，也解决隐性问题；

既解决表面现象问题，也解决深层次问题。要坚持稳中求进工作总基调，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，以更加求真务实、脚踏实地的作风，认真履行岗位职责，重实干、重执行、重落实，以更加坚定的信念不忘来时路，接过先辈交给我们的接力棒，敢于担当、奋发有为，跑出我们当代x人的好成绩。

三、严明纪律强高压，勠力同心创辉煌

民心是最大的政治，正义是最强的力量，回眸党的十八大以来反腐败斗争所走过的历程，曾凝重面对腐败和反腐败两军对垒的胶着，也曾经历正入万山圈子里，一山放过一山拦的艰难险阻，以习近平同志为核心的党中央以得罪千百人，不负十三亿的责任担当，以越是艰险越向前的英雄气概和狭路相逢勇者胜的斗争精神，掀起前所未有的反腐风暴，向全党全社会表明了与腐败问题斗争到底的坚定态度，赢得了党心民心和人民群众对党的信心、信任和信赖。

习近平总书记多次强调，制定纪律是要执行的，必须使纪律真正成为带电的高压线，我们必须做到有纪必执、有违必查。党的十九大提出的无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑战略安排将进一步向纵深推进，省国资委纪检组近期也提出了深化监督执纪问责全覆盖的工作部署。我们要严格执行六项纪律，以前所未有的信心和决心，以前所未有的霹雳手段，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。劲不可泄，势不可转，幸福都是奋斗出来的，我们在为x80年发展历程中的一个个故事感动之时，更要用新时代全面从严治党的要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，以更加强烈的使命感，忠诚于广大干部职工赋予我们的职责，加强党的政治建设，从严从实强化自我监督，一刻不停歇地正风肃纪，为公司在新一轮改革发展中提供最坚强的纪律保障。

元旦已过，春节将至，全司各级党组织和各级党员干部要切实把纪律规矩挺在前面，各单位党组织主要负责人要在春节前约谈分管财务、公务接待、公车、食堂、接待场所等部门负责人，督促其履行监管职责；

要立足本单位和自身职责范围规范督导检查的有关要求开展监督检查，既要注意针对性、有效性，形成有力震慑，又要注意方式方法不影响生产经营工作，不给基层单位增加工作负担，层层传导压力，保持政风肃纪高压态势。

同志们，决战20xx年的号角已经吹响，形势催人奋进，而我们重任在肩，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以全面从严治党永远在路上的坚韧和执着，为全面推进公司改革发展同心协力、励精图治，开拓创新、努力奋斗，开启x高质量转型发展新征程！

【篇10】在集团公司警示教育大会上的讲话

各位代表，下午好：

今天，我们隆重召开第一届五次职工(会员)代表大会，此次大会是在公司上下解放思想、变革创新，努力推动新一轮跨越发展的新形势下所召开的一次重要会议，会议的主要任务是增补市委员会的工会主席、副主席和工会委员，这次会议必将对公司各项工作尤其是工会工作产生重大而深远的影响。在此我预祝此次会议圆满完成，向出席大会的全体委员、各位代表和同志们，并通过你们向公司广大职工和工会干部致以最诚挚的问候!

长期以来，工会在我司职工工作、生活和企业发展中起着不可或缺的作用。上一届工会，在***同志的带领下，工会工作紧紧围绕公司发展重心展开，以服务职工为重点，关心职工生活，帮助职工解决困难;带领和教育职工不断提高思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质，动员和组织职工积极投入公司的业务经营、网络支撑和客户服务等工作中去，为**事业发展做出了积极的贡献。同时工会还组织职工开展了合理化建议、解放思想、技术创新等活动，积极组织国庆晚会、登山、植树、联谊会、演讲比赛等丰富多彩的职工活动，丰富了职工的业务生活，增强了企业的向心力和职工的凝聚力，更进一步调动和发挥了职工的积极性、主动性和创造性，有力地促进了公司的和谐、健康、有序发展。在这里，请允许我建议大家用热烈的掌声向上一届工会委员们为工会工作所付出的辛勤劳动和作出的重大贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意!

公司新一届工会领导班子的成立，标志着***市分公司的工会工作从此又翻开了崭新的篇章，下面我代表公司党委向下阶段的工会工作提几点建议：

一要牢记工会组织的宗旨，牢记广大职工对工会的要求和期望，紧紧围绕****的中心工作要求，突出工会联系广泛的特点，凸显工会职能，切实实现好、维护好、发展好广大职工群众的切身利益;调动好、发挥好、保护好广大会员和职工的积极性和创造性;更进一步协调好、沟通好、保持好职工队伍的协调和统一，劳动队伍的和谐和稳定，努力维护公司健康有序的发展环境;

二要围绕公司中心工作，实现公司工会工作的创新与发展。当前公司正处以新一轮跨越发展的关键时期，在第二季度工作部署会上，*总提出要抓好经营过程中的15个关键问题，各项任务和指标艰巨而繁重，希望全体工会委员发挥模范表率作用，大力支持公司建设与发展，积极投身各项工作。工会要围绕公司的中心工作，找准定位，发挥优势，适应公司发展的要求，自觉地把工会工作纳入公司发展大局。要大力宣传公司发展的重要意义，增强广大职工的责任感和使命感，组织和引导职工积极参与解放思想、变革创新，开展技术革新、岗位练兵和劳动竞赛活动，用现代的科学知识和先进的思想认识武装职工，使之成为适应公司跨越发展的高素质劳动者。要善于从工作实践中发现、培养和树立适应发展浪潮的先进典型，树标杆、广激励，充分发挥标杆任务的示范带头作用，全面兴起公司内比学赶帮超的热烈氛围，充分凝聚广大职工的力量和智慧，助推公司又好又快地发展。

三要抓好工会自身建设，助力营造公司和谐稳定的发展环境。一是工会要深入开展学习型工会创建活动，深入探索和实践在新形势下加强企业民主管理、民主监督的有效形式。各级领导要百般呵护职工的民主意识，鼓励和引导职工通过工会组织途径，对各部门存在的不良作风和风气进行有效监督;鼓励和引导职工通过工会组织途径，寻求公司对经营工作中的创新举措的支持;鼓励和引导职工通过工会组织途径，改善自身生活条件和工作条件。二是工会组织更要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益之间的管理，理解、支持和参与公司各项变革创新的活动，工会要协调好各种利益关系，全心全意为职工谋利益、办实事，最大限度地维护职工的合法权益。三是工会要积极开展送温暖活动，努力帮助职工解决实际困难。及时了解和掌握职工的呼声和愿望，加强引导，强化服务，保持职工队伍稳定，大力开展寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动，增强企业的凝聚力和活力。同时，希望工会能积极为职工代言，提出公司存在的不足，真正让公司做到情为职工所系，利为职工所谋。

各位代表、同志们，公司发展任重而道远，对公司工会工作也不断提出了新的更高的要求。我们相信，在上级工会的正确指导和大力支持下，在公司新一届工会领导班子领导下，在公司广大工会干部和职工的团结努力下，公司工会组织一定能实现工会工作在高起点上的新突破。一定能团结和动员公司最广大职工，在新一轮的跨越发展中，创造辉煌的业绩，为实现三年翻一番的发展目标作出应有的贡献!

谢谢大家!

【篇11】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

这次安委会会议的主要目的是：

总结分析上半年全公司安全生产形势，安排部署下半年安全工作任务，动员各单位及部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全公司安全生产形势的稳定好转。

刚才，费总将上半年安全生产考核情况进行了汇报。

下面，我再讲三点意见：

一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦

安全生产事关全局，责任重大。

搞好安全生产工作是实现公司安全发展、科学发展、和谐发展的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。

从刚才费总的总结可以看出，上半年，全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，成效显著，但是，当前安全生产形势依然非常严峻，需要引起我们的思考。

上半年，各单位及部门紧紧围绕保增长、强基础、调结构、促和谐的工作主线，以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展安全检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全公司安全生产各项工作不断得到加强。

随着一些道路建设项目相继开工，施工安全监管工作急需强化，道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，集团公司安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，就会出大问题。

一是要提高对安全生产工作重要性的认识。

不能把安全工作停留在口头上、文件上，要做到沉下身子，深入基层、深入施工一线开展工作，形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。

二是将安全生产责任主体责任落实到位。

各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任，加大安全生产投入，切实抓好隐患排查整治。

三是要不断创新安全生产工作机制。

安全监管工作不能按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。

不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了，各级要加强对工作落实的`进度、效果、质量、结果的督查力度，真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。

当前，随着集团公司发展步伐加快，安全生产工作任务越来越艰巨。

国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。

要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。

要认真查找上半年工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实。

二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度

开展好安全生产年活动是今年集团公司安全生产工作的主线。

公司已经制订了活动实施方案，各单位及有关部门也要根据自身的特点，制订出本单位的活动方案，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。

(一)深化安全专项整治

各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际，制定本单位、本部门《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。

一是深化道路施工打非治违专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管，严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。

加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。

二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。

各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。同时，加强对职工用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。

(二)加强保障能力建设

各单位及部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。

一是严格落实制度。

各单位及部门要按照谁主管、谁负责原则，切实履行安全监管职责，把好本单位、本部门安全生产关。

二是深入开展安全创建工作。

要按照规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。

三是严格执行三同时审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(三)进一步完善工作机制

各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善三项机制。一是建立安全生产内控机制。积极开展零事故活动，加强安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。

【篇12】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们带着20xx年安全生产的丰硕成果和对今后安全发展的美好向往，参加集团公司20xx年安全工作会暨安委会第一次全体（扩大）会议，大家百感交集、思绪万千。在刚刚过去的一年里，经过集团上下的共同努力，我们在安全生产上打了一个大胜仗，取得了建企以来历史最好成绩。这一成绩来之不易，饱含着全公司各级管理人员的责任担当，浸透着全体职工的辛勤汗水。至此，我代表集团公司党委、董事会向受到大会表彰的各类先进表示热烈的祝贺！向全体职工表示衷心的感谢！下面，我就做好今后安全工作讲三个方面的意见。

一、进一步提升对安全工作极端重要性的认识

一要深刻认识安全生产是贯彻落实中央决策部署的重要体现

党的十八大以来，习近平总书记时刻把人民安危放在心上，多次强调坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，明确指出要统筹发展和安全、办好发展和安全两件大事。因此，确保企业安笔扫千军整理全发展，考验的既是能力水平、工作作风，更是党性原则、初心使命。集团上下要深刻领会习近平总书记的为民情怀，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步提高政治站位，切实把贯彻落实党中央决策部署体现在坚持两个至上，真正让职工生命健康有保障、工作体面有尊严。

二要深刻认识安全生产是实现十四五高质量发展的重要保障

实现十四五战略目标，安全是首要前提和重要保障。去年11月25日，国务院常务会议通过的《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》，其突出特点是加大了对安全生产违法行为的处罚力度。安全生产关系企业生死存亡、职工切身利益。我们要充分认识安全生产在企业实施十四五规划中的基础性、前提性、关键性、决定性重要作用，必须坚持安全和发展并重，做到发展和安全互为条件、彼此支撑，既通过发展提升安全实力，又扎实推进安全生产管理体系和管理能力现代化，创造有利于发展的安全环境，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，向着建设本质安全型企业的更高目标阔步迈进，为把集团公司建成现代高新能源企业保驾护航。

三要深刻认识安全生产是确保改革三年行动有效推进的前提基础

实施国企改革三年行动，任务十分繁重。无论是完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、推进供给侧结构性改革，还是增强企业创新发展活力、全面打造先进产能、培育战略型新兴产业等，都迫切需要安全生产提供稳定的良好环境。我们要牢固树立安全发展理念，进一步强化底线思维和红线意识，正确处理安全与改革的关系，始终把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置，以安全保稳定，以改革促发展，努力为企业高质量发展提供安全稳定的环境。

四要深刻认识安全生产是对标争创国内行业一流企业的内在要求

中央企业和省属企业对标世界一流和国内行业一流管理提升行动已经启动。随着经济社会的不断发展，安全已成为衡量企业文明程度和竞争实力的重要指标。对标全国先进煤炭企业，我们在安全上还存在很大差距。近两年全国原煤生产百万吨死亡率在0.08左右，许多大中型煤矿全年甚至几年、十几年无死亡。我们全公司虽然去年实现了零死亡，但我们不能骄傲自满，应当看到三违仍然居高不下，甚至一些重复性三违屡禁不止。这些三违中存在着很大的安全隐患。我们要认清现状，正视差距，主动对标国内煤炭行业一流企业，坚定不移地走安全绿色高效智能化开采之路，深入推进卓越绩效管理，大力创建本质安全型企业，努力提升安全生产管理体系和管理能力现代化水平，力争到2022年全公司总体安全管理达到国内煤炭行业一流水平。

二、全面构建平安窑煤高质量发展新格局

1.认清安全生产新形势，坚定安全持续发展信心。

必胜信心是面向未来、克服恐惧、战胜困难的强大精神支柱和动力源泉。去年，全公司实现了安全生产零死亡，打破了煤矿生产死亡不可避免的恐惧，用事实证明了事故可防可控。同时，加深了大家对安全生产规律的认识，极大地提振了推动安全发展的信心。我们要牢固树立一切事故可防可控的思想，咬定零目标不动摇，一切从零做起，向更长安全生产周期的奋斗目标迈进。坚定的信心来自对形势的正确认识。集团公司四对生产矿井均为国家重点监控矿井，自然灾害严重，绝不能有丝毫松懈。20xx年发生的4起4人死亡事故和去年金河煤矿9.13非伤亡事故，充分暴露出我们还没有完全掌握安全生产规律，安全思想麻痹和自满的隐患仍然存在，安全管理思想、管理方法滞后的局面需要更好改进，安全管控能力不强，发生事故的隐患没有根除，安全工作任重道远。全公司上下必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，坚决克服骄傲自满、盲目乐观、麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决铲除投机心理滋生的土壤，坚决摒弃急功近利、追逐眼前利益和短期效应的狭隘思想，必须拿出一张蓝图绘到底的拼劲韧劲，坚定信心、下定决心、树立恒心，持续深入加强安全管理，始终做到持之以恒、常抓不懈，久久为功、长治久安。

2.创新安全管理新方法，提升安全生产管理水平。

去年5月11日，国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》明确规定，一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤消等级；三级煤矿发生一般及以上事故时撤消等级，且每3年进行一次复查复核。去年12月3日，国家矿山安全监察局黄玉治局长在全国煤矿安全生产视频会议上强调对煤矿事故要严格落实警示教育、约谈、联合惩戒等制度，对重大事故隐患不仅要经济处罚，还要严格执行停产整顿、追责问责、约谈曝光；不仅要追煤矿责任，还要追上级企业责任，也要倒查监管监察责任。面对上级新的要求，我们必须更新管理思维、改变管理形式、创新管理方法，实现更加规范、科学、精细化的安全管理。一要强化超前管理。牢固树立预防为主的超前管理意识，深入推进安全生产专项整治三年行动，把组织防范重大事故和职工防范零星事故结合起来，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，做到安全风险隐患超前预教、预测、预想、预报、预警、预控，防患于未然，真正把风险化解在隐患前面，把隐患控制在事故前面，实现由排查治理隐患向超前防控风险转变，坚决把隐患消灭在萌芽状态。二要强化源头管理。坚持关口前移、见微知著、未雨绸缪，从项目设计、施工方案、技术工艺、设备选型、工作流程、安全措施到工作安排、检查指导、整改落实等生产全过程的各个环节，都要从源头上系统辨识管控风险、排查消除隐患，防止风险演变、隐患升级导致事故发生，实现由传统管事故的安全管理向重视管源头的安全治理提升。三要强化系统管理。集团上下要把安全生产标准化管理体系建设作为基础工程、生命工程、效益工程，切实将标准化落实到生产过程的每个环节、岗位和人员，大力推动安全生产全员全系统全过程动态达标，力争今年全公司四对生产矿井保持或达到安全生产标准化管理体系一级煤矿等级。四要强化细节管理。牢固树立细节决定成败工作理念，加大过程管控力度，建立常态化、科学化的安全检查机制，加强零星工程施工、边远死角作业、关键环节、特殊时段以及地面生产系统的安全管理，切实落实好领导干部带班跟班、蹲点包片联系制度，严守每一道关口，盯紧每一个环节，把安全责任落实落细，坚决管住安全薄弱环节，从根本上消除事故隐患。五要强化自主管理。深入推进人人都是班组长全员自主管理，切实让每位职工通过轮值主动参与安全生产管理，把更多安全管理权还原交给职工，让每一名职工都成为安全员，主动辨识防控安全风险，自觉排查消除事故隐患，积极抵制举报三违、提安全生产合理化建议，切实做到我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责，形成人人懂安全、人人管安全、人人要安全、人人保安全的管理合力，真正达到自主保安、自主管理的目的。实现安全生产，关键在现场、核心在班组、重点在班组长。全公司要切实加强班组安全建设，全面夯实安全管理基础。班组长要管安全，积极创新班组安全管理方法，提高班组安全管理水平，打造无三违、无隐患、无事故的本质安全型班组；副班长要管生产，精心组织好生产，提高班组生产效率，切实做到思想同心、目标同向、责任共担、工作同力、落实同步，协同作战，合作共赢，努力打造安全高效卓越团队。

3.建立安全责任新机制，筑牢安全生产坚实防线。

习近平总书记多次指出坚持最严格的安全生产制度，把安全责任落实到岗位、落实到人头。他强调要落实和完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的安全生产责任体系。对照习近平总书记的要求，近几年全公司发生的事故暴露出，屡查屡犯、屡罚不改、屡禁不止问题的根源在于：有的安全意识不强，看惯了、干惯了、习惯了的现象仍然比较严重；有的安全责任不落实，当老好人，对三违现象熟视无睹，睁一只眼闭一只眼，对违章违规行为不制止，或出于一己私利对事故瞒报、迟报、谎报，互相包庇；有的安全管理不到位，缺乏安全目标管理，对重大安全问题思考研判不深入、防范措施不得力、问题整改不彻底；有的工作作风不扎实，安全检查有盲区死角，现场管理有漏洞，危险源辨识不清，风险隐患排查不认真，规程措施执行不严格；有的能力素质不高，查不出问题，发现不了隐患。对这些问题，集团上下必须以零容忍的态度，将奖励与惩治相结合、预防与治理同推进、自律与他律相统一，建立不敢违规、不能违规、不想违规的长效机制，从根本上消除事故隐患，全公司杜绝死亡事故，遏制较大及以上非伤亡事故，三违数量逐年下降30%、受伤人数逐年下降10%，煤矿职业病发病数量控制目标为每年不超20人次。

一要健全安全责任体系。健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，建立各岗位责任清单，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系，让各岗位职工明责、履责、尽责，确保责任无空档。健全各项安全生产管理制度，提高制度执行力，从制度层面堵塞管理漏洞，严格按制度管人管事，切实根治管理失位、缺位、错位等问题，让所有安全管理在制度下规范运行。

二要依法推进安全管理。去年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了刑法修正案，自20xx年3月1日起施行。重大隐患未整改纳入刑法，修改了强令违章冒险作业罪，增加了明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业的行为，规定强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。增加了关闭破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据信息的犯罪、拒不整改重大事故隐患的犯罪，规定在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的。全公司上下要深入学习贯彻《安全生产法》等法律法规，推进全员尊法学法守法用法，引导广大干部职工增强法治意识、法治观念，提高运用法治思维和法治方式加强安全管理的能力，切实做到依法组织生产、按章操作，依法严厉打击违法行为，依法严惩违法犯罪行为，始终在法治轨道上统筹推进安全发展，提高安全管理的法治化、规范化水平。

三要加大安全监查力度。充分信任和支持安监部门工作，全公司安检系统所有人员只挂钩考核安全指标，落实安检员职权，提高安检员待遇，让安监人员有职有权有收益，充分调动安监人员的主观能动性。防范重大事故风险隐患要靠技术装备投入，杜绝零星事故要靠现场精细化管理。必须加强安监队伍建设，打造一支刚正不阿、公正严明、敢抓敢管、动真碰硬的安监队伍。完善安检员考核淘汰制度，加强安监员的教育培训、日常管理和考核问责，使各级安监人员牢固树立严管才是真爱的思想，增强责任担当、履行职责使命，不断提升监管能力、现场监查实效，第一时间发现安全隐患，让安全管理中的隐形问题显形化。对三违现象坚决制止，对重大灾害防治措施不落实、规定要求不执行的坚决停产停工整改，并严肃追责。四要完善薪酬分配机制。坚持以安全绩效和贡献为导向，安全结构工资分配向生产一线职工、安全管理风险大的部门、岗位、人员倾斜，一岗一薪，按绩取酬，切实解决按人头算工资的问题；把安全绩效贡献作为岗位晋升、评先树优的重要指标，让有作为、有贡献的人员名利双收，充分体现正向激励、公正合理、多劳多得，培养职工的价值认同和情感认同，调动各级管理人员和广大职工搞好安全生产的积极性、主动性。

4.探索安全教育新模式，提升全员安全技能素质。

人的因素是安全生产中最活跃、最关键的因素。企业安全生产这个木桶，其容量取决于最短的那块板，有时欠缺的那块板有可能决定着整个企业的成败荣辱、生死存亡。许多惨痛的教训告许我们，恰恰是个别人的违章操作，带来的却是无法弥补的严重后果。只有提高全员安全素质，才能不至于让千里长堤、溃于蚁穴。国务院令规定对落实安全教育培训制度不到位的责令限期整改并处罚款，逾期未改正的责令停产整顿，一个月内发现3次或以上未按规定培训的，提请地方政府予以关闭。我们要切实把职工职业安全教育作为企业长治久安、生存发展和职工福利的重点工作抓紧抓实。一要加强安全教育培训。今年将与xx矿业大学、xx资源环境职业技术学院深度合作，建立定向联合培养模式，开发综合实训基地，全面提升职工文化素质、各级管理人员的管理能力，并逐步实现在职教育，入企先入校，招工变招生，校企双师订单式培养的人才培养方式。在从业人员职业教育课程设置中进一步强化安全生产教育培训内容，不断提升全员安全技能和专业技能水平，让职工适应四化建设带来的生产工艺新变化，杜绝人为安全隐患，防止事故发生。二要加强安全文化建设。提炼新时代富有窑煤特色的安全文化理念，重新编印《安全文化手册》，构建生命至上、安全第一的安全文化体系，深入推进安全诚信文化、安全感恩文化、安全执行文化建设，增强笔扫千军整理职工安全理念认同、安全价值认同、安全情感认同，充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，真正让安全理念入脑入心入行、成为行为习惯，使零违章、零伤害、零事故成为全体职工的共同追求。三要加强事故警示教育。以近年来发生的典型安全生产事故案例为重点，深入剖析事故成因，反思查找问题，深刻吸取事故教训，做到把过去的事故当作今天的事故对待，把别人的事故当作自己的事故对待，把隐患当作事故对待，真正让每一位职工深刻认识事故带来的巨大痛苦和经济损失，知敬畏、存戒惧、守底线，增强安全自保互保意识，养成安全行为习惯。

5.推进技术装备新升级，提高安全生产保障能力。

习近平总书记指出：解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。我们必须把科技兴安摆在更加重要位置，积极与科研院所合作，对影响和制约安全生产关键性技术难题进行科研攻关，着力破解安全生产技术难题，加快推进煤层气抽采、膏体充填开采，从根本上提升防灾减灾能力，推动资源安全高效绿色开采。切实保障安全投入，大力引进应用煤矿先进适用的工艺、技术和装备，不断提高装备可靠程度。紧盯全国煤炭采选业前沿技术，大力推进一优三减，加强矿井采掘接续管理和技术改造升级，以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点，开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化，建设一井一面或一井两面示范矿井，努力打造集约高效的安全生产格局。加强四化建设，推进互联网、大数据、人工智能同安全生产深度融合，重点构建以三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用为主要内容的智慧矿山体系，加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代，力争2022年煤与CO2突出和冲击地压矿井全部实现智能化开采，井下危险区域、高危岗位少人（无人）作业，实现无人则安、少人则安。

三、切实形成安全发展齐抓共管的强大合力

一要发挥好党委的领导作用

集团公司两级党委要主动担负起安全生产的领导责任，重在管方向、管长远、管牵头、管组织、管协调、管落实，及时研究安全生产中的重大问题、重要工作，切实发挥好党组织总揽全局、协调各方的领导作用；要坚持党管干部原则，加强对二级单位党委（总支、支部）和班子成员日常管理，督导各单位各部门落实安全生产主体责任、全员安全生产责任制，织密织牢层层负责、人人参与、各负其责的安全责任防护网，相互协同，同向发力；要严格考核奖惩，把安全生产作为衡量好班子、好干部、好党员的重要标准，坚持选人用人业绩导向，既要对成绩突出、群众公认的选拔重用，又要对失职、失责，不作为、乱作为的严肃处理，绝不姑息。

二要发挥好党支部的安全堡垒作用

集团公司两级党委（总支、支部）要深度融入安全生产抓党建，进一步加强党支部标准化建设，扎实开展安全专题党课、安全主题党日、党员安全责任区、党员安全示范岗、党员身边三无（无隐患、无违章、无事故）等活动，努力推动党支部工作有效融入安全生产各个岗位、进入管理各个环节，不断提升融入、服务、保障企业安全生产的能力，切实发挥党支部的战斗堡垒作用；要坚持把安全生产作为检验党员干部党性、作风和能力的试金石，教育引导党员牢固树立生命至上、安全第一的思想，以党性原则、法治思维对待安全生产，把保护职工生命安全和身体健康作为第一使命，带头落实安全举措，带头消除安全隐患，带头有效遏制事故，带头狠反三违，以先锋模范作用带动职工增强安全自保互保意识，在打造本质安全型矿井上充分发挥排头兵作用。

三要发挥好群团组织的群安联保作用

集团公司各级群团组织要把促进安全发展作为重要职责，监督企业和督促职工搞好安全生产，维护好职工接受安全培训、不安全不作业、紧急情况避险等安全权利，确保每一名职工的身体健康和生命安全。深入开展安全宣传教育、事故警示教育、三违帮教、安全技能培训、安康杯竞赛、青安岗在行动等群众性安全教育活动，提升职工安全素质。完善群监员、青年岗员管理办法，扎实开展查隐患、反三违、堵漏洞和青年安全生产示范岗创建等活动，切实做到群监员、青安岗员自身无违章、身边无三违、岗位无隐患、班组无事故，发挥好群监员、青年岗员的前沿哨兵和安全卫士作用；深入开展安全协管四送活动（送文化节目到井口、送安全祝福到家庭、送安全文化宣传服务到区队、送亲情安全嘱咐到一线），发挥好女职工和家属的半边天和贤内助作用，将群监协管组织的安全触角延伸到每一个生产角落，筑牢保障职工生命安全的铜墙铁壁。

最后，我再强调一点：集团上下特别要切实抓好春节期间的安全生产工作，确保这一特殊敏感时期的绝对安全。同时，要加强常态化疫情防控工作，确保疫情零输入、全员零感染，矿区安全和谐稳定。

同志们，我们必须时刻牢记安全生产这条不可逾越的红线、底线、生命线、高压线，必须把搞好安全工作作为企业最大的效益、职工最大的福利，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全力构建平安窑煤高质量发展新格局，以优异成绩向建党100周年献礼。

【篇13】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的各位领导、华润集团的各位同事：

大家好!中央决定我到华润集团工作，我深感责任重大，使命艰巨。华润是党在抗日战争的关键时期建立的第一个开展海外经济工作的企业，至今已走过76年的光辉历程，不管是在战争年代，还是在建设年代、改革开放年代，都创造了辉煌的业绩，为国家、为人民作出了重要贡献。今天的华润，是一个在市场上和大众日常生活中都有重大影响的企业，华润的零售、啤酒、燃气业务经营规模全国第一;华润电力是中国业绩增长最快、运营成本最低、经营效率最好的独立发电企业;华润置地是中国内地最具实力的综合地产开发商之一;华润旗下有三家企业进入恒生指数成分股。作为所有业务处于完全竞争性领域的央企，华润有着优异的经营业绩，良好的市场声誉，广泛的社会影响，其中凝聚了历届华润领导班子和全体华润人的心血与汗水。接任这样一个企业主要负责人的职务，是中央对我的重托;加入这样一个企业，是我职业生涯中新的挑战。我将坚决贯彻中央的决策，紧紧依靠华润各级经理人与广大员工，积极应对挑战、认真履行职责，稳定华润、改革华润、创新华润、发展华润，以不辜负中央的重托。

今天的华润正处于一个艰难的时刻。公司前任董事长宋林涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。正因为华润在市场上的重大影响，这一事件也同样受到市场和社会的广泛关注，给华润带来了前所未有的沉重压力。在这样一个关键时刻，我们必须要坚决执行中央决定，积极配合有关调查，全体华润高级管理人员要自觉与中央保持一致，讲政治、讲大局、讲纪律，在大是大非面前保持清醒政治头脑，坚定站稳立场。

我相信，宋林接受组织调查，带给华润人内心的震动绝不亚于带给市场的外部震动。我们要在配合组织调查的过程中，全面审视、反思华润在过去高速发展中所积累的问题，特别是在收购、兼并、重组中所暴露出来的问题，认真检讨制度上存在的漏洞，以刮骨疗毒的勇气革除积弊，完善公司的管理体系，确保企业的健康发展。一家优秀的企业之所以优秀，是因为它能不断地从错误中吸取教训而前进，我相信华润有这样强大的内在力量，能经过这次教训后重新站起来，重建市场信心、重塑公司形象，凤凰涅槃后变得更加强大。我对华润的未来是充满信心的，这个信心来源于：

一是中央的关心和支持。从创办以来华润就是在中央的直接领导下不断发展壮大的，中央在华润发展的每个关键时刻都给予了正确的领导、亲切的关怀和有力的支持。这次中央又及时调整了华润的领导班子，体现了对华润的重视和支持。

二是华润的资产与业务。华润经过多年的快速发展，形成了雄厚的资产与有竞争力的业务，这为下一步的改革发展打下了坚实的基础。

三是华润的队伍与文化。市场上对华润人充分认可，华润人有着鲜明的特点，包括：高度市场化的精神;丰富的专业经验;激情、投入、勤奋、务实等。绝大多数华润经理人是可以信任的，这是一支干事的队伍、可以依靠的队伍。

从今天起，我也正式成为华润人行列的一员。我将在今后的工作中，和大家一道坚持与中央保持高度一致，认真贯彻落实好中央的各项决策部署，抓好基层组织建设，带领企业保持正确的前进方向;坚持民主集中制的原则，加强班子建设，在重大决策上严格程序、规范办事;坚持抓好自身作风建设，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;坚持廉洁自律，守正出新，正道而行，干净做事，不贪不占，管好自己、管好家人、管好身边人。

今天，华润也正处于一个重要的变革时刻。全球经济格局正在深刻变化，中国经济转型推向深入，十八届三中全会部署的全面深化改革正全面铺开，对于华润这样一个完全市场化的企业，我们正面临着难得的发展机遇和严峻的挑战，若逆水行舟，不进则退。我们要倍加珍惜华润来之不易的今天，倍加重视华润至关重要的明天，坚持战略导向，坚持市场化运营，坚持改革调整，坚持创新发展，自觉适应国际国内经济发展的大变局，主动谋变，有所为有所不为，不断强化华润的产业优势，形成国际市场的竞争能力，建设成为世界一流企业。其中我想特别强调的是市场化的运作，华润过去发展得好，得益于高度的市场化;华润今天遇到的问题，同样也是我们在坚持市场化运作上还不够充分和彻底。市场化是华润的基因，也应该成为不断推动我们前行的力量。

具体到华润每个高级管理人员来说，目前每个人都要坚守好岗位，守土有责、守土负责、守土尽责，保持好各单位的队伍稳定、经营稳定、安全生产稳定，积极关注资本市场的可能波动，尽力保持华润系上市公司的稳定。我期望并且相信，华润各级经理人能团结一心，共度时艰，我们一定会克服目前的困难，尽快走出阴影，以坚实的发展业绩，表明华润的力量，展现华润的风采，续写华润的辉煌，以不辜负中央对我们的信任，不辜负市场对我们的信任，不辜负40余万员工对我们的信任!

谢谢大家。

【篇14】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们：

按照组织安排，我到市水投集团工作任党委书记、董事长，在此真诚感谢组织对我个人的关心和厚爱，感谢市国资委际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心和帮助。近5年来，水投集团在何胜同志的带领下，实现了重点水利工程建设和企业生产经营管理两手抓，两不误，资产规模从400多亿增加到600多亿，呈现出可持续发展的良好态势，为集团接下来的发展奠定了坚实的基础。在此，谨向何胜同志表示衷心的感谢和美好的祝愿，真诚希望何胜同志一如既往关心支持市水投集团的发展。参加工作以来，本人一直在行政机关工作，现在转岗到国有企业，是我工作经历的重大转变，我深感任务艰巨、责任重大，在今后的工作中，我将以更加饱满的工作热情，认真履职、攻坚克难、开拓进取，不辜负市委、市政府和市国资委的厚爱，不辜负集团广大干部职工的期望，重点抓好以下工作：

一、全面加强党的领导，坚持把政治建设摆在首位

作为集团党委书记，我将认真贯彻习近平中国特色社会主义思想，认真履行好管党治党第一责任人责任，率先垂范带领全集团干部职工树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，兑现好市委三个确保政治承诺，把坚持和加强党对国有企业的领导落实到企业改革发展的各方面和全过程。

二、一心一意谋发展，坚持把真抓实干贯穿始终

来到新岗位，我将继续坚持学习不放松，尽快熟悉情况，掌握实情，理清思路，坚决贯彻落实市委市政府和市国资委的各项决策部署，立足集团公益性定位，坚持以改革创新推动发展，建立健全现代企业管理制度，加强风险防范，强化内部管控，规范内部管理，推动集团高质量发展。

三、一以贯之讲团结，确实把队伍建设抓在手上

我将团结带领集团班子，努力创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，带头做到思路求创新，办事守规矩，工作多沟通，不搞任人唯亲山头主义，始终坚持严管与厚爱相结合，强化团队建设，努力把集团建设成一个民主、团结、高效、和谐的战斗集体。

四、树正气做表率，坚决把清正廉洁落到实处

我将带头做好表率，严格履行好党风廉政建设主体责任，自觉执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和干部职工的监督，审慎用权依法用权，管好亲属和身边工作人员，绝不利用权力为自己为亲属为身边人谋取任何不正当利益。

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们，我坚信在市委市政府和市国资委的坚强领导下，通过集团全体干部职工共同努力，集团的发展必将迎来更加美好的明天，最后再次感谢市国资委感谢际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心关注和关爱。

谢谢大家!

【篇15】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们：

按照组织安排，我到市水投集团工作任党委书记、董事长，在此真诚感谢组织对我个人的关心和厚爱，感谢市国资委际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心和帮助。近5年来，水投集团在何胜同志的带领下，实现了重点水利工程建设和企业生产经营管理两手抓，两不误，资产规模从400多亿增加到600多亿，呈现出可持续发展的良好态势，为集团接下来的发展奠定了坚实的基础。在此，谨向何胜同志表示衷心的感谢和美好的祝愿，真诚希望何胜同志一如既往关心支持市水投集团的发展。参加工作以来，本人一直在行政机关工作，现在转岗到国有企业，是我工作经历的重大转变，我深感任务艰巨、责任重大，在今后的工作中，我将以更加饱满的工作热情，认真履职、攻坚克难、开拓进取，不辜负市委、市政府和市国资委的厚爱，不辜负集团广大干部职工的期望，重点抓好以下工作：

一、全面加强党的领导，坚持把政治建设摆在首位

作为集团党委书记，我将认真贯彻习近平中国特色社会主义思想，认真履行好管党治党第一责任人责任，率先垂范带领全集团干部职工树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，兑现好市委三个确保政治承诺，把坚持和加强党对国有企业的领导落实到企业改革发展的各方面和全过程。

二、一心一意谋发展，坚持把真抓实干贯穿始终

来到新岗位，我将继续坚持学习不放松，尽快熟悉情况，掌握实情，理清思路，坚决贯彻落实市委市政府和市国资委的各项决策部署，立足集团公益性定位，坚持以改革创新推动发展，建立健全现代企业管理制度，加强风险防范，强化内部管控，规范内部管理，推动集团高质量发展。

三、一以贯之讲团结，确实把队伍建设抓在手上

我将团结带领集团班子，努力创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，带头做到思路求创新，办事守规矩，工作多沟通，不搞任人唯亲山头主义，始终坚持严管与厚爱相结合，强化团队建设，努力把集团建设成一个民主、团结、高效、和谐的战斗集体。

四、树正气做表率，坚决把清正廉洁落到实处

我将带头做好表率，严格履行好党风廉政建设主体责任，自觉执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和干部职工的监督，审慎用权依法用权，管好亲属和身边工作人员，绝不利用权力为自己为亲属为身边人谋取任何不正当利益。

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们，我坚信在市委市政府和市国资委的坚强领导下，通过集团全体干部职工共同努力，集团的发展必将迎来更加美好的明天，最后再次感谢市国资委感谢际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心关注和关爱。

谢谢大家!

【篇16】在集团公司警示教育大会上的讲话

近年以来，镇安监办围绕安全监管工作实际，按照围绕安全抓党建，抓好党建保安全的途径，以加强党建提素质、提升素质强监管、服务安全促发展为总体思路，以党建引领安监工作的开展，助推安全生产监管上台阶。

一、从讲政治的高度提高对安全生产工作重要性的认识。安全生产是企业稳定发展、促经济的先决条件，是做好各项工作的基础和保证，维护企业安全生产是衡量是否代表广大职工根本利益的最高标准。因此，全体安监办党员时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度来，时刻以高标准、高要求提升队伍素质，坚持党性，坚持底线思维和原则。

二、以加强党建工作为抓手，推动日常监管工作。为进一步推动安全生产各项目标任务落到实处，我们通过五个抓夯基础、严执法，努力打造一支具有党性的执法队伍，积极推进日常监管工作。

（一）抓学习，提高综合素质促党建工作。我办把安全生产监管工作作为党建工作的出发点和落脚点，进一步健全和规范学习制度，组织全办人员认真学习党的理论知识和法律法规，学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，推进不忘初心，牢记使命主题教育常态化、制度化。

（二）抓管理，提高责任担当促党建工作。党委、政府成立了以镇长为主任的安全生产委员会，定期召开例会，与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书，制订出台了《扬州市广陵区头桥镇安委会成员单位安全生产工作职责任务清单》进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责，将安全生产工作纳入村、单位年度重点工作目标考核，严格实行安全生产工作一票否决制度，确保了安全工作目标与责任。

（三）抓隐患排查治理，提高责任意识促党建工作。一方面，认真抓好春节、元旦、五一等节假日安全生产大检查工作，各节假日节点由镇领导班子成员亲自带队，对15个村、2个社区区域内的企业、商店、商场开展安全隐患排查整治工作。另一方面，精心组织开展安全生产专项整治行动和专家行活动。我镇开展违法违规小化工百日整治专项行动，制定工作方案，成立镇核查工作小组，村（居）以网格为单位成立57个排查小组，全镇张贴《违法违规小化工百日专项行动整治行动》宣传画90余处，发放《扬州市各类安全生产问题举报受理内容汇编》900余册，共190人参加排查行动，排查各类场所1098处，其中发现问题场所3处，现均已整改到位。根据上级文件精神，在原有小化工排查基础上，开展进一步拓展违法违规小化工百日专项整治行动，排查范围向6+5+3方向拓展延伸，重点突出六小企业，共150人参加排查行动，排查企业698家，其中发现问题企业2家，现已整改到位。另外，深入开展个十百千专家行活动。采取政府购买服务、专家排查隐患、企业整改治理、部门督促落实的方式，深入开展安全生产标准化企业创建、双重预防机制创建活动，强化安全基层基础工作.

（四）抓宣传培训，提高安全防范能力促党建工作。认真开展安全生产月、主题宣传活动，并将《安全生产法》作为六五普法的一项重要内容，广泛开展进机关、进单位、进村组、进企业、进学校、进社区六进活动，春风行动主题宣讲活动，开展各类安全生产培训7次，累计培训582余人，与企业签订《企业安全生产承诺书》256份，从而提高全民安全防范意识，努力营造全社会关注安全、关爱生命的良好社会氛围

（五）抓应急演练，提高事故应急处置能力促党建工作。今年来，我办对辖区危险化学品、烟花爆竹、医疗器械、线缆等企业开展全覆盖式应急预案制定和应急演练督导，深入企业一线，全程参与到演练活动中，确保企业将应急演练工作落到实处。通过开展应急演练，有效提高了从业人员安全消防意识，强化了企业和安监办之间的协调沟通机制。

安监办始终坚持将抓好党建、促进安全工作作为工作的重点来抓，以党建工作成效促进业务工作实效，用业务工作成果检验党建工作效果，充分发挥党组织的战斗堡垒和引导作用，进一步激发我办人员干事创业的信心和斗志。

【篇17】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结20xx年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。

过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。

20xx年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委届次全会精神，围绕集团公司三个中心功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。

一、盯住重点难点，坚持严字当头，持之以恒正风肃纪

习近平总书记强调，要把严的主基调长期坚持下去，继续坚持老虎苍蝇一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持严的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。

一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到两个维护摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、一把手履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过造船和架桥深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、三重一大集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持问责+清理的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把两个维护融入血脉，见诸行动。

二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级一把手的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。

三是要推动整治四风往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持一篙松劲退千寻的清醒认识，按照习近平总书记锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司两会，推进五大攻坚工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化五个必须。对于每一个四风问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。

二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展

习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪四种形态等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。

一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。20xx年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员人，占所有受处分人员的%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做高压线硬杆杆，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥头雁效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。

二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、原文搬上级制度、制定配套规定打小算盘、为任性用权留暗门等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为试金石，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入两个责任考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。

三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪四种形态。按照集团公司实践运用四种形态《实施方案》和践行第一种形态40N614分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好三个区分开来，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。

三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平

习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习近平总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。

一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实三个为主，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制四个机制，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实三为主的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。

二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建大监督格局，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好施工队，划好施工图和路线图，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规两把尺子贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的阳光下。

三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和两个责任考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化显微镜和探照灯作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。

同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司两会确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。

在局“以案促改”警示教育大会上的精选

在局以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想缺钙，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线，也是护身符。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;

要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实一案双查，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

在局以案促改警示教育大会上的讲话

根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和以案促改的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料，结合自身学习及体会，并对照党章和党内有关规定，我深入查找了自己存在的问题和不足，并明确了整改措施和今后工作的努力方向，

现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题及不足

1、对党支部近年来关于警示教育和对照以案促改专题学习的活动，只看到了表面层次，并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。

2、通过与党支部的谈心和交流，发现自己近年来思想有所松懈，政治理论学习不够;表率作用发挥不足，虽然在平常的工作中，也时刻注意严以律己，应该做什么不该做什么，但还存在标准不够高，自我满足的状态。

3、两刘案件中无一不是通过起初的吃拿卡要，慢慢走向犯罪的深渊，中央八项规定颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，总觉得自己没有腐败就行，满足于不违规、不触线，但勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

二、存在问题的原因剖析

1、从政治学习上分析

平时组织及参加政治学习不够，行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳，形式单一。

2、工作能力有待提高

对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状，专业知识的理论学习后劲不足。

3、工作纪律及生活作风有待加强

一是自己纪律约束方面还不够深入，工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，平时工作只求过得去，不求过得硬。生活方面，只求不犯错误，没有做出表率。

三、整改措施与今后的努力方向

1、加强理论学习，提高政治素质和政治高度

以集团这次开展警示教育和以案促改活动为契机，全面系统的学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念，切实增强党管党治的责任感和紧迫感。

2、进一步提高自身的工作能力

努力做到克服消极思维、积极工作，加强专业知识的理论学习，进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地的投入工作中区。

3、一进一步加强自身的工作态度和作风，从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和八项规定等各项规章制度要求，认真贯彻落实三严三实要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

在局以案促改警示教育大会上的讲话

近期，大队组织我们对违纪违法案件警示教育材料进行了集中学习，给我们敲了个大警钟。会议要求我们要以案为鉴，警钟长鸣，始终保持政治清醒。开展以案促改工作是落实习近平总书记坚持标本兼治、纯洁净化政治生态的现实需要，也是一场敢于正面问题的自我革命。通过本次警示教育学习，使我们再一次受到深刻的警醒和不可触碰的底线，知道了敬畏，更认识到违纪违法给党和人民带来的严重危害性。

身为一名公安辅警，应该对自己高标准，严要求，时时处处走在前，干在前，做表率。在思想和行动上也绝不能放松警惕，对已要常照镜，正衣冠，对身边人要扯袖、红脸、出汗。要时刻对照党章党规党纪，不忘初心和使命，对照高标准深刻剖析自身存在的问题，认真查找不足，坚决从思想上深挖祛毒，从政治上划清界限，从作风上挖根除弊，时刻警钟长鸣。

一、存在的问题

(一)落实管党治党主体责任方面

真正用于学习的时间和精力较少。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，现用现学，缺乏系统深入的学习。

(二)工作业务知识不够扎实。对一些具体问题，由于实践经验和理论知识欠缺，尺度把握得不准，局势掌控不太好，工作中不能独立大胆，总想去依靠。要加强业务知识与能力的提速，及自信顽强和坚韧不拔毅力的提高。

(三)自我要求及创新不足。有时满足于上级部署什么就干什么，主动谋划、改革创新不够，总想在工作中找捷径，不花费太多的精力和时间就可以把事情做好，对工作缺乏深层次的思考。对待工作不能大胆创新，只满足于看好门，不出乱，对一些重点突击工作，往往局限于奉命行事，落实任务缺乏一盯到底的功夫。

二、今后努力的方向

加强政治理论学习，加强科学文化知识和专业知识学习，努力提升自我的综合素质，立足本职。努力使自己成为工作中的内行专家。在工作中严于律已，以身作则，真正做到一个让党放心让人民信得过的服务工作者。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来，与自我的思想实际结合起来，与工作中遇到的难点结合起来，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，克己奉公，防微杜渐，做廉洁自律的表率，正人先正已，打铁还需自身硬;坚持以共产党员标准严格要求自我，大力发扬实事求是、求真务实的作风，坚持经常进行自我反省，坚决做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。时时处处自重、自省、自警、自励，从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线，时刻做到警钟长鸣，真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的纪检人。